Siyosat

Bulutlar chegara bo'ylab g'amgin harakatlanmoqda

Qozog'iston migrantlar mamlakatiga aylanyaptimi?

Chegara bo'ylab qora bulutlar to'planadi.

Har bir necha oyda Qozog'iston millionlab xorijiy fuqarolarni qabul qiladi va bu xavotirlarni tug'diradi: mamlakat qochqinlar va noqonuniy migrantlar uchun tranzit nuqtasiga aylanib bormoqdami? Biroq, haqiqat ancha murakkab. Chegaradan o'tayotgan odamlarning katta oqimi doimiy yashash va ishlash uchun u yerga ko'chib o'tayotganlar bilan deyarli kesishmaydi. Va rasmiy qochqin maqomini olgan oz sonli odamlar bu millionlar orasida ko'rinmas bo'lib qolmoqda.

**Olti oyda 7,2 million**

Ichki ishlar vazirligining Migratsiya xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 2026-yilning birinchi yarmida Qozog'istonga 7,2 million xorijiy fuqaro kirgan, bu o'tgan yilga nisbatan 4% ga kam. Xuddi shu davrda 7 million kishi mamlakatni tark etgan. Umumiy oqimning qariyb 90% MDH fuqarolari, asosan O'zbekiston (2,56 million), Qirg'iziston (1,55 million) va Rossiya (1,52 million) fuqarolari. Eng sezilarli o'sish Xitoydan kelganlar oqimida kuzatildi: so'nggi olti oy ichida kelgan Xitoy fuqarolari soni 55% ga o'sib, deyarli 586 ming kishiga yetdi.

Bu raqamlar chegaradan o'tishlarni aks ettiradi, doimiy ko'chib o'tishlarni emas, shuning uchun bir xil shaxs statistikada yiliga bir necha marta hisobga olinishi mumkin, masalan, uzoq masofali yuk mashinasi haydovchisi yoki chegarani muntazam ravishda kesib o'tadigan marshrutchi. Milliy statistika byurosining 2025 yil oxiri uchun o'tkazgan tahlili aniqroq tasavvur beradi. Unda ko'rsatilishicha, kelganlarning atigi 12 foizi tashrif maqsadi sifatida ish bilan ta'minlashni ko'rsatgan, 4 foizi tadqiqotni ko'rsatgan va 84 foizi turizm, mehmonlar tashrifi yoki oilaviy masalalar kabi boshqa maqsadlar uchun kelgan.

Mamlakatda qonuniy ravishda ishlaydigan chet elliklar soni kirish ma'lumotlariga qaraganda ancha past. 2025 yil oxirida 14 000 dan ortiq migrant mahalliy hokimiyat organlarining ruxsatnomalari bilan ishlagan, ularning aksariyati Xitoy, O'zbekiston, Turkiya va Hindistondan kelgan. Ularning asosiy sanoat tarmoqlari qurilish, qishloq xo'jaligi va konchilikdir. Yashash ruxsatnomalariga kelsak, 2025 yilning oxirgi choragida 17 200 ta ruxsatnoma berilgan, bu avvalgi chorakka nisbatan 68 foizga ko'p. Bu tendentsiya vaqtinchalik sayohatdan uzoq muddatli yashashga o'tishni ko'rsatadi, garchi mutlaq sonlar millionlab odamlar oqimiga nisbatan kichikligicha qolmoqda.

BMT ma'lumotlariga ko'ra, 2025-yil o'rtalariga kelib, Qozog'iston rasman taxminan 336 qochqin va 237 boshpana izlovchini qabul qildi. Bular asosan Afg'oniston va boshqa mamlakatlardan, Rossiyadan emas. Qozog'istonda ruslarga kamdan-kam hollarda qochqin maqomi beriladi, chunki harbiy safarbarlik Qochqinlar konventsiyasi bo'yicha rasmiy ravishda himoya uchun asos hisoblanmaydi.

**2022-yil ruslari**

Birinchi to'lqin 2022-yil fevral oyining oxirida Ukraina bilan urush boshlanganidan keyin keldi, ammo chinakamiga katta miqdordagi migratsiya 2022-yil sentyabr oyida qisman safarbarlik e'lon qilinganidan keyin boshlandi. Faqat o'sha yilning sentyabr oyida Qozog'istonga taxminan 406 000 Rossiya fuqarosi kirdi, eng yuqori ko'rsatkich kuniga 30 000 gacha yetdi. 2022-yil kuzining oxiriga kelib, kelganlar soni 500 mingdan oshdi va ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, jumladan, Rossiyaning Forbes jurnaliga ko'ra, safarbarlik boshlanganidan beri Rossiyani taxminan 700 ming kishi tark etgan, ulardan taxminan 200 mingi Qozog'istonga ketgan.

2022-yil noyabr oyining boshiga kelib, sentyabr oyida chegarani kesib o'tganlarning Rossiyaga qaytib kelganlari soni ketganlarga qaraganda ko'proq edi. Qozog'iston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi ma'lumotlariga ko'ra, taxminan 98 ming kishi kirgan va 64 200 kishi ketgan va bu faqat dastlabki bir necha hafta ichida sodir bo'lgan. 2022-yil oxiriga kelib, turli hisob-kitoblarga ko'ra, respublikaga uzoq muddatli yashash uchun ko'chib kelgan taxminan bir million rusdan 300 mingdan ko'pi qolmadi.

2024-yil fevral oyida Rossiyaning Olmaotadagi bosh konsuli 2022-yilda kelgan 400 ming kishidan 2023-yil oxiriga kelib Qozog'istonda 80 mingdan ortig'i qolmaganini ma'lum qildi. Qozog'iston Respublikasi Ichki ishlar vazirligi Migratsiya xizmati qo'mitasi raisining so'zlariga ko'ra, 2025-yil boshiga kelib, mamlakatda taxminan 87 ming Rossiya fuqarosi doimiy yashagan - nafaqat 2022-yilda kelganlar, balki ilgari Qozog'istonda yashagan ruslar ham.

Qolganlari qayerga ketishdi? Ba'zilari byurokratiya, odatiy ishlarining yo'qligi yoki shunchaki sog'inish bilan uyga qaytishdi. Boshqalari esa uzoqroqqa, Gruziya, Armaniston, Turkiya va Yevropa mamlakatlariga ko'chib o'tishdi, u yerga 2022-yilda 1,3 million rus kelgan. Qozog'istonda qolganlar mahalliy kompaniyalarda ish topdilar, Rossiya yoki xalqaro kompaniyalarda masofadan turib ishladilar yoki o'z bizneslarini ochdilar.

Shunisi muhimki, ruslarning Qozog'istonga kirishi bir martalik voqea emas edi. 2024-yilda Rossiya fuqarolari respublikaga 2,8 million marta sayohat qilishdi, ularning taxminan 40 foizi biznes turizmi sifatida tasniflangan. Bu shuni anglatadiki, 2022-yildagi harbiy voqealar Qozog'istonni Rossiyaning kundalik biznes va turizm orbitasiga avvalgidan ancha mustahkamroq singdirdi.

**O'zbeklar Qozog'istonni Rossiyadan afzal ko'rishadi**

O'zbekiston Migratsiya agentligi ma'lumotlariga ko'ra, Rossiyadagi o'zbek mehnat migrantlari soni 2024-yil boshida 1,2 milliondan 2025-yil boshida 698 000 ga kamaydi. Shu bilan birga, Qozog'istonda qonuniy ravishda ish bilan band bo'lgan o'zbeklar soni 50 foizdan ko'proqqa oshdi - o'sha yili 196 800 dan 322 700 gacha.

Rossiyada migratsiya qonunlarining qattiqlashishi, deportatsiyalarning ko'payishi, terroristik hujumlar va shov-shuvli jinoiy ishlardan keyin ksenofobik kayfiyat va rublning qadrsizlanishi Rossiya mehnat bozorini unchalik jozibador qilmadi. Shu bilan birga, O'zbekiston o'z fuqarolari uchun muqobil yo'nalishlarni faol ravishda qidirmoqda. 2024-yilda 467 mingdan ortiq mehnat migrantlari, jumladan, 257 ming nafari Rossiyadan va 129 ming nafari Qozog'istondan uyga qaytdi. O'zbekiston hukumati Germaniya, Koreya, Polsha, BAA va boshqa yuqori ish haqi bo'lgan mamlakatlarda uyushgan holda ishchi kuchini jalb qilishni qo'llab-quvvatlamoqda.

**Chiqishdan barqaror kirishga**

2021-yilda, urushdan oldin, Qozog'iston ancha passiv migratsiya almashinuvini boshdan kechirdi. 2022-yilda kelganlar soni o'tgan yilga nisbatan 57,5% ga oshdi, ketganlar soni esa deyarli chorak qismga kamaydi, ammo qoldiq salbiy bo'lib qoldi - minus 6900 kishi.

2023-yilda sof migratsiya balansi ijobiy bo'lib, 9300 kishi qo'shildi, kelganlar soni esa yana 45,7% ga oshdi. 2024-yilda ijobiy qoldiq 17200 kishiga yetdi. Bu barqaror va sezilarli burilishdir. Uzoq vaqt ichida birinchi marta Qozog'iston aholining chiqib ketishi emas, balki sof oqimiga ega bo'lgan mamlakatga aylandi.

Shu bilan birga, O'zbekiston, Xitoy, Turkmaniston va boshqa mamlakatlardan tarixiy vatanlariga qaytgan etnik qozoqlar uchun yillik kvota izchil bajarilmoqda. 1991-yildan beri respublikaga 1,16 milliondan ortiq etnik qozoqlar, jumladan, faqat 2025-yilda qariyb 17 000 kishi qaytib keldi.

**Foyda va zararlar**

Iqtisodiy ta'sir uy-joy bozorida eng oson ko'rinadi. 2022-yil kuzida Olmaota va Ostona shaharlarida ijara narxlari bir necha hafta ichida deyarli 30% ga oshdi - rieltorlar buni mahalliy aholiga qaraganda ko'proq pul to'lashga tayyor bo'lgan ruslarning oqimi bilan bevosita bog'lashdi. Chegara shaharlarida bu ta'sir yanada keskinroq bo'ldi - Qo'stanayda ijaraga talab deyarli uch baravar, Ust-Kamenogorskda esa 2,5 baravar oshdi. Ba'zi qozog'istonlik oilalar uchun bu uy-joy narxlarining real oshishiga olib keldi, ayniqsa umumiy inflyatsiya allaqachon tezlashib borayotgan bir paytda.

Ko'chib kelganlarning Olmaota yoki Ostonadagi hayot haqidagi hayajonli postlari - go'zal manzaralar, do'stona odamlar, qulay bank xizmatlari - ba'zi Qozog'iston jamiyatida mehr emas, balki xavotir uyg'otadi. Jurnalist va jamoat arbobi Asxat Asilbekov bu haqda o'z nashrlaridan birida yozadi va uning fikricha, bu xavotirni oddiy ksenofobiya bilan bog'lab bo'lmaydi.

Asilbekov so'nggi yillarda ayrim rossiyalik siyosatchilar va publitsistlar Qozog'istonning maqomi haqida bir necha bor rezonansli bayonotlar berishganini va Ukrainadagi fojia jamiyatga bunday ritorikaning mumkin bo'lgan oqibatlarini aniq ko'rsatib berganini ta'kidlaydi. Shu fonda ba'zi qozog'istonliklar Rossiyadan kelgan migrantlar sonining tez o'sishi ertami-kechmi yangi siyosiy taxminlar uchun asos bo'lib qolishidan qo'rqishadi. Publitsist misol sifatida ijtimoiy tarmoqlarda Rossiya prezidentini "bizni qutqaring" deb chaqirgan ayolning izohini keltiradi.

Muallif bu shunchaki tinchlikda yashashni, ishlashni va bolalarni tarbiyalashni istagan oddiy odamlarning aksariyatiga taalluqli emasligini va ko'pchilik aynan safarbarlik tufayli ketganini ta'kidlaydi. Biroq, u oddiy bir tamoyilga qat'iy amal qiladi: Qozog'iston "zaxira hududi" yoki ommaviy ko'chirish joyi emas, balki o'z fuqarolarining manfaatlaridan kelib chiqib, migratsiya va demografik siyosatini mustaqil ravishda belgilash huquqiga ega bo'lgan mustaqil davlatdir. U yangi kelganlarni qozoq tilini o'rganishga undaydi - xuddi boshqa davlatga ko'chib o'tishda mahalliy tilni o'rganganidek - va 2019-yilda qisqartirilgan ixtisoslashtirilgan migratsiya politsiyasi bo'linmalarini chet elliklar bilan ishlash uchun tiklashni taklif qiladi.

Muallif terminologiyaga oid qiziqarli kuzatuvni bildiradi: Rossiyaga ishlash uchun boradiganlar odatda migrant ishchilar deb ataladi, Qozog'istonga ko'chib o'tadiganlar esa ko'chib yuruvchilar yoki ekspatlar deb ataladi, garchi ular mohiyatan mehnat yoki majburiy migratsiya hodisasini nazarda tutayotgan bo'lishi mumkin.

Shu bilan birga, hukumat migratsiya siyosatiga tobora ko'proq cheklovlar qo'ymoqda, mamlakatga kiruvchilarga emas, balki o'z fuqarolariga nisbatan. 2025-yil dekabridan boshlab chet elda doimiy yashash huquqini olishni istagan qozog'istonliklar konsullik suhbatidan o'tishlari va o'z vatanlarida qolgan qarindoshlari haqida ma'lumot berishlari kerak bo'ladi. 2026-yil iyul oyidan boshlab vizasiz chet elliklar 30 kun ichida ichki ishlar organlarida ro'yxatdan o'tishlari shart. Rasmiylar chet elliklarning qolish muddati va maqsadini kuzatish uchun sun'iy intellektga asoslangan monitoring tizimini, shuningdek, o'z fuqarolarining chiqib ketishini kuzatish uchun alohida tizimni ishga tushirmoqdalar. 2026-yil iyun oyida Tashqi ishlar vazirligi yangi strategiyaning maqsadi noqonuniy migratsiyani kamaytirish emas, balki uni butunlay yo'q qilish ekanligini aniq aytdi.

Shu bilan birga, qozog'istonliklarga chet elga sayohat qilish uchun beriladigan vizalar soni 2025-yilda deyarli ikki baravar kamaydi. Bu tasodif uchun rasmiy izoh berilmagan, ammo uning vaqti, albatta, nazoratning umumiy kuchaytirilishi bilan bir vaqtga to'g'ri keladi.

xabarchi’da cookie fayllari

Til va mavzu tanlovingizni eslab qolish hamda hozir saytni nechta odam o‘qiyotganini sanash uchun cookie fayllaridan foydalanamiz — bu hisob anonim, faqat brauzeringiz ochiq turganda saqlanadi va na siz bilan, na boshqa tashrif bilan bog‘lanmaydi. Ruxsatingiz bilan sayt qanday o‘qilishini ham o‘lchaymiz: Microsoft Clarity sahifa ko‘rishlari va ulardagi harakatlarni yozib boradi, o‘z hisobimiz esa qaytgan o‘quvchilarni sanaydi. Sizni tashriflar orasida taniydigan hech narsa siz qabul qilmaguningizcha o‘lchanmaydi.