Faysal Islam: Byudjet loyihasi oldidan kantsler qabul qilishi kerak boʻlgan ikkita muhim qaror

Faysal Islom: Kantsler Byudjet oldidan koʻrib chiqishi kerak boʻlgan ikkita muhim qaror

«Bu juda qiyin», — dedi menga Jon Xili shu oy boshida, undan haddan tashqari vahima tarqatish boʻldimi-yoʻqmi deb soʻraganimda.

«Nizolar, noaniqlik, inflyatsiyaning oshishi, foiz stavkalarining koʻtarilishi. Ammo bizda katta kuchli tomonlar bor. Britaniyaning kelajagiga ishonch bilan qarash uchun yaxshi asoslarimiz bor», — dedi u.

Shanba kuni yoshlarga uy-joy sotib olishda yordam berish maqsadida taqdim etilgan yangi reja iqtisodiyotga boʻlgan ishonchni oshirishga qaratilgan edi.

Biroq kantsler endi 28 oktyabrdagi birinchi Byudjeti oldidan ikkita muhim tanlovga duch kelmoqda.

Birinchidan, u Eron urushi keltirib chiqargan iqtisodiy tanglik qancha davom etishini baholashi kerak. Ikkinchidan, u global tartibsizliklar fonida iqtisodiy kayfiyatdagi moʻʼtadil, ammo sezilarli yaxshilanishni qanday saqlab qolishni hal qilishi kerak.

U kantsler boʻlgan dastlabki haftalarda neft narxi bir barrel uchun 75 dollargacha tushgan, 10 yillik davlat obligatsiyalari boʻyicha daromadlilik — amaldagi foiz stavkasi esa 4,9% ni tashkil etgan edi.

Oradan ikki oydan koʻproq vaqt oʻtgach, neft asosan 100 dollardan yuqori bahoda sotilmoqda, 10 yillik daromadlilik esa 5,4% atrofida. Birinchi Byudjetini tayyorlayotgan kantsler uchun bu eng ogʻir ikki tomonlama zarbadir.

Shunga qaramay, ushbu energetik shokda gʻayrioddiy jihat bor. U tezda ortga qaytishi mumkin, bu shu yoz boshida AQSh-Eron mojarosining yumshashi kutilmalari energiya narxlari va daromadlilikning keskin pasayishiga olib kelganida namoyon boʻldi.

Shu hafta Nyu-Yorkda Prezident Tramp ham, uning eronlik hamkasbi Prezident Pezeshkian ham noyabr oyidagi AQSh oraliq saylovlari urushning qachon tugashi bilan bogʻliqligiga shama qilishdi.

AQSh prezidenti BMT Bosh Assambleyasida eronliklar tinchlik izlash uchun saylovlar tugashini kutishlarini aytdi, chunki urushning yashash qiymatiga — ayniqsa dizel yoqilgʻisi narxining oshishiga — taʼsiri uning saylovdagi mavqeiga zarar yetkazishi mumkin.

Eron prezidenti esa uning mamlakati «buning oraliq saylovlargacha yetib borishini istamaganligini» aytdi.

Urushning ikkala tomoni ham mojaroning iqtisodiy bosimini his qilmoqda.

3 noyabrdagi ovoz berish kuni Byudjetdan olti kun keyinga toʻgʻri keladi. Ungacha kelishuvga erishilishiga hech kim kafolat bera olmaydi, lekin buning ehtimoli bor.

Shunday qilib, Byudjetning soliq, xarajatlar va qarz olish prognozlari aslida tugash arafasida turgan yoki allaqachon tugagan uzoq muddatli mojaroga asoslangan boʻlishi mumkin.

Shu sababli, kantsler eng yomon stsenariyni rejalashtirib, soliq va xarajatlar boʻyicha ogʻriqli doimiy qarorlar qabul qilishi yoki vaqtdan yutishi kerakligini hal qilishi lozim.

Variantlardan biri — qarz olish hajmini oshirish orqali bosimning bir qismini yumshatish boʻlib, bunda uning oʻtmishdoshi Reychel Rivz tomonidan qoldirilgan 24 milliard funt sterlinglik «harakat erkinligi» (oʻzi belgilagan qarz olish qoidalariga nisbatan manevr maydoni) kamayishiga rozi boʻlishdir.

Bu yilgi harakat erkinligi toʻrt yil emas, balki uch yil davomida baholanadi, shuning uchun yaqinroq maqsad fonida kichikroq koʻrsatkichga ega boʻlishda maʼlum bir mantiq bor.

Yuqori inflyatsiya foiz xarajatlarini oshirsa-da, u chegaralar muzlatilgan bir paytda naqd pul koʻrinishidagi soliq tushumlarini ham koʻpaytiradi.

Ikkinchi omil ham bor. Bernem maʼmuriyatining umidbaxsh optimizm «muhiti» strategiyasi maʼlum bir natija bergan koʻrinadi.

Buyuk Britaniyada isteʼmolchilar ishonchi boʻyicha eng uzoq davom etayotgan soʻrovnoma ikki yillik eng yuqori darajaga yetdi. Yoshlar oʻrtasida bu koʻrsatkich Brexit'dan oldingi davrdan beri bunchalik yuqori boʻlmagan edi.

Baʼzi tahliliy kompaniyalar buni «Bernem koʻtarilishi» deb atashmoqda, garchi ob-havo va Jahon chempionati ham bunga taʼsir koʻrsatgan boʻlsa-da.

Soʻnggi oylarda biznes optimizmi yaxshilangani haqida yanada aralash dalillar mavjud, bu ehtimol energiya narxlarining avvalroq pasaygani bilan bogʻliqdir, garchi bu kutilayotgan soliq oshirishlari bilan soyada qolgan boʻlsa-da. Direktorlar instituti biznes guruhining taʼkidlashicha, bu yangi hukumat tufayli emas, balki unga qaramay sodir boʻlgan.

Bu oʻzgarishlarga haddan tashqari berilib ketmaslik kerak boʻlsa-da, ular Starmer hukumatining bundan ikki yil oldin isteʼmolchilar qiyinchiliklarini boʻrttirib koʻrsatishda yoʻl qoʻygan xatosiga ziddir.

Kantsler oldidagi savol shundan iboratki, isteʼmolchilar va biznesning kuchliroq kayfiyatini «qiyin» Byudjetga boʻlgan ehtiyoj bilan qanday muvofiqlashtirish mumkin?

Shuningdek, yozgi global obligatsiyalar bozoridagi shokning qancha qismi faqat Eron urushi bilan bogʻliq va qancha qismi tizimliroq ekanligini aniqlash muhimdir.

Hukumatlar hozirda obligatsiyalar bozorida dunyodagi eng yirik sunʼiy intellekt kompaniyalari tomonidan yangi va shiddatli raqobatga duch kelmoqda. Bundan tashqari, Buyuk Britaniyada yaqinda jiddiy siyosiy va iqtisodiy noaniqlik kuzatildi.

Hozirgi vaqtda obligatsiyalar bozorlari zaiflikni tekshirish uchun qizil bugʻuni taʼqib qilayotgan boʻrilar toʻdasiga oʻxshaydi.

«Bunday paytlarda siz podaning oxirida boʻlishni xohlamaysiz», — dedi Gʻaznachilikning sobiq juda yuqori lavozimli maslahatchilaridan biri.

Bunga javoban Gʻaznachilik Buyuk Britaniyaning shu yil boshidan buyon yirik G7 davlatlari orasida eng yuqori oʻsish va eng tez kamayayotgan qarz olish koʻrsatkichiga ega ekanligini hamda umumiy energiya narxlari yuqori va oʻzgaruvchan gaz narxlaridan ajrala boshlaganini koʻrsatdi.

Biroq, XVF rahbari Kristalina Georgiyeva shu hafta rivojlangan iqtisodiyotlar Koʻrfazdagi vaziyat tinchlanguncha oʻzlarining fiskal uy vazifalarini keyinga qoldirishlari mumkinligi haqidagi fikrni rad etdi.

«Qarz darajasini pasaytiring, fiskal konsolidatsiyani ustuvor vazifaga aylantiring... zarur choralarni koʻrish uchun jasorat topish qanchalik muhimligini qanchalik taʼkidlasak ham kam», — dedi Georgiyeva menga Buyuk Britaniyaning «ancha izchil, ishonchli» rejalarini eʼtirof etgan holda.

Keyin Britaniya mehnat unumdorligining qiziqarli jumbogʻi bor. Oʻtgan yili hukumatning rasmiy prognozchisi — Byudjet masʼuliyati boshqarmasi (OBR) Buyuk Britaniyaning unumdorlik koʻrsatkichini pasaytirdi, bu esa davlat moliyasiga sezilarli zarba berdi.

Endi esa Milliy statistika boshqarmasi tomonidan Buyuk Britaniyaning unumdorlik koʻrsatkichi sezilarli darajada oshirildi, garchi bu kamroq ish soatlari bajarilgani bilan bogʻliq boʻlsa-da. Bu pasaytirishning bir qismini bekor qilish uchun asos yaratishi mumkin.

Bundan tashqari, OBR yangi raisi Jonatan Xaskel rasmiy statistika dasturiy taʼminot va maʼlumotlar kabi nomoddiy aktivlarga kiritilayotgan investitsiyalarni kam baholashini taʼkidlashi bilan tanilgan. Uning soʻnggi tadqiqotlari shuni koʻrsatadiki, sunʼiy intellekt bilan bogʻliq investitsiyalar AQShning unumdorlik koʻrsatkichlarida allaqachon namoyon boʻlmoqda va u uzoq vaqtdan beri texnologiyaning kelajakka taʼsiriga optimistik ruhda qarab keladi.

Bu kabi omillar keyingi oyda OBR hisob-kitoblariga kiritilishi dargumon boʻlsa-da, bu borada haqiqiy bahs-munozaralar ketmoqda.

Biroq, rasmiy ravishda, Byudjet vazifasining bir qismi ser Kirdan meros boʻlib qolgan Mudofaa investitsiya rejasini moliyalashtirish uchun qisqartirishlarni aniqlashdan iborat. Bu YAIMning 3 foizigacha boʻlgan qoʻshimcha harakatlarni va yangi ijtimoiy taʼminot tizimini moliyalashtirishdan oldin sodir boʻladi.

Hatto ijtimoiy taʼminot xarajatlarini kamaytirish vaʼdasi ham yoshlar uchun ish oʻrinlari yaratishga yoʻnaltirilgan oldindan investitsiyalarga asoslangan koʻrinadi.

Oʻtgan yildan farqli oʻlaroq, hozirgacha hukumat Trappist rohiblariga xos sukut saqlagan holda «tayyorgarlik ishlarini» sir tutmoqda.

Buning oʻrniga, siyosiy bayonotlar strategik jihatdan vaqtga moʻljallanmoqda, masalan, Leyboristlar partiyasi konferentsiyasi boshlanishi bilan bir vaqtda eʼlon qilingan «Sizning birinchi uyingiz» dasturi. Byudjet yaqinlashgani sayin biz yanada koʻp narsalarni eshitishimiz kutilmoqda.