Nima uchun tayyor zavod mamlakatni boy qilmaydi? YEOTB Oʻzbekiston uchun sanoat yoʻlini maʼlum qildi

Tayyor zavod nega mamlakatni boy qilmaydi? YEABR Oʻzbekiston uchun sanoat kursini belgilab berdi

Oʻzbekistonga yuqori daromadli mamlakatlar qatoriga kirish uchun shunchaki investitsiyalarni jalb qilish, zamonaviy uskunalar sotib olish va yangi zavodlar ochishning oʻzi kifoya qilmaydi. Bundan keyin ham oldinga siljish uchun ichki ishlab chiqarish bilan birga mamlakatda texnologiyalar qolishi, shuningdek, mahalliy yetkazib beruvchilar, muhandislar, standartlar, servis, xususiy ishlanmalar va kompetentsiyalar paydo boʻlishi zarur. Rivojlanayotgan iqtisodiyotlarning sanoat transformatsiyasi boʻyicha yangi modelni taklif qilgan Yevroosiyo taraqqiyot banki (YEABR) tahlilchilari shunga eʼtibor qaratmoqda.

### Kompetentsiyani sotib olib boʻlmaydi

Bugungi kunda oʻrtacha daromadli mamlakatlar guruhiga 108 ta iqtisodiyot kiradi, ularda qariyb 6 milliard kishi istiqomat qiladi. 1990 yildan beri ularning faqat 34 tasi yuqori daromadli mamlakatlar toifasiga oʻtishga muvaffaq boʻldi. Shu bilan birga, 2021–2023 yillarda 143 ta rivojlanayotgan iqtisodiyotdan 95 tasi xomashyoga qaram boʻlib qoldi: xomashyo ularning tovar eksportining 60 % dan ortigʻini taʼminladi. Resurslarning yuqori narxlari tezkor oʻsishni taʼminlashi mumkin, ammo yanada boyroq iqtisodiyotga barqaror oʻtishni kafolatlamaydi.

YEABR toʻgʻridan-toʻgʻri taʼkidlaydi: rivojlanayotgan iqtisodiyot uchun investitsiyalarni koʻpaytirish va zamonaviy uskunalar sotib olishning oʻzi yetarli emas. Tashqi texnologiya ichki ishlab chiqarish qobiliyatiga — yaʼni muhandislar va texnologlar, yetkazib beruvchilar tarmogʻi, standartlar, servis, taʼmirlash, loyihalashtirish va jarayonlarni yaxshilash koʻnikmasiga aylanishi kerak.

Bu importdan yopilish yoki xorijiy investorlardan voz kechishga chaqiriq degani emas. Aksincha, ochiqlik avvalgidek zarur. Ammo uning natijasini olib kirilgan dastgohlar soni va hatto ishga tushirilgan korxonalar soni bilan emas, balki uskunalar importi, toʻgʻridan-toʻgʻri xorijiy investitsiyalar va xalqaro zanjirlardagi ishtirok mahalliy qoʻshilgan qiymatni qanchalik oshirishi va mamlakat ichida bilimlarni uzatishi bilan baholash taklif etilmoqda.

Bu yerda sanoat nega bunchalik muhim? Yangi maʼruzada keltirilgan baholarga koʻra, soʻnggi 50 yildagi iqtisodiy oʻsish epizodlarining 64 % i qayta ishlash sektori bilan bogʻliq boʻlgan. Sanoatdagi bitta ish oʻrni oʻrtacha hisobda logistika, qurilish, servis, taʼlim va boshqa turdosh sohalarda yana 2,2 ta ish oʻrnini qoʻllab-quvvatlaydi.

### Oʻzbekiston transformatsiya boʻlyaptimi?

YEABRning mintaqaviy modelida Oʻzbekiston Qozogʻiston bilan birga «resurs-miqyosli transformatorlar» guruhiga kiritilgan. Tahlilchilar bu tushuncha ostida bir vaqtning oʻzida resurs va energetika bazasiga, agrar salohiyatga va yetarlicha yirik ichki talabga ega boʻlgan mamlakatlarni nazarda tutadi. Ularning vazifasi — xomashyo va birlamchi qayta ishlashda toʻxtab qolmay, balki qayta ishlash bosqichlarini yuqori koʻtarish: resurslarni kimyoviy mahsulotlar, yanada murakkab metallar va buyumlar, elektrotexnika, mashinalar va komponentlarga aylantirishdir.

Oʻzbekiston uchun tarmoq xaritasida eng yuqori baholarni kimyo va polimerlar, shuningdek, sanoat mashinasozligi oldi — har biri 4,71 balldan. Keyingi oʻrinlarda oziq-ovqat sanoati va chuqur agroqayta ishlash — 4,62, transport komponentlari — 4,61, agro- va irrigatsiya texnikasi — 4,58, oʻgʻitlar va agrokimyo, shuningdek, yengil sanoat va texnik toʻqimachilik — har biri 4,55 balldan joy oldi. Elektrotexnika va farmatsevtika 4,50 balldan oldi.

Muhimi, bu baholar butun mamlakat uchun yagona «rivojlanish bosqichi»ni anglatmaydi. Kimyo va sanoat mashinasozligi ikkinchi bosqichga kiritilgan — bu bosqichda yetkazib beruvchilar, muhandislik kompetentsiyalari, standartlar va loyihaviy moliyalashtirish alohida ahamiyat kasb etadi. Oziq-ovqat tarmogʻi, agrotexnika, oʻgʻitlar va toʻqimachilik birinchi va ikkinchi bosqichlar oraligʻida joylashgan. Farmatsevtika esa ikkinchi va uchinchi bosqichlar oraligʻida boʻlib, unda ishlab chiqarish platformasiga xususiy tadqiqotlar va yechimlarni tijoratlashtirish qoʻshiladi. Boshqacha aytganda, bitta iqtisodiyotda bir vaqtning oʻzida ham bazaviy ishlab chiqarishlar, ham yetuk sanoat platformalari, ham alohida innovatsion nishalar mavjud boʻlishi mumkin.

YEABR yoʻnalishlarni nufuziga qarab emas, balki talab, resurslar, mavjud kompetentsiyalar, texnologik yaqinlik, infratuzilma va loyihani moliyalashtirish imkoniyatlarining uygʻunligiga qarab tanlashni taklif qiladi. Shu sababli, mamlakatda muhandislari, yetkazib beruvchilari va sinov bazasi boʻlmagan shartli murakkab zavod investitsiyalarning chiroyli statistikasini berishi mumkin, ammo butun iqtisodiyot uchun samarasi sust boʻladi.

### Qoʻshnilarda — boshqa vazifalar

Maʼruzada Oʻzbekiston qoʻshnilari bilan «kim yaxshiroq» tamoyili boʻyicha solishtirilmaydi. Mamlakatlar yagona mintaqaviy sanoat tizimida turli rollarga ega boʻladi. Rossiya va Belarus sanoat yadrosi sifatida belgilangan: ularda murakkab mashinasozlik, komponentlar, injiniring va qator texnologik nishalarda boshlangʻich kompetentsiyalar yuqoriroq. Qozogʻiston, Oʻzbekiston kabi, oʻz resurs bazasini chuqurroq qayta ishlashi kerak. Armaniston, Qirgʻiziston va Tojikiston esa koʻproq alohida komponentlar, servislar va segmentlarga ixtisoslashishga qodir boʻlgan nishali va kooperatsion tugunlar sifatida koʻriladi.

Raqamlar farqlarni yaqqol koʻrsatib turibdi. Rossiyada sanoat mashinasozligi 4,97 ball, transport komponentlari — 4,94, kimyo va polimerlar — 4,91 ball oldi. Belarusda mashinasozlik 4,93 ball bilan yetakchilik qilmoqda, keyingi oʻrinlarda agro- va irrigatsiya texnikasi — 4,84 va transport komponentlari — 4,83. Qozogʻistonda birinchi oʻrinda kimyo va polimerlar — 4,87, keyin yuqori bosqichli metallurgiya — 4,84 va kritik materiallar — 4,83.

Kichik iqtisodiyotlarning profili boshqacha. Armanistonda farmatsevtika va tibbiy buyumlar — 4,49, elektronika va komponentlar — 4,47 eng yuqori baholandi. Qirgʻizistonda yengil sanoat va texnik toʻqimachilik — 4,40, shuningdek, oziq-ovqat va agroqayta ishlash — 4,29 yetakchilik qilmoqda. Tojikistonda eng yuqori ballni metallurgiya va metallga ishlov berish oldi — 4,27, undan keyin yengil sanoat — 4,21 va kritik materiallar — 4,15 kelmoqda.

### Bitta katta sakrash oʻrniga uchta bosqich

YEABR taklif qilayotgan model uchta ketma-ket bosqichga asoslanadi. Birinchisi — bazaviy ishlab chiqarish asosi. Bu yerda mamlakatga ishonchli energiya, transport, suv, industrial maydonchalar, omborxona infratuzilmasi, bazaviy standartlar va ommaviy kasbiy koʻnikmalar kerak. Asosiy maqsad — barqaror ishlab chiqarishni taʼminlash va birinchi yetkazib beruvchilar tarmogʻini yaratishdir.

Ikkinchi bosqich — sanoat platformasi. Bu darajada shunchaki ishlab chiqarishning oʻzi yetarli emas: chuqurroq qayta ishlash, mashinasozlik, kimyo va metallurgiya, sertifikatlangan yetkazib beruvchilar, muhandislik markazlari, uzoq muddatli moliyalashtirish va import qilinadigan texnologiyalarni mahalliy sharoitlarga moslashtirish qobiliyati paydo boʻladi. Oʻzbekistonning koʻplab ustuvor tarmoqlari uchun aynan shu bosqich hozirgi vaqtda hal qiluvchi boʻlib koʻrinmoqda.

Uchinchi bosqich — bilimlar iqtisodiyoti. Bu yerda gap amaliy tadqiqotlar, pilot liniyalar, intellektual mulk, yangi mahsulotlar va ularni tijoratlashtirish haqida bormoqda. Ammo tahlilchilar alohida ogohlantiradi: ishlab chiqarish platformasini qurmasdan turib, bu yerga sakrab oʻtish qiyin. Alohida texnologik kompaniyalar oldinroq paydo boʻlishi mumkin, ammo iqtisodiyotning ommaviy ravishda murakkablashishi kadrlar, yetkazib beruvchilar, standartlar va moliyalashtirishni talab qiladi.

### Bu Oʻzbekiston uchun amalda nimani anglatadi

Yangi zavod yolgʻiz oʻzi ishga tushmasligi kerak. Uning atrofida bir vaqtning oʻzida kadrlar tayyorlash dasturlari, mahalliy yetkazib beruvchilar, muhandislik koʻmagi, sinov laboratoriyalari, sertifikatlash, servis, uzoq muddatli moliyalashtirish va bozorga chiqish kanallari paydo boʻlishi kerak. YEABR faqat toʻrtta majburiy paketga ega boʻlgan loyihani toʻlaqonli sanoat oʻtish loyihasi deb hisoblashni taklif qiladi: kadrlar, texnologik oʻzlashtirish, sifat infratuzilmasi va keyinchalik kengaytirish bilan pilot loyihalarni moliyalashtirish.

Bu mahalliylashtirishning maʼnosini ham oʻzgartiradi. Tayyor buyumni import qilinadigan uzellardan yigʻish — faqat birinchi qadamdir. Mahalliy kompaniyalar komponentlar ishlab chiqarishni, uskunalarni taʼmirlashni va modernizatsiya qilishni, jarayonlarni qayta loyihalashtirishni, xalqaro standartlarga muvofiq boʻlishni va mahsulotni ichki bozordan tashqarida sotishni boshlaganda yanada qimmatli bosqich boshlanadi.

Xuddi shu mantiq xorijiy investitsiyalarga ham tegishli. 2016 yildan 2025 yilning birinchi yarmigacha boʻlgan davrda Yevroosiyo mintaqasida oʻzaro toʻplangan toʻgʻridan-toʻgʻri investitsiyalar hajmi 48,4 milliard dollarga yetdi. Ammo qayta ishlash sanoati hissasiga 9 milliard dollar yoki 18,4 % toʻgʻri keldi. YEABR investorni shunchaki soliq imtiyozi bilan emas, balki tayyor taklif bilan jalb qilishni taklif etadi: maydoncha, infratuzilma, mahalliy sheriklar, kadrlar, boʻlajak yetkazib beruvchilar, moliyalashtirish va eksport bozori.

Yana bir tamoyil — bozor orqali tekshirish. Keng koʻlamli subsidiyalar va yirik dasturlar faqat tarmoq istiqbolli koʻringani uchungina ishga tushirilmasligi kerak. Avval — pilot loyiha, xususiy birgalikda moliyalashtirish, talab va tasdiqlangan raqobatbardoshlik. Agar loyiha bozor tekshiruvidan oʻtmasa, uni kengaytirish doimiy qoʻllab-quvvatlash hisobiga yashaydigan qimmat quvvatlar xavfini tugʻdiradi.

### Mamlakatimiz uchun xorijiy bozorlarni rivojlantirish nega muhim

Murakkab ishlab chiqarishlarning bir qismi uchun Oʻzbekiston bozori yetarli boʻlmasligi mumkin. YEOII va Markaziy Osiyoning umumiy bozori taxminan 180–220 million kishini tashkil etadi. Hozirning oʻzida mintaqa hissasiga qayta ishlashning ikkinchi bosqichi mahsulotlari sotuvining oʻrtacha 59 % i toʻgʻri kelmoqda.

Aynan shu yerda ixtisoslashuvlarni taqsimlash maʼnosi paydo boʻladi. Oʻzbekiston va Qozogʻiston kimyo, metallurgiya, elektrotexnika va uskunalar ishlab chiqarishni chuqurlashtirishi mumkin; Rossiya va Belarus — yanada murakkab komponentlar, texnologiyalar, injiniring va standartlarni yetkazib berishi; kichik iqtisodiyotlar esa ixtisoslashgan nishalarni egallashi mumkin. YEABR formulasi amalda «turli kompetentsiyalar — yagona sanoat tizimi»ga tayanadi, bunda milliy korxonalar oʻz bozoridan kattaroq bozorga ega boʻladi.

Bank bunday modelning salohiyatini yuqori baholaydi. YEABRning avvalgi tadqiqotida toʻrtta oʻzaro bogʻliq kompleks — kimyo, mashinasozlik, yuqori bosqichli metallurgiya va oziq-ovqat sanoatining stsenariyli rivojlanishi 2019 yil narxlarida yiliga 510 milliard dollardan ortiq qoʻshimcha mahsulot ishlab chiqarishni taʼminlagan.

### Asosiy xulosa

Respublikaning sanoat bazasi oʻsish poydevori sifatida koʻrilmoqda. Ammo quvvatni ishga tushirishning oʻzi — yakun emas, balki boshlanishdir. Agar ishga tushirilgandan soʻng korxona import qilinadigan detallarga, xorijiy servisga va tashqi muhandislarga qaram boʻlgan texnologik orol boʻlib qolsa, uning uzoq muddatli rivojlanishga qoʻshgan hissasi cheklangan boʻladi.

Yanada murakkab va ancha kam seziladigan ish tsex ochilgandan keyin boshlanadi: mahalliy mutaxassislarni texnologiyaga xizmat koʻrsatish va uni yaxshilashga oʻrgatish, yirik korxona atrofida oʻnlab yetkazib beruvchilarni yetishtirish, ularning mahsulotlarini standartlar darajasiga yetkazish, muhandislik va sinov kompetentsiyalarini yaratish va zanjirni eksportga olib chiqish kerak. Aynan shu oʻtishni — sotib olingan uskunadan xususiy ishlab chiqarish bilimiga oʻtishni — tahlilchilar shunchaki oʻsib borayotgan iqtisodiyot va yuqori daromad darajasiga barqaror oʻtishga qodir boʻlgan iqtisodiyot oʻrtasidagi chegara deb hisoblaydi.

Oʻzbekiston uchun bu aynan hozir juda dolzarb: YEABR baholashicha, eng istiqbolli yoʻnalishlar allaqachon murakkablashish bosqichida turibdi. Kimyo, mashinasozlik, transport komponentlari, agrotexnika, elektrotexnika va farmatsevtika nafaqat kapitalni, balki muhandislik chuqurligini ham talab qiladi.