Гумдон бўл

АҚШ ва Канада о'ртасидаги тариф уруши, Марказий Осиё билан бевосита бог'лиқ бо'лмаса-да, халқаро савдонинг мавжуд моделининг ё'қ қилинишининг ёрқин намунасидир.

О'нлаб йиллар давомида бу икки мамлакат чуқур иқтисодий интеграция модели ҳисобланиб келган. Уларни қарийб 9000 километрлик умумий қуруқлик чегараси, УСМСА, о'заро инвестициялар, умумий энергия инфратузилмаси ва битта компонент тайёр маҳсулотга етиб боргунга қадар чегарани бир неча марта кесиб о'тиши мумкин бо'лган ишлаб чиқариш занжирлари бог'лаб туради. Қо'шнилар о'ртасидаги кундалик савдо ва хизматлар миллиардлаб долларни ташкил этади.

Бироқ, ҳатто бу яқин муносабатлар ҳам Вашингтоннинг тахминан 20 миллиард долларлик Канада экспортига 50% тарифларни жорий этишига то'сқинлик қилмади. Оттава бунга симметрик чоралар билан жавоб берди ва тариф низолари тезда суверенитет, маданий сиёсат ва Канаданинг о'з ички бозори қоидаларини мустақил равишда белгилаш ҳуқуқи масалаларини о'з ичига олган оммавий можарога айланди.

Бу воқеалар географик яқинлик, умумий бизнес тили ва о'нлаб йиллар давомидаги иттифоқлар энди иқтисодий хавфсизликни кафолатламаслигини ко'рсатади. Агар Қо'шма Штатлар савдони энг яқин қо'шнисига босим о'тказиш воситаси сифатида ишлатишга тайёр бо'лса, унда кичик ва о'рта мамлакатлар Г'арб қоидаларининг о'згармаслигига янада камроқ ишонишлари керак. Марказий Осиё учун бу шунчаки узоқ Шимолий Америкадаги жанжал эмас, балки шериклик қанчалик тез ултиматумга ё'л қо'йиши мумкинлиги ҳақида огоҳлантиришдир.

50% тариф товарларнинг катта қисми учун бозорни самарали равишда ёпади, айниқса ишлаб чиқарувчи 5-15% фойда маржаси билан ишлаётган бо'лса. Компаниялар бундай тарифни о'з фойдаларидан о'злаштира олмайдилар. Улар нархларни оширишга, юкларни то'хтатишга, ходимларни ишдан бо'шатишга ёки ишлаб чиқаришни бошқа жойга ко'чиришга мажбур бо'ладилар. Канадада 90 000 гача иш о'ринлари то'г'ридан-то'г'ри хавф остида қолиши мумкин, аммо зарар чегаранинг Канада томони билан чекланиб қолмайди. Америка компаниялари Канададан нефт, газ, электр энергияси, алюминий, ёг'оч, о'г'итлар, бутловчи қисмлар ва қишлоқ хо'жалиги хом ашёсини импорт қилади. Ушбу ресурсларнинг нархининг ошиши Америка саноати ва исте'молчилари учун солиққа айланади. Занжирли реаксия юзага келади: материаллар қимматлашади, ундан кейин қурилиш, транспорт, суг'урта, кредит ва якуний маҳсулот келади. Канаданинг жавоб чоралари бир хил жараённи тескари ё'налишда қо'зг'атади. Натижада, иккала иқтисодиёт ҳам о'заро эҳтиёжлар ё'қолгани учун эмас, балки сиёсий раҳбарлар ҳамкорлик харажатларини атайлаб оширгани учун зарар ко'рмоқда. Глобал иқтисодиёт учун бу бозорнинг янада парчаланишини англатади. Бизнес энг самарали етказиб берувчини эмас, балки сиёсий жиҳатдан мақбул юрисдикциядан етказиб берувчини танлашга мажбур бо'лмоқда. Нарх маҳсулотнинг келиб чиқишига нисбатан иккинчи даражали бо'либ қолади ва шартноманинг ишончлилиги ҳукуматнинг со'нгги э'лонига бог'лиқ. Бу тизим глобал инфляцияни об'эктив равишда оширади ва инвестицияларни секинлаштиради.

Марказий Осиё мамлакатлари учун оқибатлар товар нархлари, валюта бозорлари, логистика ва ускуналар нархлари орқали о'тади. Қозог'истон, О'збекистон, Қирг'изистон, Тожикистон ва Туркманистоннинг умумий аҳолиси аллақачон 80 миллион кишидан ошади. Минтақа ҳар йили янги электр стансиялари, ё'ллар, темир ё'л линиялари, сув омборлари, саноат иншоотлари, мактаблар ва уй-жойларга муҳтож. Қозог'истон нефт, уран ва металларнинг асосий экспортчиси бо'либ қолмоқда; О'збекистон олтин, мис, то'қимачилик ва газга таянади; Қирг'изистон ва Тожикистон импорт қилинган ёқилг'и, озиқ-овқат, машинасозлик ва пул о'тказмаларига таянади. Агар тариф можаролари глобал иқтисодиётни ҳатто 0,5-1 фоиз пунктига ҳам секинлаштирса, хомашёга талаб пасаяди ва экспортчиларнинг бюджет режалари босим остида қолади. Шу билан бирга, Г'арб ускуналари тарифлар, ишлаб чиқаришни ко'чириш ва мураккаб то'ловлар туфайли қимматлашиши мумкин. Натижада хавфли комбинация юзага келади: экспорт даромадлари камаяди, ривожланиш харажатлари эса ошади. Бунга валюта хавфи қо'шилади. Инвесторлар ноаниқликдан доллар қийматидаги активларга қочганда, ривожланаётган мамлакатларнинг миллий валюталари босим остида қолади, бу эса импортнинг қимматлашишига олиб келади. Саноат ускуналари, фармацевтика, электроника ва транспорт воситаларининг катта қисми чет элдан сотиб олинадиган Марказий Осиё учун валютанинг 10% га пасайиши ҳам лойиҳа харажатлари ва исте'мол нархларига бевосита та'сир қилади.

Бундай шароитларда Марказий Осиё мамлакатлари Россия билан сиёсий рамзийлик сабабларига эмас, балки иқтисодий мулоҳазаларга асосланиб янада яқинроқ ҳамкорлик қилишлари керак. Россия минтақанинг энг яқин йирик бозори, ёқилг'и, металлар, ёг'оч, дон, о'г'итлар, машиналар, энергия ускуналари ва технологиялар етказиб берувчиси бо'либ қолмоқда. Мамлакатлар умумий 1520 миллиметрлик темир ё'л, автомобил ё'ллари, энергетика алоқалари, мос келадиган техник стандартлар ва о'нлаб йиллик саноат алоқаларига эга. Минтақадаги миллионлаб аҳоли рус тилида гаплашади, бу эса музокаралар, ходимларни о'қитиш, ускуналарга техник хизмат ко'рсатиш ва битимларни ҳуқуқий қо'ллаб-қувватлаш харажатларини камайтиради. Қозог'истон ва Қирг'изистон Россия билан биргаликда ягона божхона ҳудудини бошқарадиган ва товарлар, хизматлар, капитал ва ищи кучининг катта қисмининг эркин ҳаракатланишини та'минлайдиган Евросиё иқтисодий иттифоқининг а'золаридир. О'збекистон икки томонлама саноат лойиҳаларини кенгайтириш билан бирга кузатувчи мақомини сақлаб қолади. Тожикистон Россия меҳнат бозори ва савдоси билан чамбарчас бог'лиқ. Бу алоқаларни глобал инқироздан мутлақ ҳимоя деб ҳисоблаш мумкин эмас, аммо улар минтақага глобал иқтисодиётда тобора ко'проқ етишмаётган нарсани тақдим этади: о'заро та'сир учун аниқ инфратузилма ва то'планган амалий тажриба.

Ҳамкорликнинг ишончлилиги баёнотлар билан эмас, балки товарлар харидорга жисмоний етиб бора оладими, эҳтиёт қисмлар мавжудми ва самарали талаб борми, деган савол билан о'лчанади. Бу элементлар Марказий Осиёнинг Россия билан савдосида аллақачон мавжуд. Қозог'истон, Қирг'изистон ёки О'збекистондан юклар Россия бозорига қуруқлик орқали жо'натилиши мумкин, бу эса денгиз орқали ёки учинчи давлатлар томонидан назорат қилинадиган бо'г'озлар орқали транзит қилишдан қочади. Минтақадаги йирик шаҳарлардан Россия саноат марказларигача бо'лган масофа минглаб километрларда о'лчанади, Шимолий Америка ёки Г'арбий Европага юк ташиш эса темир ё'л, порт, денгиз юк ташиш ва кейинги етказиб беришнинг мураккаб комбинациясини талаб қилади. Ҳар бир қо'шимча босқич тарифлар, суг'урта, божхона расмийлаштируви ва кечикишлар хавфини о'з ичига олади. 2020–2022 йиллардаги инқирозлардан со'нг, ба'зи глобал ё'налишларда контейнерни ташиш нархи ба'зан бир неча баравар ошди. Россия билан қуруқлик алоқаси барча муаммоларни бартараф этмайди, лекин воситачилар сонини камайтиради. Паст маржали маҳсулотлар - мевалар, сабзавотлар, то'қимачилик, қурилиш материаллари ва озиқ-овқат учун бу жуда муҳимдир. Иқтисодиёт нафақат 50% тариф туфайли, балки 10-15% қо'шимча логистика харажатлари туфайли ҳам жозибадорлигини ё'қотиши мумкин.

Россия меҳнат бозори айниқса муҳимдир. Пул о'тказмалари Қирг'изистон, Тожикистон ва О'збекистондаги миллионлаб оилалар учун асосий даромад манбаи бо'либ қолмоқда. Ба'зи йилларда Қирг'изистон учун уларнинг ҳажми 3 миллиард долларга яқинлашди, уларнинг катта қисми Россиядан келади. Тожикистон учун пул о'тказмалари ЯИМнинг катта қисмини ташкил этади ва исте'мол, уй-жой қурилиши, та'лим ва кичик бизнесни қо'ллаб-қувватлайди. Бу маблаг'лар тезда иқтисодиётга қайтади: оилалар озиқ-овқат сотиб олади, уйларини та'мирлайди ва транспорт ва хизматлар учун то'лайди. Чет элда топилган ҳар бир рубл бир нечта маҳаллий саноат тармоқларида талабни яратади. Бироқ, бандлик соҳасидаги ҳамкорлик о'з-о'зидан миграциядан уюшган ёллаш, касбга тайёргарлик, тиббий суг'урта ва малакаларни тан олишга о'тиши керак. Минтақа учун нафақат ищиларни юбориш, балки қо'шма ко'никмалар бозорини яратиш ҳам фойдалидир. Россия қурилиш, саноат, транспорт, уй-жой коммунал хизматлари ва қишлоқ хо'жалигида кадрлар етишмаяпти. Марказий Осиёда ёш аҳоли истиқомат қилади: ҳар йили юз минглаб янги ищилар меҳнат бозорига киради. Ушбу икки жараённи мувофиқлаштириш о'нлаб йиллар давомида барқарор натижаларни та'минлаши мумкин.

Саноат ҳамкорлиги хом ашё ва тайёр маҳсулотларни сотишдан ташқари ҳам кенгайиши керак. Минтақадаги мамлакатлар қишлоқ хо'жалиги техникаси, темир ё'л ускуналари, кабеллар, насослар, трансформаторлар, қурилиш материаллари, фармацевтика ва коммунал транспорт воситаларини ишлаб чиқариш учун Россия компаниялари билан қо'шма корхоналар ташкил этишдан фойда ко'ришади. Ушбу ёндашувнинг асосий қиймати та'мирлаш ишларини маҳаллийлаштириш, муҳандисларни о'қитиш ва иккинчи даражали етказиб берувчиларни яратишда ётади. 500 ходимга эга битта йиг'иш заводи қадоқлаш, металл қисмлар, иш кийимлари ва сарф материаллари ишлаб чиқарадиган о'нлаб кичик компанияларга буюртмаларни етказиб бериши мумкин. Агар маҳсулот таннархининг камида 30-40% маҳаллий миқёсда ишлаб чиқарилса, саноат лойиҳаси нафақат инвестиция статистикасига, балки минтақавий бандликка ҳам та'сир қила бошлайди. Россия бу борада афзалликларга эга, чунки унинг ко'плаб технологиялари о'хшаш иқлим шароитлари, узоқ масофалар, ҳарорат о'згариши ва номукаммал инфратузилма учун мо'лжалланган. Жанубий даштлардан Сибир совуқларигача ишлаш учун мо'лжалланган машина ёки электр стансияси ко'пинча Марказий Осиё учун Г'арбий Европа ёки Шимолий Америкадан эксклюзив хизмат ко'рсатишни талаб қиладиган қимматбаҳо ускуналарга қараганда амалийроқдир.

Энергетика муҳим соҳага айланиб бормоқда. Минтақа аҳолиси о'сиб бормоқда, шаҳарлар кенгаймоқда, саноат исте'молни оширмоқда ва ба'зи ҳудудларда электр тармоқларининг эскириши 50% ёки ундан ко'проққа етмоқда. Марказий Осиёга о'нлаб гигаватт янги ва модернизация қилинган қувватлар керак. Россия бир вақтнинг о'зида ядровий, иссиқлик, гидроелектростансия ва электр тармоқ инфратузилмасида иштирок этишга қодир. Йирик ядровий лойиҳалар бо'йича муҳокамалар потенциал ҳамкорлик ко'ламини намойиш этади: тахминан 1200 мегаватт қувватга эга ягона замонавий энергия блоки йилига бир неча миллиард киловатт-соат ишлаб чиқариши ва 60 йилгача ишлаши мумкин, бунда унинг хизмат муддатини узайтириш имконияти мавжуд. Аммо кичикроқ лойиҳалар ҳам муҳим аҳамиятга эга - иссиқлик ва электр стансияларини модернизация қилиш, подстансиялар қуриш, турбиналар етказиб бериш, о'лчашни рақамлаштириш ва ё'қотишларни камайтириш. Энергетика мустақиллиги шериклардан воз кечишни англатмайди. Бу ускуналар, ёқилг'и етказиб бериш, мутахассисларни о'қитиш ва об'эктни бутун ҳаёт айланиши давомида сақлаб туришга қодир ишончли шерикка эга бо'лишни англатади. Шимолий Америка можароси сиёсий шароитлар ҳар доим о'згаришсиз қолади деган тахмин асосида муҳим инфратузилмани қуриш хавфини аниқ ко'рсатиб турибди.

Россия билан яқинроқ ҳамкорлик Марказий Осиёнинг Хитой, Туркия, Форс ко'рфази давлатлари, Европа Иттифоқи ёки Жанубий Осиёдан воз кечишини талаб қилмайди. Аксинча, оқилона ко'п векторли ёндашув алоқаларни кенгайтиришни назарда тутади, аммо у мустаҳкам Евросиё пойдеворига асосланган бо'лиши керак. Хато диверсификация тасдиқланган шерикни узоқ ва камроқ олдиндан айтиб бо'ладиган манзил билан механик алмаштириш сифатида тушунилганда бошланади. Россия билан ҳамкорлик СССРнинг қулаши, 1998 ва 2008 йиллардаги инқирозлар, пандемия, санксиялар зарбалари ва глобал логистикадаги о'згаришлар синовидан о'тди. Савдо ё'ллари ишлашда давом этди, меҳнат бозори сақланиб қолди ва саноат алоқалари сақланиб қолди. Бу муаммолар ёки келишмовчиликларнинг ё'қлигини англатмайди. Ишончлилик можароларнинг ё'қлигига тенг келмайди. Бу бутун муносабатлар тизимини бузмасдан низоларни ҳал қилиш имконини берувчи механизмларнинг мавжудлигида намоён бо'лади. АҚШ энг яқин иттифоқчисидан товарларга 50% тариф жорий этишга тайёр бо'лганда, Марказий Осиё шерикларни уларнинг ва'даларининг улуг'ворлиги билан эмас, балки уларнинг о'заро та'сирининг давомийлиги, географияси ва инқирозда о'з мажбуриятларини бажариш қобилияти билан баҳолаши керак. Иқтисодий худбинлик даврида минтақа вақтинчалик ҳомийлар эмас, балки барқарор алоқаларга муҳтож. Россия билан яқин ҳамкорлик бу талабга жавоб беради, чунки у умумий инфратузилма, о'заро эҳтиёжлар ва о'нлаб йиллик амалиётга асосланган. Глобал савдо қоидалари қоидалар бо'лишдан то'хтаб, қуролга айланганда, бу омиллар минтақанинг энг катта бойлигига айланади.