Что изменится в Узбекистане с 1 сентября?

С 1 сентября в законодательство Узбекистана вступит в силу ряд важных изменений и нововведений. Ниже вы можете ознакомиться с комментарием, подготовленным на основе информации с сайтов «Газета.уз», Министерства юстиции и Lex.uz.

**Повышение заработной платы и стипендий**

С 1 сентября заработная плата и стипендии сотрудников бюджетных организаций будут увеличены на 7%. С этой даты минимальная сумма оплаты труда будет установлена на уровне 1 360 000 сумов в месяц (в настоящее время 1 271 000 сумов), а базовая расчетная сумма (БРС) — на уровне 440 000 сумов (в настоящее время 412 000 сумов). Напоминаем, что с 1 июля на 7% увеличены пенсии, пособия, в том числе детские пособия и выплаты материальной помощи семьям, включенным в Социальный реестр. С 1 июля базовая сумма для расчета пенсий также установлена на уровне 504 000 сумов.

**Изменится порядок оплаты проезда в автобусах**

С 1 сентября в автобусах, оборудованных автоматизированной системой оплаты – валидатором, пассажиры должны оплатить проезд или подтвердить право на льготный/бесплатный проезд при посадке. Для этого можно использовать транспортную или банковскую карту, смартфон и другие бесконтактные электронные способы оплаты. Если проезд не оплачен при посадке или право на льготный проезд не подтверждено, пассажир считается путешествующим без билета. За это установлен штраф в размере 1/10 MHM (44 тысячи сумов с сентября). Напоминаем, что с 1 сентября планировалось увеличить фактическую сумму штрафа за неоплату проезда в автобусе до 10 раз. Внесенное в Законодательную палату предложение предусматривает штраф в размере 220 тысяч сумов за первое нарушение и до 440 тысяч сумов за повторное нарушение.

**Комплексная процедура размещения и регистрации в студенческом общежитии**

С 1 сентября будет введена комплексная процедура регистрации студента по месту жительства одновременно с заключением договора на размещение в студенческом общежитии. То есть, процессы размещения в общежитии и регистрации по месту жительства будут осуществляться одновременно. Также с сентября будут запущены услуги через YAIDHP и центры общественного обслуживания по приглашению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей в Узбекистан, по оформлению биометрических проездных документов для лиц без гражданства, а в некоторых случаях и по аннулированию регистрации по месту жительства.

**Система работы с детьми с особыми образовательными потребностями на основе семейного подхода**

С 1 сентября будет введена система работы с детьми с особыми образовательными потребностями на основе семейного подхода, направленная на вовлечение детей в образование, социальную помощь и социальные услуги. В рамках этой системы социальные работники оказывают практическую помощь родителям в вовлечении ребенка в образовательную и социальную жизнь, постоянно отслеживают использование ребенком этих услуг и, при необходимости, направляют его в другие социальные службы. Также особые образовательные потребности детей в возрасте от 3 до 18 лет определяются группой комплексной оценки детей центров социальных услуг «Инсон» и направляются в государственные образовательные учреждения.

**Субсидии на исправительные классы**

С 1 сентября каждому учащемуся негосударственных общеобразовательных средних учебных заведений, создавших исправительные классы, будет выделяться субсидия.

**Порядок размещения лиц без постоянного места жительства**

С 1 сентября лица без постоянного места жительства будут размещаться в социальных центрах только с их согласия. Практика принудительного помещения лиц в центры на основании решения суда будет отменена. Лицам, помещенным в центры, будет предоставлено временное жилье, питание и средства личной гигиены. Для них будет разработан индивидуальный план, предусматривающий восстановление документов, предоставление медицинских и социальных услуг, профессиональное обучение и трудоустройство. Также с 1 сентября за счет лиц, помещенных в социальные центры, будут формироваться рабочие специалисты, инженеры и техники районных и городских отделов благоустройства, а также производственные рабочие.

**Виртуальные платежные карты в Едином интерактивном портале государственных услуг**

С 1 сентября планируется внедрение виртуальных платежных карт коммерческих банков в Единый интерактивный портал государственных услуг (ЕАПС). Пользователь сможет привязать свою текущую банковскую карту к виртуальной карте и осуществлять платежи за государственные услуги через портал. Комиссия за открытие виртуальной карты, ее пополнение и перевод оставшихся средств на другую банковскую карту пользователя не взимается. Кроме того, платежи за переплаченные или неправильно оплаченные, необоснованно отклоненные государственные услуги и услуги с задержкой будут автоматически возвращены на виртуальную карту без отдельного обращения.

**Налоговые льготы для организаций в сфере культуры и искусства**

С 1 сентября 2026 года по 1 января 2036 года компании, занимающиеся организацией концертов, кинематографией, созданием контента для детей, негосударственные театры и театральные студии, а также частные образовательные организации в сфере культуры и искусства будут освобождены от ряда налогов. В частности, они не будут платить налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, налог с оборота, земельный налог и налог на имущество. Также в этот период не будет взиматься подоходный налог с физических лиц, работающих в этих организациях. Кроме того, ежегодно будет выделяться 10 миллиардов сумов на поддержку негосударственных театров и театральных студий. Эти средства покроют расходы на создание 50 сценических произведений в год и часть арендной платы за частные здания. Кроме того, с 1 июля государственным и негосударственным театрам будут предоставляться дополнительные субсидии за каждый проданный билет: 10 000 сумов, если спектакль идет в регионе, где работает театр, и 20 000 сумов, если он идет в другом регионе.

**Квоты и стипендии для поступления в докторантуру**

С 1 сентября 2026 года не менее 60 процентов базовой и общей квоты на поступление в докторантуру, выделяемой из государственного бюджета, будет направлено на приоритетные научные специальности. Докторантам, принятым на эти специальности, будет выплачиваться увеличенная стипендия в 1,7 раза по сравнению с базовой. Кроме того, ежемесячно будут выделяться дополнительные средства в размере 30 процентов от базовой стипендии на приобретение необходимого оборудования для научно-исследовательской работы докторантов, обучающихся по приоритетным научным специальностям. Также на первом учебном году базовой докторской программы будут организованы курсы повышения квалификации по таким дисциплинам, как методология научных исследований, академическое письмо, статистика и анализ данных. Приоритетными научными направлениями являются цифровые технологии и искусственный интеллект, ядерная и возобновляемая энергетика, агроинновации и продовольственная безопасность, медицина и биотехнология, водные ресурсы и климатическая устойчивость, новые материалы, робототехника и автоматизация, а также сейсмическая безопасность.

**Новый порядок оказания помощи жертвам торговли людьми**

С 1 сентября вводится новый порядок выявления жертв торговли людьми и предоставления им социальных услуг. Право на первичную идентификацию будут предоставлены центрам социальной помощи «Инсон», специализированным учреждениям Национального агентства социальной защиты и некоторым НПО. Потенциальным жертвам будет бесплатно предоставлен минимальный пакет социальных услуг независимо от их финансового положения. С 1 сентября горячая линия 1146 будет принимать заявления от жертв и предоставлять социально-психологические и юридические консультации. Кроме того, будут созданы механизмы профессиональной подготовки и трудоустройства жертв, а также реабилитации детей. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, признанным жертвами, будет предоставлено право на временное пребывание в Узбекистане на период реабилитации. Кроме того, Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин и его территориальные подразделения будут переименованы в Республиканский центр реабилитации женщин и детей. Потенциальные жертвы смогут пользоваться услугами специализированных центров до одного месяца, а лица, признанные жертвами, — до шести месяцев.

**Возмещение расходов из Фонда поддержки туризма**

С 1 сентября из Фонда поддержки туризма будет возмещаться ряд расходов, направленных на привлечение иностранных туристов. В частности, до конца 2030 года будет компенсироваться часть расходов на транспорт, проживание и питание представителей туроператоров, приглашенных из-за рубежа. Также будет возмещаться до 25 процентов расходов на рекламные мероприятия местных туроператоров за рубежом, но не более 500 миллионов сумов. Будет также введен порядок финансирования части расходов на организацию культурных, массовых, концертных и других культурных мероприятий для туристов на срок до одного года.

**Ограничения на использование оборудования на автозаправочных станциях**

С 1 сентября 2026 года по 1 января 2030 года на всех типах автозаправочных станций и газозаправочных комплексов, включая объекты, использующие топливо для собственных нужд, будет ограничено использование оборудования, работающего под избыточным давлением, срок службы которого истек или дата производства которого не указана. Также с 1 сентября установка емкостей с резервуарами для хранения нефтепродуктов, сжиженных углеводородов и сжатого газа, а также их распределительного оборудования в одном месте будет разрешена только при соблюдении установленных требований безопасности. Это включает в себя такие требования, как сертифицированные модульные автозаправочные станции, безопасное расстояние, прочные конструкции, противопожарные перегородки и автоматическая аварийная блокировка.

**Новые процедуры в строительной отрасли**

С 1 сентября во всех регионах Узбекистана будут унифицированы государственные службы по выдаче разрешений на изменение специализации зданий и сооружений, реконструкции, перепланировки и строительства дополнительных зданий и сооружений на их территории, а также по разработке архитектурно-градостроительных заданий, и будет введена единая государственная служба – система выдачи архитектурно-градостроительных требований. В населенных пунктах с цифровым генеральным планом эти требования будут формироваться автоматически, без участия человека. С этой даты также будет введено требование об обязательной установке камер видеонаблюдения на некоторых объектах, где строительство начинается с нуля. Это касается многоквартирных домов, построенных предпринимателями, объектов социальной сферы III и IV категорий, гостиниц, туристических, торгово-промышленных объектов, а также объектов стоимостью более 3 миллиардов сумов, построенных за счет бюджетных средств.

**Субсидии племенным хозяйствам**

С 1 сентября 2026 года по 1 января 2030 года племенным хозяйствам будет предоставляться субсидия для покрытия части расходов на содержание отобранных племенных самок крупного рогатого скота, предназначенных для разведения. Размер субсидии определяется в зависимости от периода получения и содержания теленка: 1,5 миллиона сумов за первого племенного теленка, 2 миллиона сумов за второго, 1 миллион сумов за каждый период до 12 месяцев и от 12 до 18 месяцев. Также под эгидой Агентства по развитию животноводства и пастбищ создано сервисное предприятие, которое будет импортировать крупный и мелкий скот из-за рубежа и поставлять его на фермы и в поголовье. Для поставленного скота также будет предоставляться пакет услуг, включающий как минимум 12 месяцев откорма, ветеринарное обслуживание, искусственное осеменение, разведение и зоотехническое обслуживание.

**Финансирование птицеводства и производства комбикормов**

С 1 сентября через Микрокредитный банк будут предоставляться кредиты под 10% годовых для финансирования птицеферм, производителей комбикормов для птицы и проектов «готового бизнеса». Эти условия распространяются только на вновь выданные кредитные соглашения. Кредиты будут предоставляться за счет средств, переведенных в банк из Фонда реконструкции и развития.