Kafolatlangan balans

Kafolatlangan muvozanat: Toqayev Bosh vazir lavozimida qoldi va vitse-prezidentni tayinladi

Qozog'istondagi navbatdan tashqari parlament saylovlaridan bir hafta o'tgach, Prezident Qosim-Jomart Toqayev bir qator kadrlar o'zgarishlarini amalga oshirdi, Oljas Bektenovni Bosh vazir lavozimida saqlab qoldi va ilgari Prezident apparati boshlig'ining birinchi o'rinbosari Yerlan Karinni yangi vitse-prezident lavozimiga tayinladi. Tegishli farmonlar prezident ma'muriyatining rasmiy veb-saytida e'lon qilindi.

Ushbu kadrlar o'zgarishlari mamlakatning yangi konstitutsiyasiga muvofiq o'tkazilgan navbatdan tashqari parlament saylovlaridan so'ng amalga oshirildi, natijada yangi tashkil etilgan prezidentparast "Adilet" (Adolat) partiyasi konstitutsiyaviy ko'pchilik ovozini qo'lga kiritdi.

Nomzodlar tasdiqlanishidan oldin Toqayev ularni yangi tashkil etilgan bir palatali parlament (qurultoy) deputatlariga taqdim etdi. Davlat rahbari o'z nutqida vitse-prezidentning davlat boshqaruvi tizimidagi alohida rolini ta'kidlab, bu lavozim hukumat tarmoqlari o'rtasida muvozanatni saqlashga yordam berishga qaratilganligini ta'kidladi. Toqayevning so'zlariga ko'ra, Karin Qozog'istonda o'zining keng davlat xizmati tajribasi, keng bilimi va chinakam vatanparvarligi bilan mashhur. Prezident shuningdek, Karin keng ko'lamli islohotlarni amalga oshirishda faol ishtirok etganini va "mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining uzoq muddatli davlat strategiyasi va istiqbollari haqida aniq tasavvurga ega" ekanligini qo'shimcha qildi.

30-iyun kuni vitse-prezident etib tayinlanishidan oldin Karin prezident ma'muriyati rahbarining birinchi o'rinbosari lavozimida ishlagan. Bungacha, 2022-yildan beri u davlat maslahatchisi va bir vaqtning o'zida davlat kotibi lavozimlarida ishlagan. 2022-yil yanvar oyida Qozog'istonning yirik shaharlarida bo'lib o'tgan ommaviy tartibsizliklar paytida Karin Mang'istov viloyatida barqarorlashtirish bo'yicha mintaqaviy shtabni boshqargan. Uning siyosiy faoliyati 2006-yilda, Mang'istov viloyati hokimining siyosiy masalalar bo'yicha maslahatchisi bo'lib ishlaganida boshlangan. Ikki yildan so'ng u prezident ma'muriyatiga o'tdi va u yerda ichki siyosat bo'limini boshqargan.

IMEMO RAS Markaziy Osiyo sektori rahbari Stanislav Pritchin, Karin elita ichidagi kurashning hozirgi bosqichida g'alaba qozongan va respublika hokimiyat vertikalida ikkinchi darajali shaxsga aylanishi mumkinligini taxmin qildi. Biroq, ekspert ichki jarayonlarning yuqori dinamikasini hisobga olgan holda, bu g'alaba vaqtinchalik ekanligini ta'kidladi: "Hozircha faqat kelajakdagi mumkin bo'lgan voqealarning konturlari belgilab berildi. 2027-yilda Tokayev ishtirok etishi kutilgan muddatidan oldin prezidentlik saylovlari o'tkazilishi mumkin. Bu stsenariyda vitse-prezidentning mavqei va ahamiyati islohotning asl versiyasiga nisbatan strategik ahamiyatini biroz yo'qotadi."

Pritchin shuningdek, konstitutsiyaning yangi versiyasida vitse-prezidentning funktsiyalari borasida aniqlik yo'qligini ta'kidladi. Bir tomondan, konstitutsiya yangi lavozimning ahamiyatini va uning hokimiyat ierarxiyasidagi o'rnini ta'kidlaydi; boshqa tomondan, vitse-prezidentning vazifalari borasida aniqlik yo'q. "Bu talqin qilish uchun keng maydon yaratadi." "Karinning siyosiy faolligi va ishtiyoqini hisobga olgan holda, men uning vitse-prezident sifatida ancha keng ish doirasiga ega bo'lishini taxmin qilaman", deb ruxsat berdi ekspert.

MGIMO Xalqaro tadqiqotlar institutining yetakchi ilmiy xodimi Aleksandr Knyazevning fikricha, Karin Tokayev uchun tasdiqlangan ijrochi, prezidentning islohotlar dasturini amalga oshirish qobiliyatini kuchaytirishga qodir. Biroq, ekspertning fikricha, Karinni Qozog'iston rahbarining vorisi sifatida ko'rib chiqish hozircha samarasiz, chunki Tokayevning 2029-yilgi prezidentlik saylovlariga qayta kirishini istisno qilib bo'lmaydi. Biroq, ekspert prezidentning kadrlar tayinlovlaridan "chalg'ituvchi manevra" sifatida foydalanishi mumkinligini istisno qilmadi.

Bosh vazir Oljas Bektenovga kelsak, Tokayev avvalgi hukumatning samarali ishini ta'kidladi va parlament a'zolarini Qozog'iston mustaqilligi va suverenitetini mustahkamlash, shuningdek, davlatni yanada rivojlantirish uchun kuchlarni birlashtirishga chaqirdi. Tokayevning nutqidan so'ng, 145 deputatdan 141 nafari Karinning tayinlanishini yoqlab ovoz berdi, to'rt nafari betaraf qoldi. Qozog'istonning "Vlast" onlayn portali ma'lumotlariga ko'ra, Bektenov 137 ta yoqlab ovoz oldi, yetti nafari betaraf qoldi.

Bektenov birinchi marta 2024-yil fevral oyida vazirlar mahkamasi rahbari bo'lgan. Undan oldin, 2023-yil aprelidan boshlab u Tokayev ma'muriyatini boshqargan. Bektenov o'z faoliyatini 2002-yilda Olmaota Adliya departamentida boshlagan. Yillar davomida u Bosh vazir devonining yuridik bo'limida va prezident ma'muriyatida bosh mutaxassis bo'lib ishlagan. 2012-yildan boshlab u ikki yil davomida Iqtisodiy va korruptsiyaga qarshi kurash agentligi markaziy apparatida bo'limni boshqargan, keyin esa Ostona hokimi (meri) devonini boshqargan.

2016-yildan beri Bektenov faoliyatining katta qismini korruptsiyaga qarshi kurashga bag'ishladi: avval u Milliy korruptsiyaga qarshi kurash byurosining poytaxt bo'limini boshqargan. 2018-yildan boshlab u Davlat xizmati ishlari va korruptsiyaga qarshi kurash agentligida turli darajalarda ishlagan va to'rt yildan so'ng uning rahbari bo'lgan.

Pritchinning ta'kidlashicha, umuman olganda, Tokayev hozirgi kabinetning faoliyatidan, rahbarining yoshligi va nisbatan tajribasizligiga qaramay, qozog'istonlik yetakchi Bektenov bilan birgalikda hukumatning asosiy qismini saqlab qoladi. Knyazevning qo'shimcha qilishicha, Tokayevning hukumatda "juda qisqa lavozimi" bor. "Bektenovning bosh vazir lavozimidagi faoliyatini ayniqsa muvaffaqiyatli deb atash mumkin emas, lekin u hech qanday aniq muvaffaqiyatsizlikka uchramadi. Shuning uchun uning qayta tayinlanishini hukumatdagi kadrlar yetishmasligi bilan izohlash mumkin", deb hisoblaydi ekspert.

Shunday qilib, Qozog'istondagi siyosiy islohotlar prezidentlik vertikalining zaiflashishi bilan emas, balki uning institutsional jihatdan takomillashtirilishi bilan yakunlandi. Qurultoy qonunchilikni qo'llab-quvvatlaydi, hukumat qarorlarni amalga oshiradi, Xavfsizlik Kengashi xavfsizlik kuchlarini nazorat qiladi va vitse-prezident inqirozdan sug'urta qilishni muvofiqlashtiradi va ta'minlaydi. Asosiy fitna endi tizim tuzilishidan uning keyingi qonuniylashtirilish vaqtiga o'tadi. Va bu yerda Tokayevning muddatidan oldin qayta saylanishi darhol voris izlashdan ko'ra ko'proq ehtimolga ega ko'rinadi.