Mening uyimga kelmang…

Uyimga kelmang...

Joriy yilning birinchi yarmida Rossiya Federatsiyasiga migratsiya oqimi pasayish tendentsiyasini davom ettirdi. Bu so'nggi ikki yil ichida kiritilgan migratsiya qonunchiligining kuchayishi bilan bog'liq bo'lib, bu asosan Rossiya bilan vizasiz sayohat qilish huquqiga ega bo'lgan MDH mamlakatlari fuqarolariga ta'sir ko'rsatdi.

Migratsiya siyosati uchun mas'ul bo'lgan Xavfsizlik Kengashining ma'lumotlariga ko'ra, joriy yilning yanvar-iyun oylarida Rossiyaga 4,8 million chet el fuqarosi kirgan. Bu o'tgan yilning shu davriga nisbatan 8 foizga kam, o'shanda kelganlar soni 5,2 million kishini tashkil etgan. Shunday qilib, "kiruvchi" odamlar soni 400 ming kishiga kamaydi, bu Sochi, Kursk yoki Tver kabi shaharlar aholisi soniga teng. Natijada, mamlakatdagi chet elliklarning umumiy soni ham kamaydi. Bir yil o'tib, 2025-yil 1-iyulda 7 million bo'lgan bo'lsa, bu raqam 6,4 millionga kamaydi. Shunisi e'tiborga loyiqki, chet elliklar soni immigratsiya hajmiga qaraganda tezroq (8,6 foizga) kamaydi, bu esa chiquvchi migratsiya oqimlari kiruvchi migratsiya oqimlaridan oshib ketganligini ko'rsatadi.

Immigratsiyaning, asosan vaqtinchalik va mehnatning kamayishi, migratsiya bilan bog'liq ichki xavfsizlik tahdidlarining keskin oshishi natijasida migratsiya siyosatining qattiqlashishining bevosita natijasidir. Krokus shahar hokimiyatiga qilingan hujum Rossiyada MDHning Markaziy Osiyo mamlakatlaridan kelgan muhojirlar tomonidan sodir etilgan eng yirik terroristik hujum bo'ldi. O'shandan beri shunga o'xshash hujumlarga bir necha bor urinishlar bo'lgan. 2026-yil mart oyida Rossiya Bosh prokurori A. Gutsan Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining Vladimir Putin ishtirokidagi kengaytirilgan yig'ilishida 2025-yilda ekstremistik va terroristik jinoyatlar soni 59,3 foizga oshganini va ularga aloqador chet elliklar, jumladan, noqonuniy migrantlar soni uch baravar ko'payganini ma'lum qildi. Shu bilan birga, yilning birinchi yarmida chet elliklar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarning umumiy soni 39,1 foizga kamaydi.

Immigrantiya bilan bog'liq terroristik tahdidlarning kuchayishi sharoitida Rossiya MDH mamlakatlari bilan viza rejimini joriy etish kabi ekstremal choralardan qochib, migratsiya siyosatini qattiqlashtirishga majbur bo'ldi. G'arb bilan keskin harbiy mojaro sharoitida bunday choralar sobiq Sovet respublikalarini Rossiyadan butunlay uzoqlashtirishi va ularni AQSh, Yevropa Ittifoqi, Xitoy va Turkiya bilan hamkorlikka qayta yo'naltirishi mumkin edi. Shu bilan birga, demografik inqirozga duch kelgan Rossiya iqtisodiyoti janubiy MDH mamlakatlaridan ishchi kuchiga muhtoj edi, buning uchun tezda alternativa topishning iloji yo'q edi. Bundan tashqari, ishsizlikning ortishi va natijada Tojikiston va Qirg'iziston kabi kichik Markaziy Osiyo mamlakatlarida yuzaga kelgan beqarorlik ijtimoiy tartibsizliklar va siyosiy to'ntarishlarga tahdid solib, Rossiyaning janubiy chegaralarida yana bir beqarorlik manbai paydo bo'lishiga olib kelishi mumkin.

Bu sharoitda Rossiya hukumati vaqtinchalik mehnat immigratsiyasi ustidan nazoratni kuchaytira boshladi va odatda Rossiya Federatsiyasida qayta joylashtirishga qaratilgan uzoq muddatli immigratsiyani kamaytirdi. Shunisi e'tiborga loyiqki, migratsiya qonunchiligini kuchaytirish tashabbusi ko'pincha hukumat, Ichki ishlar vazirligi yoki prezident ma'muriyati tomonidan emas, balki parlamentning quyi palatasi deputatlaridan kelib chiqqan, bu ularning migratsiya vaziyatining jiddiyligidan xabardorligini ko'rsatadi.

29-iyul kuni Davlat Dumasi raisi V. Volodin 2024-yildan boshlab migratsiya siyosatini takomillashtirishga qaratilgan 32 ta federal qonun qabul qilinganini, ulardan 21 tasi deputatlar tomonidan tashabbus ko'rsatilganini e'lon qildi. Asosiy o'zgarishlar qatoriga chet elliklarning Rossiyada ruxsatnomasiz qolish muddatini ikki baravar qisqartirish (180 kun ichida 90 kundan, shundan keyin qayta kirish mumkin bo'lganidan bir yilgacha), nazorat ostidagi shaxslar reestrini joriy etish, imtihon talablarini kuchaytirish, maktablarga qabul qilinganda migrant bolalar uchun testlarni joriy etish, sud qarorisiz Ichki ishlar vazirligi tomonidan chet elliklarni deportatsiya qilish va boshqa choralar kiradi.

Deportatsiya qilingan chet elliklar sonining keskin ko'payishi migratsiya rejimining qattiqlashganidan ham dalolat beradi. V. Volodinning so'zlariga ko'ra, joriy yilning birinchi yarmida Rossiyadan 43 700 migrant chiqarib yuborilgan, bu 2025 yilning shu davriga nisbatan 65,5% ga ko'p. Shu bilan birga, Xavfsizlik Kengashining ma'lumotlariga ko'ra, deportatsiya qilingan chet elliklarning turli toifalarini hisobga olgan holda, ularning soni deyarli uch baravarga oshdi - 2025 yilning birinchi yarmidagi 38 200 dan joriy yilning yanvar-iyun oylarida 99 400 gacha. Turli huquqbuzarliklar uchun Rossiyaga kirish taqiqlanganlar soni ham 50% ga oshdi - 117 500 dan 197 700 gacha. Bosh vazir M. Mishustinning so'zlariga ko'ra, nazorat ostidagi shaxslar reestriga kiritilgan chet elliklar soni 2026 yil fevral holatiga ko'ra 840 000 ga yetdi yoki umumiy sonning 13,3% ni tashkil etdi. Bu shuni anglatadiki, har sakkizinchi migrant reestrga kiritilgan.

Ko'rilgan choralar vaqtinchalik va uzoq muddatli immigratsiya oqimlarining kamayishiga olib keldi. Bundan tashqari, ikkinchisi avvalgisiga qaraganda tezroq kamaydi. Joriy yilning birinchi yarmida umumiy migratsiya oqimi 8% ga kamaygan bo'lsa-da, berilgan vaqtinchalik yashash ruxsatnomalari soni 19,5% ga va doimiy yashash ruxsatnomalari soni 39,6% ga kamaydi. Iyun oyi oxirida vaqtinchalik yashash ruxsatnomalariga ega bo'lgan chet elliklar soni 69 900 tani, doimiy yashash ruxsatnomalari esa 595 500 tani tashkil etdi. Ikkala ruxsatnoma ham Rossiyada yashash va ishlashga ruxsatnoma (viza talab qilinadigan davlatlar fuqarolari uchun) yoki patent (vizasiz davlatlar uchun) olmasdan imkon beradi. Farqi shundaki, vaqtinchalik yashash ruxsatnomasi faqat berilgan mintaqada ishlashga imkon beradi, doimiy yashash ruxsatnomasi esa Rossiya Federatsiyasining istalgan mintaqasida ishlashga imkon beradi. Bundan tashqari, vaqtinchalik yashash ruxsatnomasi bilan birga bo'lishi kerak bo'lgan doimiy yashash ruxsatnomasini olish besh yildan keyin Rossiya fuqaroligiga ariza berish imkonini beradi.

Shu bilan birga, Rossiya hukumati qonuniylashtirishga qat'iy qaror qilgan vaqtinchalik mehnat immigratsiyasi ham kamaydi. Rossiyada vizasiz rejimga ega bo'lgan MDH davlatlari fuqarolari olishi shart bo'lgan amaldagi ish ruxsatnomalari soni yilning birinchi yarmida 14,4% ga kamayib, 1,7 millionga yetdi. Shu bilan birga, YEOII mamlakatlari fuqarolari tomonidan ish beruvchilar bilan tuzilgan mehnat shartnomalari soni 5,6% ga oshdi. Bu YEOII a'zosi bo'lmagan Tojikiston va O'zbekistondan Qirg'iziston va ittifoq tarkibidagi boshqa mamlakatlarga mehnat immigratsiyasi oqimining asta-sekin o'zgarib borayotganini ko'rsatadi, bu mamlakatlarning aholisi Rossiyada ishlash uchun ruxsatnoma talab qilmaydi. Shu bilan birga, ish vizasi amal qilish muddati davomida ishlashi mumkin bo'lgan MDH vizasi bo'lmagan mamlakatlardan kelgan mehnat migrantlari soni ortib bormoqda. Masalan, yilning o'rtalariga kelib Hindistondan kelgan mehnat migrantlari soni 70 000 ga yetdi.

Shunisi e'tiborga loyiqki, vizali mamlakatlardan kelgan va ish ruxsatnomalarini olishi shart bo'lgan barcha mehnat migrantlarining taxminan uchdan bir qismi malakali mutaxassislardir. 2026-yilning birinchi yarmida Rossiyada rekord darajadagi 147 000 ta ish ruxsatnomasi berildi, bu 2025-yilning shu davriga nisbatan uchdan bir qismga ko'p. Ushbu ruxsatnomalarning aksariyati Xitoy (70 400), Hindiston (33 700), Vetnam (10 000), Turkiya (4 000), Indoneziya (1 400) va Shri-Lanka (2 000) fuqarolariga berilgan. Vizali mamlakatlardan kelgan malakali migrantlar ulardan 54 700 nafarini tashkil etdi, ulardan 10 700 nafari yuqori malakali va 44 000 nafari oddiy malakali.

Uzoq xorijiy mamlakatlardan kelgan mehnat migrantlari sonining ko'payishi, shubhasiz, vizasiz MDH mamlakatlaridan immigratsiyaning kamayishiga javobdir, garchi ko'pgina iqtisodiy sohalar ularga kuchli talabni namoyish etishda davom etsa ham. Bu yil ular uchun ajratilgan kvotalarning aksariyati oziq-ovqat, yog'ochni qayta ishlash, to'qimachilik va kiyim-kechak sanoati uchun, undan keyin qurilish va ishlab chiqarish sohalari uchun ajratilgan.

Natijada, so'nggi ikki yil ichida Rossiya viza talab qilinadigan mamlakatlardan mehnat migratsiyasi tez sur'atlar bilan o'sib borayotgan, vizasiz mamlakatlardan esa kamayib borayotgan vaziyatga duch kelmoqda. Bu oxir-oqibat migratsiya oqimlarining etnik va madaniy tarkibining o'zgarishiga olib keladi va ma'lum darajada allaqachon olib kelmoqda. Bu o'zgarishlarning oqibatlari har doim ham ijobiy bo'lmasligi mumkin. Janubiy Osiyodan talaba va mehnat muhojirlarining keskin oqimiga duch kelgan Qirg'izistonning yaqinda o'tkazgan tajribasi shuni ko'rsatadiki, bu vaziyat millatlararo ziddiyatlarning yanada kuchayishiga olib kelishi mumkin.

Aleksandr Shustov

Manba