Umumiy mahsulot xavfsizligi to'g'risidagi qonun Senat tomonidan qabul qilindi. Talablar xorijiy bozorlarga ham tegishli bo'ladi.
Oʻzbekistonlik senatorlar mahsulotning butun hayot aylanishi davomida xavfni baholashni talab qiladigan "Umumiy mahsulot xavfsizligi toʻgʻrisida"gi qonunni maʼqulladilar. Unda oziq-ovqat boʻlmagan mahsulotlar uchun yagona qoidalar va ishlab chiqaruvchilar, import qiluvchilar va sotuvchilar, jumladan, xorijiy bozorlar uchun javobgarliklar joriy etiladi.
7-avgust kuni Oliy Majlis Senati oziq-ovqat bo'lmagan mahsulotlar uchun yagona xavfsizlik standartlarini joriy etuvchi va sifatni nazorat qilishning mavjud yondashuvini o'zgartiruvchi "Umumiy mahsulot xavfsizligi to'g'risida"gi qonunni ma'qulladi.
Yangi qonunga ko'ra, ishlab chiqaruvchilar va import qiluvchilar mahsulotlarni bozorga chiqarishdan oldin xavflarni baholashlari va xavf aniqlangan taqdirda ularni qaytarib olishlari shart bo'ladi.
Senatning Qishloq xo'jaligi, suv xo'jaligi va ekologiya qo'mitasi raisi Anvar To'ychiev O'zbekistonning tashqi savdosida sotiladigan 13 000 dan ortiq tovar mahsulotlaridan 7000 dan ortig'i uchun umumiy xavfsizlik talablari hali belgilanmaganligini ta'kidladi. Bu ishlab chiqaruvchilar va import qiluvchilarning majburiyatlari va mas'uliyatlari borasida aniqlik yo'qligiga olib keldi.
Qonun Texnik jihatdan tartibga solish agentligi tomonidan 2025-yil 18-apreldagi Prezident farmoniga muvofiq ishlab chiqilgan bo'lib, ishlab chiqarish, eksport va tadbirkorlikni rag'batlantirish, shuningdek, savdo va sanoat siyosati samaradorligini oshirishga qaratilgan. Asosiy maqsadlardan biri O'zbekistonning texnik tartibga solish tizimini Jahon savdo tashkiloti talablariga moslashtirishdir.
Anvar To'ychiev amaldagi nazorat tizimi asosan bozorga chiqishdan oldingi bosqichga, jumladan, majburiy sertifikatlash va texnik reglamentlarga muvofiqligini baholashga qaratilganligini ta'kidladi. Biroq, bu yondashuv mahsulot muomalaga kirgandan keyin xavflarni o'z vaqtida aniqlash va kamaytirishga imkon bermaydi.
"Jahon amaliyoti shuni ko'rsatadiki, mahsulot xavfsizligini ta'minlash endi bozorga kirishdan oldingi sertifikatlash jarayonlari bilan cheklanmaydi", dedi senator.
Yangi model mahsulotning butun hayot aylanishi davomida xavfni baholashni nazarda tutadi: loyihalash va ishlab chiqarishdan tortib import, saqlash, tashish, sotish va iste'molchilar foydalanishigacha. Shuningdek, u mahsulotni kuzatish, xavfli mahsulotlarni tezda chaqirib olish va iste'molchilarga xabar berishni o'z ichiga oladi.
Qonun barcha nooziq-ovqat mahsulotlari uchun umumiy xavfsizlik talablarini belgilaydi. Hayot va sog'liq uchun yuqori xavf tug'diradigan mahsulotlar uchun texnik reglamentlarda qo'shimcha maxsus talablar belgilanadi.
Yangi tizimga o'tish munosabati bilan amaldagi "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida"gi qonun (ZRU-819) endi kuchga kirmaydi deb hisoblanadi.
Qonunda ishlab chiqaruvchi, import qiluvchi, distribyutor va vakolatli vakilni o'z ichiga olgan iqtisodiy operatorlar tushunchasi kiritiladi. Ularning barchasi, mahsulot qanday sotilishidan qat'i nazar, shu jumladan onlayn savdo ham xavfsizligi uchun javobgar bo'ladi.
Mahsulotni ishga tushirishdan oldin ishlab chiqaruvchi uchun alohida majburiyatlar to'plami belgilangan:
* xavfni baholashni o'tkazish;
* mahsulotning belgilangan talablarga muvofiqligini ta'minlash;
* texnik hujjatlarni tayyorlash;
* yorliqlarni yopishtirish;
* hujjatlarni 10 yil davomida saqlash.
Anvar To'ychiev buni avvalgi tizimda bo'lmagan yangi huquqiy mexanizm deb atadi.
"Asosiy maqsad tadbirkorlarni jazolash emas, balki xavfli mahsulotlarni erta aniqlash, xavf darajasini baholash, iste'molchilarni tezda ogohlantirish va xavfli mahsulotlarni muomaladan olib tashlashdir", deb ta'kidladi u xavfga asoslangan kuzatuv tizimiga ishora qilib.
Jiddiy xavf tug'diradigan mahsulotlar uchun tezkor axborot almashish tizimi - Yevropa Xavfsizlik Darvozasining milliy analogi - taklif qilinmoqda. Bu xavfli mahsulotlar haqidagi ma'lumotlarni tezkor tarqatish va ularni butun mamlakat bo'ylab muomaladan olib tashlash imkonini berishi kerak.
Yig'ilishda alohida muhokama elektron tijoratga bag'ishlandi.
Senator Malika Qodirxonova O'zbekiston fuqarolari tomonidan AliExpress, Amazon, Alibaba va Temu kabi xorijiy bozorlar orqali sotib olingan mahsulotlarning xavfsizligi va bunday hollarda bozor nazoratini qo'llash masalasini ko'tardi.
Texnik tartibga solish agentligi direktorining birinchi o'rinbosari Lazizbek Saidoripov elektron tijorat qoidalari, xususan, qonunning 18 va 19-moddalarida belgilanganligini ta'kidladi.
Elektron platformalar taqiqlangan yoki cheklangan mahsulotlarni olib tashlash, vakolatli davlat organlariga ma'lumot uzatish, mijozlarning shikoyatlarini ko'rib chiqish va ular sotadigan mahsulotlar haqidagi ma'lumotlar va sharhlarni saqlashi shart bo'ladi. Shuningdek, ular xavfli mahsulotlar aniqlangan taqdirda bozor nazorati organlari bilan hamkorlik qilishlari shart bo'ladi.
"Xorijiy elektron platforma O'zbekistonda yuridik shaxsga ega bo'lmasa ham, u iste'molchilarimizga mahsulotlarni sotishda bir xil huquq va majburiyatlarga ega bo'ladi", deb tushuntirdi agentlik vakili.
Uning qo'shimcha qilishicha, qonunlar kuchga kirgandan so'ng, bunday platformalar sinov xaridlarini o'z ichiga olgan bozor nazorati choralariga duchor bo'ladi. Maqsad an'anaviy va elektron tijoratda iste'molchilarni himoya qilish uchun yagona qoidalarni belgilashdir.
Agentlik vakili undan oldin ko'rib chiqqan Umumiy mahsulot xavfsizligi to'g'risidagi qonun va Bozor nazorati to'g'risidagi qonunlar bir-biri bilan bevosita bog'liq va bir-birini to'ldiradi, deb ta'kidladi. Iqtisodiy operator tushunchasi an'anaviy savdo va elektron tijorat platformalariga ham tegishli bo'lishi kerak.