Что такое бюджет и что в нем может быть?

Что такое бюджет и что в нем может быть?

Канцлер Джон Хили изложит планы лейбористов по налогам и расходам, когда представит свой первый бюджет 28 октября.

Он отказался исключить повышение налогов после того, как признал, что стоимость государственных заимствований находится на «историческом максимуме».

Тем не менее, у правительства ограниченное пространство для маневра в налоговой сфере.

В преддверии всеобщих выборов 2024 года лейбористы пообещали не повышать три основных источника государственных доходов: подоходный налог, взносы в фонд государственного страхования (National Insurance) и НДС.

В своем заявлении перед членами парламента в Палате общин Хили объяснит, как правительство намерено увеличивать или снижать налоги.

Министерство финансов также опубликует подробную информацию о мерах и их стоимости одновременно с бюджетом.

Независимое Управление по бюджетной ответственности (OBR), которое контролирует государственные расходы, опубликует собственную оценку состояния экономики Великобритании и прогноз того, чего ожидать в будущем.

Период, предшествующий представлению бюджета, обычно сопровождается множеством спекуляций о том, что в него может быть включено, но в этом году правительство пытается свести их к минимуму.

Перед Хили и премьер-министром Энди Бернемом стоит сложная задача по балансированию: они хотят оказать большую поддержку домохозяйствам и выполнить обязательства по расходам на оборону, одновременно соблюдая предвыборные обещания лейбористов по налогам и добровольно принятые правительством фискальные правила.

Предыдущий канцлер Риши Сунак установил два основных правила, которые новое руководство обязалось сохранить. К ним относятся:

Не брать кредиты для финансирования текущих государственных расходов к концу работы этого парламента

Обеспечить сокращение государственного долга как доли национального дохода к концу работы этого парламента

В марте OBR подсчитало, что первое правило будет выполнено с запасом — или «финансовым пространством» — в размере 23,6 млрд фунтов стерлингов. Но сейчас ожидается, что этот запас сократился.

Аналитики KPMG полагают, что он мог снизиться до 12 млрд фунтов стерлингов, главным образом из-за того, что в этом году выросла стоимость государственных заимствований.

Один из обсуждаемых вариантов заключается в том, что Хили может согласиться на меньший буфер, что снизит необходимость повышения налогов в бюджете.

Схема «Ваш первый дом» (Your First Home)

В бюджете ожидаются более подробные сведения о схеме «Ваш первый дом», разработанной для помощи покупателям первого жилья в Англии при приобретении недвижимости.

Схема позволит людям покупать жилье в новостройках с первоначальным взносом в размере 2,5%. Она также предоставит им кредит в размере 20% от стоимости недвижимости для покрытия расходов на покупку.

Налог на прирост капитала

Существуют предположения, что налог на прирост капитала, который взимается с прибыли, получаемой людьми при продаже выросшего в цене актива, может быть изменен — либо путем повышения ставок, либо путем отмены или изменения льгот.

Налог на особняки

Дополнительный сбор по муниципальному налогу на дорогостоящую недвижимость, известный как «налог на особняки», был анонсирован в прошлогоднем бюджете и будет применяться к объектам недвижимости в Англии стоимостью более 2 млн фунтов стерлингов с апреля 2028 года. Однако, согласно сообщениям, правительство рассматривает возможность распространить его на недвижимость стоимостью более 1,5 млн фунтов стерлингов.

Налоги на банки

Банки фиксируют рекордные прибыли, что побуждает профсоюзы призывать к повышению налогов для этого сектора.

Но банки сопротивляются, утверждая, что более жесткие сборы нанесут ущерб стремлению правительства к экономическому росту и сделают Великобританию менее конкурентоспособной.

В первые три месяца года экономика Великобритании выросла на 0,6%, хотя в период с апреля по июнь рост замедлился до 0,4%.

Управление национальной статистики назвало этот показатель «относительно устойчивым», заявив, что Великобритания росла быстрее, чем другие страны G7.

Последние данные показали, что в июле экономика выросла на 0,4%, что оказалось гораздо сильнее, чем ожидалось.

Аналитики говорят, что экономика Великобритании держится хорошо, несмотря на шоки цен на энергоносители, вызванные войной США и Израиля с Ираном.

Конфликт фактически заблокировал Ормузский пролив, важный маршрут для торговли нефтью и газом. Это привело к резкому росту цен на нефть, что отразилось на увеличении стоимости энергии и топлива.

Экономисты ожидают, что рост в Великобритании замедлится в ближайшие месяцы, поскольку эти расходы продолжают оказывать давление на домохозяйства и бизнес.

Цены на товары и услуги все еще растут быстрее, чем хотелось бы. Инфляция достигла 3,1% в годовом исчислении к августу, что является самым высоким уровнем за пять месяцев и превышает целевой показатель Банка Англии в 2%, что обусловлено ростом цен на бензин и дизельное топливо.

Банк Англии в сентябре сохранил процентные ставки на уровне 3,75% шестой раз подряд, но заявил, что они, вероятно, вырастут, если высокие цены на энергоносители сохранятся.

Речь по бюджету обычно начинается около 12:30 по британскому времени — после вопросов премьер-министру — и длится около часа.

Она будет транслироваться в прямом эфире на BBC iPlayer и на сайте BBC News.

Лидер оппозиции, депутат-консерватор Кеми Баденок, выступит с ответным словом в Палате общин.

Члены парламента будут обсуждать эти меры в течение четырех дней, прежде чем проголосовать по ним.

Если депутаты одобрят их, налоговые изменения могут вступить в силу немедленно.

Однако правительство должно принять закон о финансах, чтобы сделать их постоянными.