Globallashgan dunyoda milliy salohiyat va barqaror raqobatbardosh ustunlik uchun vazirliklar

## Globallashgan Dunyoda Milliy Salohiyat va Barqaror Raqobatbardoshlik Ustunligi Vazirliklari

Vazirlik o'z protseduralarini takomillashtirishga yillar sarflashi mumkin, shu bilan birga davlat arxitekturasiga deyarli ta'sir qilmasligi kerak. Bu farq oliy ta'limda muhim ahamiyatga ega, chunki universitetlar bir vaqtning o'zida bir nechta tizimlar ichida joylashgan: bilim tizimi, mehnat bozori, tadqiqot iqtisodiyoti, mintaqaviy iqtisodiyot, davlat sektori, investitsiya muhiti va xalqaro iste'dod va texnologiyalar tarmog'i.

Demak, savol ma'muriy modernizatsiyadan kattaroqdir. Bu hukumat ushbu tizimlarni birgalikda ko'ra oladigan, ular orasida aqlli tanlovlar qiladigan va universitetlarga o'z vazifalarini bajarish uchun yetarli erkinlik beradigan muassasa qura oladimi yoki yo'qmi degan savolga tegishli.

Ushbu intervyuda shved amaliy va xalqaro biznes strategi janob Aleks Matrsson bunday muassasa nimani talab qilishini o'rganadi. Munozara vazirlik arxitekturasi va qaror qabul qilish huquqlaridan mintaqaviy rivojlanish, universitet avtonomiyasi, sanoat, tadqiqotlar, iste'dod, sun'iy intellekt, xalqaro hukumat munosabatlari, moliyalashtirish, amalga oshirish va milliy barqarorlikka o'tadi. Asosiy e'tibor institutsional dizaynga qaratilgan: hukumat nimaga ega bo'lishi kerak, nimani muvofiqlashtirishi kerak, boshqalarga nimani qoldirishi kerak va qismlar qanday qilib izchil milliy salohiyat tizimi sifatida ishlashi mumkin.

### Davlat arxitekturasi

**Savol: Agar sizga bo'sh qog'oz berilsa va keyingi yigirma yil uchun Oliy ta'lim vazirligini loyihalashtirish so'ralsa, qaerdan boshlardingiz?**

**Janob Aleks Matrsson:** Men ta'lim vazirligining an'anaviy funktsiyalaridan ko'ra, mamlakatning strategik maqsadlaridan boshlardim.

Birinchi savol: mamlakat iqtisodiy jihatdan samarali, texnologik jihatdan qobiliyatli, ijtimoiy jihatdan barqaror va xalqaro miqyosda dolzarb bo'lib qolishi uchun o'n, o'n besh va yigirma yil ichida qanday imkoniyatlarga ega bo'lishi kerak? Shundan so'ng, men ushbu imkoniyatning qaysi qismlari universitetlar, ilmiy-tadqiqot muassasalari, sanoat, hukumat va xalqaro munosabatlarga bog'liqligini xaritaga tushiraman.

Shundagina men vazirlikni loyihalashtiraman.

Bu arxitekturani sezilarli darajada o'zgartiradi. Zamonaviy vazirlik an'anaviy oliy ta'lim funktsiyalari bilan bir qatorda siyosat vakolati, iqtisodiy tahlil, imkoniyatlarni tahlil qilish, moliyalashtirish bo'yicha tajriba, xalqaro munosabatlar, raqamli hukumat, baholash va amalga oshirish imkoniyatlarini talab qiladi.

Men shuningdek, siyosiy yo'nalish va institutsional ijro o'rtasida qat'iy chegara o'rnatgan bo'lardim. Vazirlar milliy ustuvorliklar va asosiy siyosat tanlovlarini belgilashlari kerak. Professional muassasalar ixtisoslashgan tajriba yoki operatsion mustaqillikni talab qiladigan qarorlar uchun javobgarlikni o'z zimmalariga olishlari kerak.

Shuning uchun vazirlik siyosiy markazda nisbatan ixcham va strategik qarorlarni qo'llab-quvvatlovchi funktsiyalarda juda qobiliyatli bo'lishi kerak. Uning kuchi uning razvedkasi, odamlari, tizimlari va munosabatlarining sifatidan kelib chiqishi kerak.

**Savol: Qaysi funktsiyalar to'g'ridan-to'g'ri vazirlik ichida joylashgan va qaysi biri boshqa joyda joylashgan bo'lishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Javob qarorning mohiyatiga bog'liq.

Demokratik hisobdorlik, milliy ustuvorlik yoki hukumatlararo vakolatni talab qiladigan funktsiyalar vazirlikka yaqin bo'lishi kerak. Strategik siyosat, milliy moliyalashtirish tamoyillari, asosiy imkoniyatlar ustuvorliklari, xalqaro hukumat munosabatlari va hukumatlararo muvofiqlashtirish shu toifaga kiradi.

Ixtisoslashgan funktsiyalar ko'pincha institutsional ajralishdan foyda ko'radi. Sifatni ta'minlash, tadqiqotlarni moliyalashtirish, akkreditatsiya, tartibga solish nazorati va ayrim baholash funktsiyalari kundalik siyosiy qarorlar qabul qilishdan ma'lum darajada mustaqillikni talab qilishi mumkin.

Universitetlar boshqa chegarani talab qiladi. Ular akademik masalalar va institutsional boshqaruv ustidan vakolatni saqlab qolgan holda aniq milliy asos, ishonchli moliyalashtirish tartiblari va kelishilgan natijalar uchun javobgarlikni olishlari kerak.

Muhim dizayn tamoyili - bu qaror qabul qilish huquqi. Har bir asosiy funksiya uchun hukumat beshta savolga javob bera olishi kerak: kim qaror qabul qiladi, kim maslahat beradi, kim moliyalashtiradi, kim nazorat qiladi va kim qarorga qarshi chiqishi mumkin? Noaniqlik byurokratiyani keltirib chiqaradi, chunki tashkilotlar qo'shimcha qo'mitalar va hisobot mexanizmlarini yaratish orqali noaniq vakolatlarni qoplaydi.

**Savol: Vazirlik ichida strategik, taktik va operatsion imkoniyatlar qanday o'zaro ta'sir qilishi kerak?**

Janob Aleks Matrsson:** Strategik imkoniyatlar yo'nalishni belgilaydi. Taktik imkoniyatlar yo'nalishni dasturlarga, moliyalashtirish mexanizmlariga, sherikliklarga va amalga oshirish rejalariga aylantiradi. Operatsion imkoniyatlar tizimni har kuni ishlashiga imkon beradi.

Xavf bir qatlam boshqalarini iste'mol qilganda yuzaga keladi. Ma'muriyat tomonidan singdirilgan vazirlik strategik ko'rishni yo'qotadi. Amalga oshirish imkoniyatiga ega bo'lmagan strategiyaga berilib ketgan vazirlik oqlangan hujjatlar va zaif natijalarni ishlab chiqaradi.

Men milliy imkoniyatlar, bashorat, iqtisodiy razvedka va uzoq muddatli ustuvorliklar uchun mas'ul bo'lgan kichik strategik markazni tashkil qilgan bo'lardim. Uning atrofida kuchli siyosat va dastur funktsiyalari joylashgan bo'lar edi. Operatsion xizmatlar agentliklar, umumiy hukumat platformalari yoki ixtisoslashgan organlar orqali taqdim etilishi mumkin, bu yerda bu ko'proq tajriba va samaradorlikni oshiradi.

Qatlamlar uzluksiz aloqada bo'lishlari kerak. Strategik razvedka dasturlarga ta'sir qilishi kerak. Dasturning ishlashi strategiyani o'zgartirishi kerak. Operatsion ma'lumotlar siyosat taxminlari qayerda muvaffaqiyatsizlikka uchrayotganini ko'rsatishi kerak.

Bu hisobot beruvchi muassasa o'rniga o'quv muassasasini yaratadi.

**Savol: Vazir qasddan aralashishdan qayerda bosh tortishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Vazir universitetlar milliy doirada malakali va qonuniy ravishda qabul qila oladigan qarorlarga aralashishga qarshi turishi kerak.

Bu akademik qarorlar, institutsional mandatlar doirasidagi o'quv dasturlari bo'yicha qarorlar, individual tadqiqot tanlovlari, ichki tayinlashlar va muntazam institutsional boshqaruvni o'z ichiga oladi.

Siyosiy e'tibor davlat hokimiyati chinakam qiymat qo'shadigan joylarga qaratilishi kerak: milliy ustuvorliklar, tizim arxitekturasi, moliyalashtirish tamoyillari, asosiy imkoniyatlardagi kamchiliklar, xalqaro mavqe, sifatga bo'lgan talablar va hukumatlararo muvofiqlashtirish.

Bu yerda nozik siyosiy intizom mavjud. Aralashuv institutsional mas'uliyatni zaiflashtirgan holda nazorat ko'rinishini yaratishi mumkin. Agar universitetlar qiyin qarorlar oxir-oqibat vazirlik tomonidan hal qilinishini bilsalar, ularning kuchli ichki boshqaruvni rivojlantirishga bo'lgan rag'batlari kamayadi.

Muxtoriyat aniq mas'uliyat bilan birga kelganda eng yaxshi ishlaydi. Davlat shartlarni belgilaydi. Institutlar o'zlariga berilgan faoliyat uchun javobgardirlar.

### Hukumat, mintaqalar va kengroq iqtisodiyot

**Savol: Oliy ta'lim siyosati ko'pincha milliy miqyosda ishlab chiqiladi, iqtisodiy imkoniyatlar esa mintaqaviy miqyosda tajriba qilinadi. Bu ikki voqelikni qanday uyg'unlashtirish kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Milliy muvofiqlik va mintaqaviy farqlanish bir-birini to'ldiruvchi tamoyillar sifatida ishlab chiqilishi kerak.

Mintaqa o'ziga xos sanoat bazasiga, demografik profilga, infratuzilma holatiga yoki mehnat bozori ehtiyojiga ega bo'lishi mumkin. Milliy strategiya yagona institutsional modelni joriy qilish o'rniga, bu farqlarni tan olishi kerak.

Mintaqaviy hukumatlar va munitsipalitetlar milliy hukumat osongina yarata olmaydigan ma'lumotlarni taqdim etishlari mumkin. Ular ish beruvchilarni, mahalliy infratuzilma cheklovlarini, demografik tendentsiyalarni va paydo bo'layotgan ko'nikmalar yetishmovchiligini yaqindan ko'rishadi. Shuning uchun ularga strategik sheriklar va ma'lumot manbalari sifatida qarash kerak, ularda birgalikda yetkazib berish yoki birgalikda investitsiya qilish mantiqiy bo'lgan aniq belgilangan majburiyatlar mavjud.

Shuningdek, intizom ham bo'lishi kerak. Mintaqaviy afzallik avtomatik ravishda milliy ustuvorlikka aylanmaydi. Hukumatlar mintaqa mahalliy sabablarga ko'ra faoliyatni saqlab qolishga intiladigan, milliy strategiya esa boshqa joylarda ixtisoslashishga qaratilgan vaziyatlarni hal qilish mexanizmlariga muhtoj.

Eng kuchli model har bir universitetni mintaqaviy siyosat vositasiga aylantirmasdan, mintaqalarga mazmunli ta'sir ko'rsatadi.

**Savol: Hukumatning boshqa qismlari bilan munosabatlar qanday bo'lishi kerak?**

**Janob. Aleks Matrsson:** Vazirlik milliy salohiyat arxitekturasining bir qismi sifatida faoliyat yuritishi kerak.

Iqtisodiy siyosat investitsiya shartlarini belgilaydi. Mehnat siyosati bandlik va mobillikni shakllantiradi. Sanoat siyosati texnologiya talabiga ta'sir qiladi. Tadqiqot siyosati bilim yaratishga ta'sir qiladi. Raqamli siyosat infratuzilma va ma'lumotlarga ta'sir qiladi. Sog'liqni saqlash siyosati professional va ilmiy salohiyatga bog'liq. Tashqi siyosat universitetlar faoliyat yuritadigan xalqaro muhitning qismlarini belgilaydi.

Shuning uchun vazirlik ustuvorliklar bir-biriga mos keladigan qo'shma rejalashtirish uchun rasmiy mexanizmlarga muhtoj.

Men nomlangan yuqori lavozimli egalar, umumiy razvedka va kelishilgan choralar bilan cheklangan miqdordagi hukumatlararo salohiyat ustuvorliklarini afzal ko'raman. Maqsad - bu uchrashuvlarning yana bir qatlami emas, balki qarorlar atrofida muvofiqlashtirish.

Vazirlik oliy ta'lim asosiy vosita bo'lgan joyda rahbarlik qilishi, bir nechta siyosat sohalari birgalikda harakat qilishi kerak bo'lgan joyda muvofiqlashtirishi, moliyalashtirish va standartlar kuchli vositalar bo'lgan joyda ta'sir qilishi va boshqa vazirlik qonuniy rahbarlikka ega bo'lgan joyda ishtirok etishi kerak.

Bu farq muvofiqlashtirishning institutsional raqobat uchun xushmuomala so'zga aylanishiga yo'l qo'ymaydi.

**Savol: Hukumat oliy ta'limni universitetlarni o'quv provayderlariga aylantirmasdan, mahalliy kompaniyalar, investorlar va ish beruvchilar bilan qanday bog'lashi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Munosabatlarga bir nechta kanallarni berish orqali.

Ish beruvchilar salohiyat talabi haqida ma'lumot beradi. Kompaniyalar amaliy tadqiqotlar, doktorlik dasturlari, sinov muhitlari va texnologiyalarni rivojlantirishda ishtirok etishlari mumkin. Investorlar tadqiqotlarni tijoratlashtirishga va intellektual mulk atrofida kompaniyalar qurishga yordam berishlari mumkin. Universitetlar ilmiy tajriba, iste'dod va uzoq muddatli bilim yaratishni ta'minlaydi.

Har bir ishtirokchining vaqt ufqi va rag'batlantirish tuzilmasi har xil.

Hukumatning roli bu farqlar samarali bo'ladigan sharoitlarni loyihalashdir. Birgalikda tadqiqot infratuzilmasi, raqobatbardosh dasturlar, doktorlik hamkorligi, innovatsiyalarni moliyalashtirish va shaffof intellektual mulk kelishuvlari mustahkam aloqalarni yaratishi mumkin.

Men shuningdek, strategik sanoat munosabatlari va homiylikni farqlay olaman. Kompaniyadan pul oladigan universitet avtomatik ravishda mazmunli milliy imkoniyatlar hamkorligida ishtirok etmaydi.

Sinov munosabatlar qanday imkoniyatlarni yaratishi, natijada olingan bilimga kim egalik qilishi, qaramlik qanday boshqarilishi va kelishuv muassasaning uzoq muddatli mavqeini mustahkamlashi kerakmi yoki yo'qmi bo'lishi kerak.

**Savol: Xalqaro kompaniyalarga mahalliy kompaniyalardan boshqacha munosabatda bo'lish kerakmi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Tegishli farq milliylik emas, balki strategik hissadir.

Xalqaro kompaniya ilg'or texnologiyalar, global bozorlar, tadqiqot investitsiyalari, ixtisoslashgan tajriba va xalqaro iste'dodlarga kirish imkoniyatini olib kelishi mumkin. Agar atrofdagi bilim va iste'dod muhiti ishonchli bo'lsa, u mamlakatda qimmatli faoliyatni topishi mumkin.

Shuning uchun hukumat mamlakat nimani taklif qila olishi va buning evaziga nimani izlashi haqida so'rashi kerak.

Tadqiqotga ko'p mablag' sarflaydigan investitsiya ichki imkoniyatlarni mustahkamlaganda, mahalliy iste'dodlarni rivojlantirganda, ta'minot zanjirlarini chuqurlashtirganda yoki milliy institutlarni global texnologiya tarmoqlariga ulaganda strategik jihatdan qimmatli bo'lishi mumkin.

Xuddi shu tamoyil investorlarga ham tegishli. Kapital shunchaki boshqa joyda sodir bo'lishi mumkin bo'lgan faoliyatni moliyalashtirish o'rniga, barqaror imkoniyatlarni yaratishga hissa qo'shganda strategik jihatdan foydali bo'ladi.

Universitetlar intellektual mulk, manfaatlar to'qnashuvi, sezgir texnologiyalar va institutsional qaramlik atrofida aniq himoya choralarini ko'rgan holda xalqaro miqyosda ishtirok etishlari kerak.

### Universitetlar, avtonomiya va institutsional differentsiatsiya

**Savol: Har bir davlat universitetidan bir xil milliy maqsadlarga erishish kutilishi kerakmi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Yo'q. Institutlar turli vazifalarga ega bo'lganda milliy tizim kuchayadi.

Tadqiqotga ko'p mablag' sarflaydigan universitet chegara fanlari va doktorantura ta'limi uchun katta mas'uliyatni o'z zimmasiga olishi mumkin. Boshqa muassasa professional ta'lim, amaliy tadqiqotlar, mintaqaviy rivojlanish yoki texnik imkoniyatlarda ajoyib kuchli tomonlarga ega bo'lishi mumkin.

Davlat tizimdan kerakli natijalarni aniqlashi va muassasalarga ushbu doirada o'ziga xos kuchli tomonlarni yaratishga imkon berishi kerak.

Bu portfel fikrlashni talab qiladi. Hukumat muassasalar mamlakat talab qiladigan imkoniyatlarni birgalikda taqdim etadimi yoki yo'qligini tekshirishi kerak. Bunga ilg'or tadqiqotlar, professional tajriba, texnik ko'nikmalar, mintaqaviy salohiyat va tadbirkorlik va sanoatga yo'llar kiradi.

Bir xillik ko'pincha adolatli ko'rinadi, chunki hammaga bir xil doira berilgan. Amalda, bu kamyob tajribani susaytirishi mumkin.

Farqlanish institutsional boshqaruvga va har bir universitetni bir xil ko'rsatkichlarni ta'qib qilishga majburlamaydigan moliyalashtirish tizimiga ishonchni talab qiladi.

**Savol: Universitet katta xalqaro obro'ga ega bo'lsa-da, lekin mamlakat strategik jihatdan muhim deb hisoblagan sohada yomon natijalarga erishgan taqdirda, hukumat qanday munosabatda bo'lishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Birinchidan, men zaiflik haqiqatan ham tizim muammosi yoki shunchaki siyosiy afzallik ekanligini aniqlayman.

Agar imkoniyat strategik jihatdan zarur bo'lsa, hukumat to'g'ridan-to'g'ri aralashuvni ko'rib chiqishdan oldin bir nechta vositalardan foydalanishi mumkin. U maqsadli tadqiqot infratuzilmasi, raqobatbardosh moliyalashtirish, doktorlik dasturlari, sheriklik, milliy laboratoriyalar yoki bir nechta muassasalarni o'z ichiga olgan hamkorlik kelishuvlarini yaratishi mumkin.

Universitet, agar milliy doira aniq bo'lsa, o'z akademik tashkiloti qanday rivojlanishini hal qilish uchun javobgarlikni o'zida saqlab qolishi kerak.

Ba'zi hollarda bitta muassasaga bog'liq bo'lish uchun imkoniyat juda muhim bo'lib qoladi. Strategik imkoniyat tarmoq bo'ylab taqsimlanishi mumkin, bu esa institutsional xavfni kamaytiradi va ixtisoslashuvni rag'batlantiradi.

Davlat universitetlarni sanoat siyosatining bevosita vositalariga aylantirishda ayniqsa ehtiyotkor bo'lishi kerak. Universitetlar qisman intellektual mustaqillikka va siyosiy sikllarga qaraganda uzoqroq vaqt ufqlariga ega bo'lgani uchun milliy strategiyaga hissa qo'shadi.

**Savol: Siz davlat universitetlarini qo'llab-quvvatlaysiz. Hukumat xususiy universitetlar va xalqaro filial-kampus muassasalariga nisbatan qayerda ko'proq talabchan bo'lishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Boshlang'ich nuqta qonuniy institutsional missiyalarga teng hurmat va jamoat xavfi farq qiladigan joylarda teng bo'lmagan nazorat bo'lishi kerak.

Jiddiy o'qitish, tadqiqot, professional qobiliyat yoki investitsiyalarga hissa qo'shadigan xususiy muassasa tizimning qimmatli qismi bo'lishi mumkin. Ammo davlat organlari mulkchilik tuzilmalarini, moliyaviy barqarorlikni, akademik boshqaruvni, sifatni ta'minlashni, ma'lumotlarni himoya qilishni, talabalarni himoya qilishni va muassasaning mamlakatga bo'lgan sadoqatining mustahkamligini tekshirishlari kerak.

Xalqaro filial kampuslari alohida e'tibor talab qiladi. Ularning xalqaro brendi jozibador bo'lishi mumkin, ammo hukumat asosiy institutsional mohiyatni tekshirishi kerak. Akademik standartlarni kim nazorat qiladi? Akademik mas'uliyat qayerda joylashgan? Agar ota-ona muassasasi strategiyani o'zgartirsa yoki chiqib ketsa nima bo'ladi? Tadqiqot huquqlari qanday tartibga solinadi? Agar faoliyat moliyaviy jihatdan jozibador bo'lmasa, talabalar va xodimlar uchun qanday majburiyatlar mavjud?

Davlat universitetlari xususiy yoki tashqi nazorat ostidagi muassasalar bir xil darajada bo'lishmasligi mumkin bo'lgan uzoq muddatli milliy mas'uliyatni o'z zimmalariga oladilar. Bu protektsionizmni oqlamaydi. Bu tabaqalashtirilgan boshqaruvni oqlaydi.

Hukumat muhim davlat imkoniyatlari strategik manfaatlari boshqa joyda bo'lgan tashkilotlarga bog'liq bo'lmasligini ta'minlagan holda, jiddiy xususiy ishtirokni ma'qullashi kerak.

**Savol: Akademik erkinlik yanada strategik yo'naltirilgan milliy tizimga qanday mos kelishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Akademik erkinlik intellektual faoliyatning sharti sifatida ko'rib chiqilishi kerak.

Hukumat milliy imkoniyatlar investitsiyalarni talab qiladigan sohalarni aniqlay oladi. U tadqiqotchilarning erishmoqchi bo'lgan xulosalarini belgilamasligi kerak.

Farq qobiliyat uchun shart-sharoitlarni yaratish va intellektual natijalarni boshqarish o'rtasida.

Moliyalashtirish tadqiqot infratuzilmasini, doktorlik salohiyatini, strategik sohalarni va fanlararo dasturlarni qo'llab-quvvatlashi mumkin. Universitetlar va tadqiqotchilar tegishli huquqiy va axloqiy chegaralar doirasida tadqiqot savollari va ilmiy mulohazalar uchun javobgarlikni o'z zimmalariga olishlari kerak.

Bu shuningdek, hukumatning o'zini himoya qiladi. Siyosatchilarga mavjud taxminlarga qarshi chiqishga qodir muassasalar kerak. Siyosiy jihatdan juda qaram bo'lib qolgan tizim kelishuvni osonroq amalga oshirishi mumkin, ammo universitetlarni qimmatli qiladigan intellektual salohiyatning bir qismini yo'qotadi.

### Aql, ma'lumotlar va sun'iy intellekt

**Savol: Zamonaviy vazir an'anaviy oliy ta'lim statistikasi kamdan-kam hollarda ochib beradigan nimani bilishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** An'anaviy boshqaruv paneli vazirga qancha talaba o'qishga kirganini, uni tugatganini yoki tadqiqot mablag'larini olganini aytib berishi mumkin. Strategik tizim qobiliyat qayerda kuchayib borayotganini, qayerda zaiflashib borayotganini va paydo bo'layotgan talab taklifdan oshib ketayotganini ko'rsatishi kerak.

Buning uchun bitiruvchilarning yo'nalishlari, ishchi kuchiga talab, tadqiqot kuchlari, iste'dodlarning harakatchanligi, mintaqaviy iqtisodiyotlar, sanoat investitsiyalari, tadqiqot infratuzilmasi va xalqaro tarmoqlar haqida tegishli ma'lumotlarni bog'lash talab etiladi.

Muhim farq ma'lumotlar va razvedka o'rtasida.

Ma'lumotlar nima bo'lganini qayd etadi. Razvedka nima uchun sodir bo'lganini, keyin nima bo'lishi mumkinligini va qanday qaror natijani o'zgartirishi mumkinligini tushuntirishga yordam beradi.

Masalan, vazir ish beruvchilar bu haqda rasmiy ravishda xabar berishni boshlashdan bir necha yil oldin mutaxassislar yetishmasligi paydo bo'lishi mumkinligini ko'ra olishi kerak. Signal doktorantura oqimlarida, tadqiqot xodimlari bilan ta'minlashda, xalqaro yollashda, sanoat investitsiyalarida yoki tegishli texnologiyalardagi o'zgarishlarda paydo bo'lishi mumkin.

Aynan shu yerda vazirlik strategik muassasa kabi o'zini tuta boshlaydi.

**Savol: Qaysi ma'lumotlar arxitekturasi buni amalga oshirishi mumkin?**

**Janob Aleks Matrsson:** O'zaro ishlash asosdir.

Universitetlar, agentliklar va davlat organlari ma'lumotlar mas'uliyatli tarzda ulanishi uchun umumiy ta'riflar va standartlarga muhtoj. Ma'lumotlarga kirish qonuniy maqsadlar va aniq ruxsatnomalarga amal qilishi kerak. Maxfiy ma'lumotlar kuchli maxfiylik va xavfsizlik nazoratini talab qiladi.

Men yagona cheklanmagan ma'lumotlar bazasini yaratmasdan institutsional, mehnat bozori, tadqiqot, demografik va iqtisodiy ma'lumotlarni birlashtira oladigan milliy tahliliy qatlamni yaratgan bo'lardim.

Arxitektura, shuningdek, kelib chiqishni saqlab qolishi kerak. Qaror qabul qiluvchilar raqam qaerdan kelib chiqqanini, qanday o'zgartirilganini va qanchalik ishonchli ekanligini bilishlari kerak.

Yaxshi ma'lumotlar arxitekturasi vazirlikning ish ritmini o'zgartiradi. Siyosat guruhlari parchalangan hisobotlarni to'plashga kamroq vaqt sarflaydi va dalillarni sharhlashga, taxminlarni sinab ko'rishga va qarorlar qabul qilishga ko'proq vaqt sarflaydi.

**Savol: Sun'iy intellekt haqiqatan ham davlat imkoniyatlarini qayerga qo'shadi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Sun'iy intellekt vazirlikning murakkab tizimlarni tushunish qobiliyatini yaxshilaganda qimmatli bo'ladi.

Bu tadqiqot faoliyati, mehnat bozori signallari, moliyalashtirish portfellari va xalqaro o'zgarishlar bo'yicha naqshlarni aniqlashga yordam berishi mumkin. U stsenariy tahlili, siyosatni baholash, hujjatlar tahlili, strategik monitoring va erta ogohlantirish tizimlarini qo'llab-quvvatlashi mumkin.

Men avtomatlashtirilgan qaror qabul qilishdan ko'ra analitik kuchaytirishga ko'proq e'tibor qaratgan bo'lardim.

Yuqori oqibatlarga olib keladigan qarorlar javobgar insoniy fikrlashni talab qiladi. Sun'iy intellekt modellari tarafkashlikni o'z ichiga olishi, yomon ma'lumotlarni aks ettirishi yoki zaif dalillardan ishonchli xulosalar chiqarishi mumkin. Shuning uchun har bir muhim dastur ma'lumotlar sifati, model ishlashi, xavfsizlik, tushuntirish, inson nazorati va audit qilinishini qamrab oluvchi boshqaruvga muhtoj.

Vazirlik o'zining sun'iy intellekt boshqaruv qobiliyatiga ega bo'lishi kerak. U yetkazib beruvchilar va ichki taxminlarga qarshi chiqish uchun texnologiyani yetarlicha tushunishi kerak.

Strategik savol har doim aniq: tizim mavjudligi sababli qaysi qaror yaxshiroq bo'ladi?

**Savol: Hukumatlar texnologik yoki geosiyosiy o'zgarishlarni aniq bashorat qila olmasa, strategik bashorat qanday ishlashi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Bashorat institutlarni bir nechta mumkin bo'lgan kelajakka tayyorlashi kerak.

Men ufqni skanerlash, imkoniyatlarni xaritalash, stsenariy tahlili va stressni tekshirishni birlashtirgan bo'lardim. Maqsad - uzilish shoshilinch bo'lib qolmasdan oldin bog'liqliklar va variantlarni aniqlash.

Aytaylik, texnologiya ma'lum bir professional qobiliyatga bo'lgan talabni o'zgartiradi. Vazirlik bir nechta javoblarni oldindan ko'rib chiqishi kerak edi: qayta tayyorlash, yangi dasturlar, xalqaro yollash, tadqiqot investitsiyalari yoki institutsional ixtisoslashuvdagi o'zgarish.

Bashorat joriy qarorlarni o'zgartirganda foydali bo'ladi. Hisobotda turgan stsenariy cheklangan qiymatga ega. Infratuzilma investitsiyalarini, iste'dod siyosatini yoki tadqiqot ustuvorliklarini o'zgartiradigan stsenariy boshqaruvning bir qismiga aylandi.

### Moliyalashtirish, rag'batlantirish va milliy salohiyat

**Savol: Vazirlik muassasalar shunchaki o'lchovlarni o'ynamasdan milliy ustuvorliklarga javob beradigan tarzda moliyalashtirishni qanday loyihalashtirishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Har bir moliyalashtirish vositasi u ishlab chiqarishi kutilgan xatti-harakatlar atrofida ishlab chiqilishi kerak.

Bazaviy moliyalashtirish institutsional barqarorlikni ta'minlaydi. Raqobatbardosh moliyalashtirish mukammallik va tajribani rag'batlantirishi mumkin. Strategik moliyalashtirish milliy imkoniyatlardagi kamchiliklarni bartaraf etishi mumkin. Infratuzilmani moliyalashtirish alohida muassasalar yakka o'zi samarali ta'minlay olmaydigan aktivlarni yaratishi mumkin.

Samaradorlikni moliyalashtirish alohida ehtiyotkorlikni talab qiladi. Ko'rsatkich moliyaviy jihatdan ahamiyatli bo'lib qolsa, muassasalar unga moslashadi. Bu foydali xatti-harakatlarni keltirib chiqarishi mumkin, ammo u tor optimallashtirishni ham yaratishi mumkin.

Shuning uchun men xulq-atvor ta'sirini vaqti-vaqti bilan baholash bilan muvozanatli vositalar portfelidan foydalanardim. Ba'zi natijalar sabr-toqatni talab qiladi va yillik ko'rsatkichlar bilan aniqlab bo'lmaydi.

Moliyalashtirish haqiqiy qobiliyatlarni rivojlantirishni, hamkorlik qiymat qo'shadigan hamkorlikni va institutsional mas'uliyatni rag'batlantirishi kerak. Bu har bir universitetni bir xil raqobatbardosh poygaga majburlashdan qochishi kerak.

**Savol: Hukumat moliyalashtirishni to'xtatishga nima tayyor bo'lishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Baholash qonuniy uzoq muddatli qiymatni tan olgan taqdirda, faoliyatlar o'z maqsadlariga yetarlicha hissa qo'shmasdan katta miqdordagi resurslarni iste'mol qilganda ustuvorligini yo'qotishi kerak.

Bu oddiy tuyuladi, ammo davlat tizimlari ko'pincha dasturlarni saqlab qoladi, chunki to'xtatish siyosiy yoki institutsional jihatdan qiyin.

Javob - intizomli portfel boshqaruvi. Hukumat vaqti-vaqti bilan dastur hali ham mazmunli muammoni hal qiladimi yoki yo'qmi, boshqa vosita maqsadga samaraliroq erisha oladimi yoki yo'qmi va moliyalashtirish tugasa nima bo'lishini baholashi kerak.

Ba'zi imkoniyatlar himoyaga loyiq, chunki ular tijorat daromadi kam bo'lsa ham strategik ahamiyatga ega. Boshqalariga mamlakatda muqobil imkoniyatlar mavjudligi sababli shartnoma tuzishga ruxsat berilishi kerak.

Intizom bu farqlarni aniq belgilashda yotadi.

**Savol: Tadqiqotni moliyalashtirish fundamental fanni milliy ustuvorliklar bilan qanday muvozanatlashtirishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Bitta formula emas, balki portfel orqali.

Fundamental tadqiqotlar har doim ham qo'llanilishini oldindan aniqlab bo'lmaydigan bilimlarni yaratadi. Amaliy tadqiqotlar bilimlarni muayyan qiyinchiliklar bilan bog'laydi. Translyatsion mexanizmlar kashfiyotlarni foydalanishga yo'naltiradi.

Faqat yaqin muddatli ustuvorliklarni moliyalashtiradigan mamlakat kelajakdagi ustuvorliklar paydo bo'ladigan ilmiy asosni zaiflashtirishi mumkin. Mukammallikni qo'llash yo'llarisiz moliyalashtiradigan mamlakat qimmatli bilimlarni samarali foydalanishdan uzib qo'yishi mumkin.

Shuning uchun portfel turli vaqt ufqlari, baholash usullari va institutsional kelishuvlarga muhtoj.

Tadqiqot siyosati ham infratuzilmani tan olishi kerak. Tegishli inshootlar, ma'lumotlar, hisoblash yoki xalqaro tarmoqlarga kirish imkoniga ega bo'lmagan ajoyib olimlar bir xil imkoniyatlarni taqdim eta olmaydi.

### Tadqiqot, texnologiya va iste'dod

**Savol: Nima uchun kuchli tadqiqot tizimlari ba'zan kutilganidan kamroq iqtisodiy qiymat yaratadi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Chunki tadqiqot sifati va tijoratlashtirish turli imkoniyatlardir.

Kashfiyot ilmiy jihatdan muhim bo'lishi mumkin va baribir bozorga chiqish yo'liga ega bo'lmasligi mumkin. Yo'qolgan bo'g'in intellektual mulkni boshqarish, tadbirkorlik tajribasi, sanoatni tasdiqlash, investitsiya, tartibga solish yoki boshqaruv iste'dodlarini o'z ichiga olishi mumkin.

Hukumat tarjima moliyalashtirish, texnologiyalarni uzatish imkoniyatlari, birgalikda foydalanish imkoniyatlari, doktorantura-sanoat hamkorligi va istiqbolli korxonalar uchun moliyalashtirish yo'llari orqali aloqalarni mustahkamlashi mumkin.

Universitetlar, shuningdek, akademiya va sanoat o'rtasidagi mobillikka ko'proq moslashishlari kerak. Tijoratni rivojlantirishni tushunadigan tadqiqotchilar tarjima jarayonini kuchaytirishlari mumkin, sanoat mutaxassislari esa tadqiqot muhitiga amaliy bilimlarni qo'shishlari mumkin.

Maqsad - bilim yaratishdan tortib foydalanishgacha bo'lgan ishlaydigan zanjir. Har bir bo'g'in universitet ichida bo'lishi shart emas.

**Savol: Milliy iste'dod strategiyasi ishtirokni oshirish va strategik salohiyatni shakllantirish o'rtasidagi farqni qanday ajratishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Ishtirok etish muhim, ammo xodimlar soni qobiliyatning to'liq bo'lmagan o'lchovidir.

Strategik iste'dod siyosati tajriba kam yoki muhim bo'lgan sohalarni aniqlaydi, so'ngra to'liq quvur liniyasini o'rganadi: maktabga tayyorgarlik, oliy ta'lim, doktoranturada o'qish, tadqiqot karyeralari, professional rivojlanish, xalqaro yollash, saqlab qolish va mobillik.

Iste'dodlar ham institutsional chegaralardan o'tishi kerak. Sanoatga kirib kelayotgan olim, davlat xizmatiga kirayotgan muhandis yoki universitet boshqaruviga hissa qo'shadigan tajribali rahbar tizim bo'ylab imkoniyatlarni o'tkazishi mumkin.

Xalqaro yollash ichki bilim bazasini mustahkamlaganda va mustahkam tarmoqlarni yaratganda qimmatlidir. Xodimlarni saqlab qolish jozibador tadqiqot muhiti, martaba yo'llari, infratuzilma va institutsional sifatni talab qiladi.

Maqsad - bu yuqori qobiliyatli odamlar o'z tajribalari eng katta strategik ta'sirga ega bo'lgan joyda rivojlanishi va harakatlanishi mumkin bo'lgan mamlakat.

### Xalqaro munosabatlar va global joylashuv

**Savol: Hukumatlararo hamkorlik universitet hamkorligi qila olmaydigan narsaga erishishi mumkinmi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Hukumatlar miqyos, tartibga solish va strategik uzluksizlik masalalarini hal qilishlari mumkin.

Universitet hamkorligi ajoyib tadqiqot munosabatlarini yaratishi mumkin. Hukumat munosabatlari malakani tan olish, tadqiqot infratuzilmasi, iste'dodlarning mobilligi, strategik texnologiya hamkorligi, qo'shma doktorlik tashabbuslari yoki uzoq muddatli ilmiy dasturlarni qo'llab-quvvatlashi mumkin.

Vazirliklararo munosabatlar, ayniqsa, bir nechta muassasalar birgalikda harakat qilishlari kerak bo'lganda foydalidir.

Mintaqaviy o'lchov ham muhimdir. Qo'shni davlatlar yoki mintaqalar mehnat bozorlari, infratuzilma, ekologik muammolar yoki texnologiya manfaatlarini baham ko'rishlari mumkin. Shuning uchun hamkorlik bir necha darajalarda amalga oshirilishi mumkin: milliy hukumat, mintaqaviy hokimiyat organlari, universitetlar, kompaniyalar va tadqiqot institutlari.

Eng yaxshi xalqaro munosabatlar aniq o'zaro imkoniyatlar asosida quriladi. Shartnoma ishtirokchi davlatlar nima qila olishini o'zgartirganda qiymatga ega bo'ladi.

**Savol: Vazirlik shunchaki muvaffaqiyatli ko'rinadigan mamlakatlarni nusxalamasdan xalqaro hamkorlarni qanday tanlashi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Avvalo imkoniyatlardagi tafovutni aniqlash orqali.

Agar mamlakatga ilg'or tadqiqot infratuzilmasi kerak bo'lsa, u qo'shimcha infratuzilma va tajribaga ega hamkorlarni izlashi kerak. Agar u sanoat texnologiyalari aloqalariga muhtoj bo'lsa, u tegishli sanoat tarmoqlariga ega mamlakatlarni tekshirishi kerak. Agar iste'dodlarning mobilligi ustuvor bo'lsa, hamkor mamlakatning institutsional arxitekturasi muhim ahamiyat kasb etadi.

Benchmarking savollar berish uchun foydalidir. Bu taqlidga aylanganda xavfli bo'ladi.

Muassasalar muayyan huquqiy tizimlar, mehnat bozorlari, siyosiy tuzilmalar va tarixiy kelishuvlardan kelib chiqadi. Shuning uchun vazirlik tashkiliy shakllarni import qilish o'rniga tamoyillarni ajratib olishi kerak.

Xalqaro aloqalar ham diversifikatsiya qilinishi kerak. Bitta mamlakatga, texnologiya yetkazib beruvchisiga, tadqiqot tarmog'iga yoki iste'dod manbasiga haddan tashqari qaramlik strategik zaiflikni keltirib chiqaradi.

**Savol: Mamlakat ataylab xalqaro miqyosda nima bilan mashhur bo'lishi kerak?**

**Janob. Aleks Matrsson:** Haqiqiy imkoniyatlar orqali ishonchlilikni oshirish mumkin bo'lgan sohalarni tanlashi kerak.

Obro'-e'tibor mohiyatga bog'liq. Mamlakat o'zining tadqiqot bazasi, iste'dodi, infratuzilmasi, sanoati va institutsional tarmoqlari zaif bo'lgan sohada o'zini yetakchi sifatida barqaror ravishda reklama qila olmaydi.

Vazirlik xalqaro mavqe strategik ahamiyatga ega bo'lgan cheklangan miqdordagi sohalarni aniqlash uchun iqtisodiy, tadqiqot, texnologiya va tashqi siyosat funktsiyalari bilan ishlashi kerak.

Bu lavozimlar tadqiqot sherikliklari, investitsiyalar, iste'dodlar va kompaniyalarni jalb qilishi mumkin. Ular, shuningdek, ramziylik o'rniga tajribaga asoslangan diplomatik munosabatlarni yaratishi mumkin.

Shuning uchun xalqaro raqobatbardoshlik qisman mukammallik eng muhim bo'lgan joyni tanlash mashqidir.

### Boshqaruv, chidamlilik va amalga oshirish

**Savol: Vazirlik oliy ta'lim tizimi milliy imkoniyatlarni mustahkamlayaptimi yoki yo'qligini qanday o'lchashi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** O'lchov tizimi institutsional faoliyatni milliy natijalar bilan bog'lashi kerak.

Men kamida to'rtta darajani ajratib ko'rsatardim.

Institutsional faoliyat bizga tashkilotlar nima qilayotganini aytadi. Natijalar ular nima ishlab chiqarayotganini ko'rsatadi. Natijalar natijada qanday o'zgarishlarni ko'rsatadi. Milliy salohiyat mamlakat strategik muhim funktsiyalarni bajarishga yaxshiroq qodir bo'lganmi yoki yo'qmi, deb so'raydi.

Shuning uchun ko'rsatkichlar bitiruvchilarning yo'nalishlarini, tadqiqot sifati va ulardan foydalanishni, texnologiyalarni rivojlantirishni, iste'dodlarni jalb qilish va saqlab qolishni, mintaqaviy hissa, sanoat hamkorligini, xalqaro aloqalarni va muhim imkoniyatlarni qamrab olishi kerak.

Boshqaruv paneli ham zaif tomonlarni ochib berishi kerak. Faqat muvaffaqiyatli dasturlarni ko'radigan vazirlik to'liq bo'lmagan ma'lumotlar bilan ishlaydi.

Eng muhimi, har bir asosiy ko'rsatkichga qaror ilova qilinishi kerak. Agar hech kim biron bir chora qanday harakatni boshlashi mumkinligini bilmasa, u vazirning strategik boshqaruv panelida emas, balki hisobotda bo'lishi mumkin.

**Savol: Hukumat muvaffaqiyatsiz siyosatni yomon amalga oshirilgan yaxshi siyosatdan qanday ajratishi mumkin?**

**Janob Aleks Matrsson:** Sabab-oqibat zanjirini baholash orqali.

Siyosat dizayni izchil bo'lganmi? Institutlar uni amalga oshirishga qodirmi? Moliyalashtirish o'z vaqtida yetib keldimi? Qaror qabul qilish huquqlari aniq bo'lganmi? Manfaatdor tomonlar ishtirok etish uchun rag'batlantirganmi? Texnologiya tayyormi? Amalga oshirish ketma-ketligi realistikmi?

Shuning uchun baholash siyosat dizaynini ham, ijrosini ham tekshirishi kerak.

Pilot dasturlar noaniqlik yuqori bo'lgan joylarda foydali bo'lishi mumkin, agar ular shunchaki siyosiy faoliyatni namoyish qilish o'rniga dalillarni yaratish uchun mo'ljallangan bo'lsa.

Yetuk vazirlik ham o'z taxminlarini qayta ko'rib chiqishga tayyor bo'lishi kerak. Siyosatni o'rganish institutsional kamtarlikni talab qiladi. Zaif asosni ochib beradigan baholash qimmatlidir, chunki u hukumatning xatoni kengaytirishiga to'sqinlik qiladi.

**Savol: Odatda oliy ta'lim sohasidagi ambitsiyali islohotlarning muvaffaqiyatsiz bo'lishiga nima sabab bo'ladi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Umumiy zaiflik institutsional ambitsiya va amalga oshirish qobiliyati o'rtasidagi tafovutdir.

Hukumatlar yangi strategiyalarni tashkilotlar ularni o'zlashtira olgandan ko'ra tezroq e'lon qilishlari mumkin. Universitetlar raqobatbardosh talablarga duch kelishi mumkin, agentliklar zarur ko'nikmalarga ega bo'lmasligi mumkin, mintaqaviy sheriklar o'z rollarini tushunmasligi mumkin va texnologiya loyihalari imkoniyatlar dasturlari o'rniga xarid qilish mashqlariga aylanishi mumkin.

Shuning uchun islohotlar ketma-ketlikni talab qiladi.

Avval strategik vakolat va qaror qabul qilish huquqlarini belgilang. Keyin uni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan razvedka va boshqaruv qobiliyatini yarating. Moliyalashtirish va rag'batlantirishni muvofiqlashtiring. Amalga oshirishga egalik huquqini yarating. Noaniqlik muhim bo'lgan joylarda tanlangan islohotlarni sinab ko'ring. Ishlayotgan narsani miqyoslang va ishlamaydigan narsani iste'foga chiqaring.

Siyosiy yetakchilik muhim, chunki islohot g'oliblar, yutqazuvchilar va noaniqlik davrlarini yaratadi. Institutsional yetakchilik muhim, chunki universitetlar milliy yo'nalishni o'z qarorlariga aylantirishlari kerak.

Islohot dasturi odamlar keyingi qaror uchun kim mas'ul ekanligini bilganlarida ishonchli bo'ladi.

**Savol: Vazirlik mavjud tizimdan foyda ko'radigan muassasalarning qarshiligini qanday hal qilishi kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Qarshilikni rad etish o'rniga tahlil qilish kerak.

Ba'zi qarshiliklar akademik standartlar, institutsional avtonomiya yoki amalga oshirish xavfi haqidagi qonuniy xavotirlarni aks ettiradi. Ba'zilari resurslar raqobatini aks ettiradi. Ba'zilari kelajakdagi rollar haqidagi noaniqlikni aks ettiradi.

Hukumat mo'ljallangan institutsional kelishuvni aniq ko'rsatishi kerak. Nima o'zgaradi? Nima avtonom bo'lib qoladi? Qanday moliyalashtirish mavjud bo'ladi? Qaysi mas'uliyatlar ortadi? Islohot davom etishini qanday dalillar aniqlaydi?

Maslahat siyosat sifatini yaxshilashi kerak, ammo maslahatlashuv universal vetoga aylana olmaydi.

Eng kuchli islohotlar institutlarning moslashishi uchun qonuniy sabablarni yaratadi. Agar rag'batlantirish, moliyalashtirish va boshqaruvning barchasi bir yo'nalishda bo'lsa, hukumat kamroq majburlovchi vositalarga muhtoj.

## O'rganish uchun qurilgan vazirlik

**Savol: Agar har kuni ertalab vazir oldida bitta strategik vositani qo'yishingiz mumkin bo'lsa, u nima bo'lar edi?**

**Janob Aleks Matrsson:** Men bitta ball emas, balki qobiliyat razvedkasi tizimini xohlardim.

Bu mamlakatning strategik kuchli tomonlarini, paydo bo'layotgan yetishmovchiliklarni, zaif qaramliklarni, yirik iste'dodlar harakatlarini, tadqiqot ishlanmalarini, sanoat signallarini, mintaqaviy bosimlarni va muhim xalqaro o'zgarishlarni ko'rsatadi.

Qiymat talqindan kelib chiqadi. Vazir qaysi o'zgarishlar qaror talab qilishini, qaysilarini monitoring qilishni va qaysilarini xavfsiz ravishda e'tiborsiz qoldirish mumkinligini ko'rishi kerak.

Bu farq juda muhim. Har bir signalni shoshilinch deb hisoblaydigan hukumat reaktiv bo'lib qoladi. Erta ogohlantirishsiz hukumat hayratda qoladi.

Shuning uchun vazirlikning tahliliy mexanizmi rahbariyatga e'tiborni taqsimlashga yordam berishi kerak.

**Savol: Vazirlikning o'zi eng zamonaviy bo'lib qolganining eng aniq belgisi sifatida nimani hisoblaysiz?**

**Janob Aleks Matrsson:** Men uning idoralarining murakkabligiga emas, balki qarorlarining sifatiga qaragan bo'lardim.

Kuchli vazirlik siyosat nima uchun mavjudligini, qanday xatti-harakatlarni amalga oshirishni rejalashtirganini, qaysi muassasa amalga oshirishga egalik qilishini, samaradorlik qanday baholanishini va siyosatning o'zgarishiga nima sabab bo'lishini tushuntira oladi.

U o'z vakolatlari qayerda tugashini biladi.

U inqirozga aylanishidan oldin imkoniyatlardagi bo'shliqni aniqlay oladi.

Bu universitetlar, mintaqalar, kompaniyalar va boshqa davlat funktsiyalarini o'z mas'uliyatlarini o'z zimmasiga olmasdan umumiy sa'y-harakatlarga jalb qilishi mumkin.

U texnologiyaga qaram bo'lmasdan texnologiyadan foydalanishi mumkin.

Va u har bir o'zgarishni oldingi strategiya muvaffaqiyatsiz bo'lganining dalili sifatida ko'rmasdan yo'nalishni o'zgartirishi mumkin.

Bu institutsional yetuklik.

**Savol: Hukumat bunday vazirlikni yaratishda duch keladigan eng muhim siyosiy qaror nima?**

**Janob Aleks Matrsson:** U vazirlik qanday davlat muassasasi bo'lishini xohlashini hal qilishi kerak.

Agar u ma'muriy departamentni xohlasa, jarayonlarni, muvofiqlikni va hisobotlarni optimallashtiradi.

Agar u milliy qobiliyat institutini xohlasa, u razvedka, munosabatlar, professional tajriba, strategik muvofiqlashtirish va amalga oshirish imkoniyatlariga sarmoya kiritadi.

Bu modellar turli oqibatlarga olib keladi.

Ikkinchisi mazmunli vakolatlarni topshirishga, institutsional farqlanishga toqat qilishga va uzoq ufqda ba'zi foydalar paydo bo'lishini qabul qilishga tayyor siyosiy rahbarlikni talab qiladi.

Bu shuningdek, vazirlikdan ishonch qozonishni talab qiladi. Universitetlar milliy strategiya qonuniy akademik mustaqillikni hurmat qilishiga ishonishlari kerak. Mintaqalar muvofiqlashtirishda qiymat ko'rishlari kerak. Sanoat munosabatlarni oldindan aytib bo'ladigan deb topishi kerak. Xalqaro hamkorlar mamlakatni jiddiy va ishonchli hamkor sifatida ko'rishlari kerak.

Institutsional ishonchlilik o'z-o'zidan muhim ahamiyatga ega.

**Savol: Agar siz transformatsiyaning dastlabki besh yilini tayyorlayotgan hukumatga maslahat bersangiz, avvalo nimani yaratishni talab qilasiz?**

**Janob Aleks Matrsson:** Men oltita jamg'arma yaratgan bo'lardim.

Birinchidan, oliy ta'lim tizimi qo'llab-quvvatlashi kutilayotgan strategik natijalarni aniqlaydigan aniq milliy imkoniyatlar doirasi.

Ikkinchidan, vazirlik, agentliklar, universitetlar va mintaqaviy ishtirokchilar bo'ylab aniq qaror qabul qilish huquqlari.

Uchinchidan, tadqiqotlar, iste'dodlar, mehnat bozorlari, sanoat, mintaqalar va xalqaro rivojlanishlarni bog'laydigan professional razvedka funktsiyasi.

To'rtinchidan, tabaqalashtirilgan institutsional missiyalar va uzoq muddatli imkoniyatlarga mos keladigan moliyalashtirish arxitekturasi.

Beshinchidan, vakolat, tajriba va o'lchanadigan mas'uliyatga ega jiddiy amalga oshirish funktsiyasi.

Oltinchidan, hukumat munosabatlarini tadqiqotlar, iste'dodlar, texnologiya va investitsiya ustuvorliklari bilan bog'laydigan xalqaro strategiya.

Ushbu asoslar mavjud bo'lgandan so'ng, raqamli modernizatsiya, AI, yangi dasturlar va tashkiliy o'zgarishlar izchil maqsadga muvofiq baholanishi mumkin.

Ularsiz texnologiya va islohotlar mavjud tizimni yanada murakkablashtirishi mumkin.

### Uzoqroq qarash

**Savol: Milliy rahbarlar milliy strategiyaning bir qismi sifatida ishlab chiqilgan oliy ta'lim tizimidan nimani kutishlari kerak?**

**Janob Aleks Matrsson:** Ular bilim yaratish, o'zlashtirish va qo'llash qobiliyati kuchliroq bo'lgan mamlakatni kutishlari kerak.

Bu ajoyib tadqiqotlar va yuqori malakali bitiruvchilarni tayyorlashga qodir universitetlarni anglatadi. Bu tajribaga ega bo'lish va yangi texnologiyalarni rivojlantirishga qodir sanoat tarmoqlarini anglatadi. Bu o'ziga xos iqtisodiy kuchlarni yaratishga qodir mintaqalarni anglatadi. Bu hukumat ilg'or qobiliyatlarga ega odamlarni jalb qila oladigan va paydo bo'layotgan xavflarni tushuna oladigan deganidir.

Bu shuningdek, mamlakatga bilim, investitsiya, iste'dod va imkoniyatlarni olib keladigan xalqaro munosabatlarni anglatadi, shu bilan birga mahalliy muassasalarga global tarmoqlarda mazmunli mavqe beradi.

Vazirlikning hissasi bu aloqalarni birgalikda ishlashini ta'minlashdir.

Bu vakolat kabi cheklovni ham talab qiladi. Hukumat arxitekturani o'rnatishi, milliy manfaatlar talab qiladigan joylarda yo'nalishni ta'minlashi, bozorlarning o'zi yetarli darajada ta'minlay olmaydigan imkoniyatlarni moliyalashtirishi, sifat va mustaqillikni himoya qilishi va tizim o'zini o'zi tuzata olmaganida aralashishi kerak.

Shuning uchun eng kuchli davlat muassasasi universitetlar, mintaqalar va kompaniyalar yaxshi qabul qila oladigan qarorlarda o'zini keraksiz qiladigan, shu bilan birga milliy muvofiqlashtirish chinakam muhim bo'lgan joylarda ajralmas bo'lib qoladigan muassasa bo'lishi mumkin.

**Savol: Va nihoyat, Oliy ta'lim vazirligining keyingi avlodini loyihalashda yo'naltiradigan strategik g'oya nima?**

**Janob Aleks Matrsson:** Men vazirlikni oddiy institutsional sinov atrofida loyihalashtirgan bo'lardim: har bir muhim qaror mamlakatning o'rganish, yaratish, moslashish va harakat qilish qobiliyatini oshiradimi?

Bu oliy ta'lim siyosatining ma'nosini o'zgartiradi.

Universitetlar uzoq muddatli imkoniyatlar muassasalariga aylanadi. Tadqiqotlar mamlakatning texnologik o'zgarishlarni tushunish va shakllantirish qobiliyatining bir qismiga aylanadi. Iste'dodlar qabul statistikasi emas, balki strategik oqimga aylanadi. Xalqaro munosabatlar tantanali diplomatiya o'rniga imkoniyatlar uchun kanallarga aylanadi. Mintaqaviy muassasalar o'ziga xos mahalliy tajriba orqali milliy kuchga hissa qo'shadi. Sanoat akademik hukmlardan alohida bo'lib, bilimlarni ishlab chiqarish quvvatiga aylantirishda sherikka aylanadi.

Keyin vazirlikning o'zi bog'lovchi muassasaga aylanadi. Uning maqsadi alohida tashkilotlar o'z pozitsiyalaridan ko'ra olmaydigan munosabatlarni ko'rish, foydali xatti-harakatlarni rag'batlantiruvchi rag'batlarni o'rnatish, institutsional yaxlitlikni saqlovchi chegaralarni himoya qilish va muvofiqlashtirish chindan ham zarur bo'lganda tanlab aralashishdir.

Bilim tadqiqotga, tadqiqot texnologiyaga, texnologiya korxonaga, iste'dod institutlarga, mintaqaviy kuchli tomonlar milliy salohiyatga va milliy imkoniyatlar xalqaro munosabatlarga o'tishi mumkin bo'lganda, mamlakat uzoq muddatli ustunlikka ega bo'ladi. Vazirlikning eng yuqori vazifasi bu o'tishlarni yanada oqilona va ishonchli qilishdir.

Bu hukumatning boshqa tushunchasi. U kuchni markazda qabul qilingan qarorlar soni bilan o'lchamaydi. U kuchni butun mamlakat bo'ylab mavjud bo'lgan imkoniyatlar bilan o'lchaydi, chunki markaz tizimni yaxshi ishlab chiqqan.

## Janob Aleks Matrsson haqida

Janob Aleks Matrsson shved amaliyotchisi va xalqaro biznes strategidir. U vizyoner global lider, ustoz, tadbirkor, katta o'qituvchi, tadqiqotchi va taniqli xalqaro biznes maslahatchisi. U Shvetsiyadagi birinchi raqamli xalqaro biznes strategiyasi bitiruvchisidir. U global qiymat zanjiri bo'ylab biznesni boshlash, boshqarish va boshqarish, shuningdek, investorlar, kichik va o'rta biznes, ko'p millatli kompaniyalar, davlat idoralari, universitetlar va ko'p tarmoqli tadqiqot institutlari bilan xalqaro miqyosda ishlash bo'yicha katta tajribaga ega. Siyosat, biznes strategiyasi, sanoat marketingi, tijorat diplomatiyasi va tadqiqotlarni tijoratlashtirish bilan bog'liq strategik masalalar bo'yicha himoya qiladi. Oliy ta'limga kelganda, janob Matrsson tasodif, innovatsiya va sinergiya yaratish kuchiga ishonadi. Shuning uchun, bu tushunchalar birgalikda uning bilim tarqatish sa'y-harakatlari uchun tramplinni tashkil qiladi. U qat'iy tabiatga ega pragmatik yondashuvni qo'llaydi. U asosiy biznes konsepsiyalarini muvaffaqiyatli yetkazib berishni tizimli ravishda ta'minlaydi, shu bilan birga talabalarning refleksiv fikrlovchi bo'lish qobiliyatini rivojlantiradi. U talabalarga o'zlarining "zamonaviy" bilimlarini konstruktiv ravishda amalga oshirishga imkon berishni maqsad qilgan - toki ular bebaho farovonlik manbaiga aylanib, butun dunyo bo'ylab mahalliy jamoalar, mintaqalar va kengroq jamiyat uchun "ijtimoiy" va "iqtisodiy" farovonlikni oldinga siljitishlari mumkin. Uning ilmiy ishlari savdoni rivojlantirish, rivojlanayotgan bozorlar, biznesning barqarorligi va xalqarolashtirishga tarmoq yondashuvi atrofida birlashadi. Janob Aleks Matrsson Shvetsiyaning janubi-sharqidagi Kalmar qirg'oq shahridan kelib chiqqan Shimoliy Skandinaviya oilasi bo'lgan Matrssonlar uyining a'zosi. Konservativ tamoyillarga sodiq, bilim, an'analar va butun dunyo bo'ylab umumiy yaxshilikka sodiq. Va nihoyat, shaxsiy darajada uning keng ko'lamli qiziqishlari ko'k kitlar, arab otlari, mumtoz musiqa, axloqiy kapitalizm, din, madaniyat, Shimoliy mamlakatlar, GCC mintaqasi va Markaziy Osiyo, xususan, Qozog'istonni o'z ichiga oladi.