Bir so'z - favvora

**Bir so'z – favvora**

28-avgust, mustaqillikning 35 yilligi kuni Shavkat Mirziyoyev nafaqat mamlakat yutuqlarini sarhisob qildi, balki yangi siyosiy siklni ham samarali ravishda ochdi. O'zbekiston Prezidenti yettita milliy dasturni taqdim etdi, YaIMni 300 milliard dollarga yetkazishga va'da berdi va keyingi o'n yillikni milliy tiklanish davri deb atadi. Cronos.Asia O'zbekiston rahbarining yangi tashabbuslari ortidagi asoslarni va uning e'lon qilingan maqsadlarining realistik tabiatini tahlil qilishga qaror qildi.

Shuni ta'kidlash kerakki, tantanali til ortida juda aniq maqsad yotadi: islohotlar eski cheklovlarni olib tashlashdan unumdorlikni oshirishga, institutlarni mustahkamlashga va hayot sifatini sezilarli darajada yaxshilashga o'tishi kerak.

Uning yubiley nutqi uchun joy deyarli teatrlashtirilgan aniqlik bilan tanlangan. O'zbekiston Prezidenti o'z nutqini hali ham qurilayotgan, ammo allaqachon kelajakdagi fan, ta'lim va madaniyat markazi sifatida joylashgan Yangi Toshkent shahrida so'zladi. Bu yerda yangi universitet binolari va Milliy kutubxona ochildi va musiqiy favvora allaqachon Ginnesning rekordlar kitobiga kiritilgan. Hatto ushbu inshootdagi rekord darajadagi favvora ham nafaqat estetik maqsadlarga xizmat qiladi.

Konsepsiya aniq – Yangi Toshkent Yangi Oʻzbekistonning aniq timsoli boʻlishi va prezidentlik konsepsiyasi rasmiy ritorikadan tashqarida mavjudligini isbotlashi kerak. Endi uning aniq shakllari mavjud – universitetlar, kutubxona va rekord darajadagi favvora.

Shuning uchun Mirziyoyevning Mustaqillikning 35 yilligi arafasida soʻzlagan nutqi oʻtmishga emas, balki kelajakka qaradi. Mustaqillik yilligi prezidentga islohotlarning bir bosqichini yakunlash va keyingi bosqichini eʼlon qilish uchun qulay imkoniyat yaratdi.

**Noqulay savollarsiz davomiylik**

Nutqning tarixiy qismi tanish vertikal nasldan kelib chiqqan: qadimgi davlatchilik, Birinchi va Ikkinchi Uygʻonish davri, Amir Temur, Jadidlar, 1991 yildagi mustaqillik va bugungi Yangi Oʻzbekiston. Shunday qilib, zamonaviy siyosat uzoq tarixiy nasl-nasabga ega boʻladi va Mirziyoyevning islohotlari mamlakatning asrlar davomida ozodlik va taraqqiyot sari yoʻlining davomiga aylanadi.

Prezident mustaqil Oʻzbekistonning birinchi prezidenti Islom Karimov xotirasini alohida hurmat qildi. Lekin deyarli darhol u yangi hukumat davrida davlat bartaraf etgan muammolarni sanab o'tdi: majburiy va bolalar mehnati, valyuta konvertatsiyasiga cheklovlar, yashash uchun ruxsatnomalar va chegaralarning yopilishi. Natijada nozik siyosiy konstruksiya paydo bo'ldi. Aftidan, avvalgi rahbar ajoyib davlat arbobi sifatida e'tirof etilgan holda, uzluksizlik saqlanib qolgandek tuyuladi, ammo ikki davr o'rtasidagi farq juda aniq ko'rsatilgan. Eski tizimning kamchiliklari tan olingan, ammo ularning muallifligi xushmuomalalik bilan chetda qoldirilgan.

Bu ichki auditoriya uchun ham muhimdir. Mirziyoyev mustaqillikni qayta ko'rib chiqishni yoki uning merosiga qarshi chiqishni taklif qilmayapti. U o'z islohotlarini xuddi shu tarixiy loyihaning ikkinchi bosqichi deb hisoblashni taklif qilmoqda.

**Bitta shior o'rniga yettita dastur**

Nutqning asosiy yangiliklari yettita milliy dasturdir. Ular ta'lim, sog'liqni saqlash, yuqori texnologiyali iqtisodiyot, atrof-muhit, adolat, mahalla rivojlanishi va tashqi siyosatni qamrab oladi.

Bu raqamning o'zi tasodifiy emas. Yangi O'zbekistonning 2022-2026 yillarga mo'ljallangan hozirgi rivojlanish strategiyasi ham yettita ustuvor yo'nalish atrofida tuzilgan. Hozirgi nutq yakuniy strategiya va keyingi tsikl o'rtasidagi tafovutni samarali ravishda bartaraf etadi, garchi yangi birlashtirilgan hujjat hali e'lon qilinmagan bo'lsa ham.

Bayramona tildan siyosiy tilga tarjima qilingan formula quyidagicha ko'rinadi: oldingi bosqich mamlakatni ochish va eng og'riqli cheklovlarni olib tashlash edi; yangi bosqich ochiqlikni barqaror iqtisodiy va ijtimoiy natijalarga aylantirishdir. Shuning uchun urg'u o'zgarishi:

Avvalo, darhol seziladigan narsa shundaki, ta'limda endi nafaqat qamrovga, balki xalqaro standartlarga, talab yuqori bo'lgan kasblarga va kamida o'nta universitetning global eng yaxshi 1000 talikka kirishini ta'minlashga ham e'tibor qaratiladi.

Sog'liqni saqlashda asosiy e'tibor profilaktika modeliga o'tishga, universal tibbiy sug'urtaga va YaIMning 5% miqdorida xarajatlarga qaratilgan.

Iqtisodiyotda asosiy e'tibor unumdorlik, startaplar, venchur kapital va sun'iy intellektga qaratilgan.

Umuman olganda, ro'yxat zamonaviy ko'rinishga ega. Endi unga kamroq rasmiy bo'lim kerak bo'ladi - muddatlar, mas'ul agentliklar, moliyalashtirish manbalari va tugallangan dasturni shunchaki orzudan ajratib turadigan ko'rsatkichlar.

**Iqtisodiyot to'rt yil ichida deyarli ikki baravar ko'payishi kerak**

Keling, batafsilroq ko'rib chiqaylik. Eng ulkan va'dalar iqtisodiy bo'limda berilgan edi. Mirziyoyev 2030-yilga kelib YaIMni 160 milliard dollarga yetkazish bo'yicha dastlabki maqsadga 2026-yilga kelib erishishini aytdi. Keyingi bosqich - 2030-yilga kelib 300 milliard dollar, sanoatda ikki million yuqori daromadli ish o'rinlari va keyingi o'n yillikda aholi jon boshiga 10 000 dollardan ortiq YaIM.

Boshlang'ich pozitsiya haqiqatan ham mustahkamlandi. Jahon bankining ma'lumotlariga ko'ra, O'zbekistonning 2025-yilda nominal YaIMi taxminan 147 milliard dollarni tashkil etdi, real o'sish esa 7,7% ga yetdi. Xalqaro valyuta jamg'armasi 2026-yilning birinchi choragida iqtisodiyot o'tgan yilga nisbatan yana 8,7% ga o'sganini xabar qildi, ammo bir vaqtning o'zida qizib ketish xavfi va tarkibiy islohotlarni davom ettirish zarurligi haqida ogohlantirdi. Bu endi noldan jonlantirish kerak bo'lgan iqtisodiyot emas.

Ammo atigi to'rt yil ichida 160 milliard dollardan 300 milliard dollargacha ko'tarilish nominal YaIMning dollarlarda o'rtacha yiliga taxminan 17% ga o'sishini anglatadi. Bu natija nafaqat real ishlab chiqarishga, balki inflyatsiyaga, so'mning ayirboshlash kursiga va tashqi muhitga ham bog'liq. Bundan tashqari, 300 milliard dollarlik ko'rsatkich qat'iy ma'noda prognoz emas, balki investitsiya, sanoat va pul-kredit siyosati endi moslashtirilishi kerak bo'lgan siyosiy mezon bo'lib tuyuladi.

O'n yil ichida va'da qilingan 450 milliard dollarlik xorijiy investitsiyalarga kelsak, bu ham batafsilroq ko'rib chiqishga loyiqdir. O'rtacha hisobda bu yiliga 45 milliard dollarni tashkil etadi - prezidentning o'zi mamlakat allaqachon jalb qilayotgan narsani aytadi. Boshqacha qilib aytganda, qiyinchilik bir martalik investitsiya oqimida emas, balki butun o'n yil davomida hozirgi yuqori investitsiya oqimini saqlab qolish va uni texnologiya, ish o'rinlari va unumdorlikka aylantirish qobiliyatida.

Va bu yerda, ehtimol, eng qiyin qismi keladi. Jahon banki ilgari O'zbekistonning avvalgi o'sishi asosan kapital to'plashga asoslanganligini ta'kidlagan edi. Yuqori-o'rta daromadli guruhga o'tish unumdorlikni oshirishni, bozor va tartibga solish buzilishlarini kamaytirishni, raqobat va inson kapitalini rivojlantirishni talab qiladi. Shuning uchun, qanday bo'lmasin, endi investitsiyalarning o'zi iqtisodiy mo''jizani kafolatlamasligi aniq - hatto u tantanali ravishda milliardlab hisoblansa ham.

**Ijtimoiy shartnoma o'lchanadigan bo'lib qoldi**

Endi iqtisodiy ko'rsatkichlar haqida gapiraylik. O'zbekiston Prezidenti yangi davrda 650 mingdan ortiq oila yangi, zamonaviy uy-joylarga ega bo'lganini va minglab mahallalarga Yangi O'zbekiston qiyofasi kirib kelayotganini ta'kidladi.

"Mamlakatda qashshoqlik mavjudligini ochiq tan olish orqali mahalla darajasida daromadlarni oshirish, ko'nikmalarni rivojlantirish, sog'lig'ini yaxshilash, bolalarni o'qitish va muhtoj oilalarning yashash sharoitlarini yaxshilash uchun ish tizimi yaratildi", deydi Shavkat Mirziyoyev.

Rasmiy hisob-kitoblarga ko'ra, qashshoqlik darajasi 2017 yildagi 35% dan 4% gacha pasaygan va talabalar soni 1,6 millionga yetgan, ularning yarmidan ko'pi qizlar va ayollardir. Bu shunchaki ijtimoiy masala emas. Davlat va jamiyat o'rtasidagi yangi shartnoma shunday shakllantirilmoqda: islohotlarning tez sur'ati nafaqat makroiqtisodiy jadvalda, balki alohida oilalarning daromadlari, ta'limi, sog'liqni saqlash va uy-joy sharoitlarida ham ko'rinib tursa, oqlanadi.

Mirziyoyev ijtimoiy siyosatning asosiy mezoni raqamlar emas, balki odamlar hayotidagi o'zgarishlar bo'lishi kerakligini aniq aytgani juda ta'sirli. Biroq, prezident bu tezisni asosan raqamlar bilan qo'llab-quvvatladi, ya'ni davlat statistikasi siyosiy hisobotlarning asosiy tili bo'lib qolmoqda.

Yoshlarga alohida o'rin berilgan. Hukumat 10 million yoshni raqamli sanoat va kelajak kasblariga jalb qilishni niyat qilgan. Ko'lam ta'sirchan, ammo hozirgi formula juda keng ekanligini tan olish kerak. Bunga to'liq ish kuni, kasb-hunar ta'limi, maktab kurslari yoki raqamli ko'nikmalarga ega bo'lish kiradimi yoki yo'qmi, faqat dastur mezonlari belgilangandan keyingina aniq bo'ladi.

**Mahalla rivojlanish buyurtmalarini oladi**

Keyingi dastur mahallani ijtimoiy rivojlanishning asosiy mijoziga aylantiradi. Tuman byudjetlari, investitsiya dasturlari va infratuzilma loyihalari aholining talablari asosida shakllantirilishi kutilmoqda.

O'zbek modeli uchun bu mantiqiy qadamdir. Mahalla allaqachon ijtimoiy siyosatning asosiy bo'linmasiga aylangan, uning yordamida muhtoj oilalar aniqlanadi, yordam taqsimlanadi va mahalliy muammolar hal qilinadi. Endi nafaqat ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga, balki byudjet ustuvorliklariga ham ta'sir ko'rsatish va'da qilingan. Biroq, bu yerda muhim chegara mavjud. Haqiqiy markazsizlashtirish mahalla fikrini hisobga olish vakolati bilan emas, balki aniq vakolatlar, tegishli resurslar va natijalar uchun javobgarlik bilan boshlanadi. Agar pastdan buyruqlar yuqoridan uzoq vaqt tasdiqlanishda davom etsa, yangi model yaxshi tashkil etilgan istaklar to'plami bo'lib qolishi mumkin.

Sud mustaqilligi va qonun ustuvorligi kiberjinoyatchilik, giyohvand moddalar, odam savdosi va soya iqtisodiyotiga qarshi kurash bilan birga mavjud bo'lgan dastur ham xuddi shunday ta'sirchan. Davlat hozirda adolat haqida fuqarolarni himoya qilish instituti va tartibni saqlash vositasi sifatida gapiradi. Sud mustaqilligi huquqni muhofaza qilish organlari kun tartibining bir qismi emas, balki mustaqil qadriyatga aylanishi mumkinmi yoki yo'qmi, keyingi bosqichning asosiy sinovlaridan biridir.

**Suv endi atrof-muhit bezaki emas**

Umuman olganda, ekologik blok haqida gapiradigan bo'lsak, uning asosiy maqsadi besh yil ichida ekin maydonlarini suvni tejaydigan texnologiyalar bilan qoplashni 100% ga yetkazishdir. Tan olish kerak, bu maqsad deyarli maksimalist ko'rinadi, ammo muammo haqiqatan ham kamtarona rejalar uchun joy qoldirmaydi.

Jahon bankining ma'lumotlariga ko'ra, iqlim o'zgarishi O'zbekistonda suv ta'minotini 30-40% ga kamaytirishi va bir vaqtning o'zida sug'orishga bo'lgan ehtiyojni 25% ga oshirishi mumkin. Ammo sug'orish infratuzilmasining katta qismi eskirgan va nasos stantsiyalari mamlakat elektr energiyasining taxminan 16% ni iste'mol qiladi.

Shuning uchun Mirziyoyev dasturida suvni tejash iqtisodiy siyosatga yashil qo'shimcha emas. Bu oziq-ovqat xavfsizligi, energetika, mintaqaviy bandlik va Markaziy Osiyo mamlakatlari bilan munosabatlar masalasidir. Va, ehtimol, nutqning kechikish narxi eng aniq bo'lgan nuqtasi shu.

**O'zbekiston kengroq Janub nomidan gapirishga tayyorlanmoqda**

Tashqi siyosatda keskin burilishlar yo'q. Mirziyoyev Markaziy Osiyo, MDH, Yevropa Ittifoqi, Qo'shma Shtatlar, Osiyo-Tinch okeani mintaqasi va Arab-Musulmon dunyosi bilan munosabatlarni rivojlantirishda ochiq, pragmatik va muvozanatli yondashuvni yana bir bor tasdiqladi.

Biroq, uning ambitsiyalari yanada yaqqol ko'rinib qoldi. 2027-2029 yillarda O'zbekiston birinchi marta Qo'shilmaslik Harakatiga raislik qiladi. Toshkent uchun bu mintaqaviy vositachi sifatidagi rolidan tashqariga chiqish va o'zini Global Janubning ovozi sifatida sinab ko'rish imkoniyatidir. Afg'oniston bo'yicha alohida siyosatni davom ettirish xuddi shu xabarni mustahkamlaydi: O'zbekiston kuzatuvchi emas, balki murakkab mintaqaviy masalalarni muhokama qilish uchun platforma bo'lishga intiladi.

Bu yondashuv iqtisodiy diplomatiyaga juda mos keladi. Har yili o'nlab milliardlab dollar investitsiyalarni jalb qilishga umid qilayotgan mamlakat uchun faqat bittasini tanlashdan ko'ra, bir nechta kuch markazlari bilan do'stlikni rivojlantirish foydaliroq. Shu ma'noda, O'zbekistonning tashqi siyosati, ehtimol, milliy tiklanishning kengroq loyihasining eng pragmatik qismi bo'lib qolmoqda.

**Keyingi bosqich birinchisidan qiyinroq bo'ladi**

O'zbekiston Prezidenti nutqini umumlashtirib aytganda, Mirziyoyev nutqining asosiy g'oyasi yettita dastur yoki hatto 300 milliard dollarlik yalpi ichki mahsulot va'dasi emasligini ta'kidlash kerak. Prezident O'zbekistonning dastlabki ochilish davri tugayotganini ta'kidladi. Mamlakatdan muvaffaqiyat ta'lim sifati, biznes unumdorligi, sud mustaqilligi, mahalliy boshqaruv samaradorligi va suvni tejash qobiliyati bilan belgilanadigan bosqichga o'tish so'ralmoqda.

Islohotlarning birinchi bosqichini tushuntirish osonroq edi: taqiqni bekor qilish, chegarani ochish, valyuta konvertatsiyasiga ruxsat berish, qashshoqlikni tan olish. Ammo ikkinchi bosqich ancha qiyinroq. Bu nafaqat bitta siyosiy qarorni, balki muassasalarning kundalik ishini talab qiladi - aynan shu yerda yaxshi farmon endi amalga oshirishning o'rnini bosa olmaydi.

Shuning uchun Shavkat Mirziyoyevning yubiley nutqini yangi siyosiy shartnoma taklifi deb hisoblash mumkin. Davlat o'sish, ijtimoiy harakatchanlik va yuqori hayot sifatini va'da qiladi. Buning evaziga jamiyat mehnatsevarlik, bilim, birlik va berilgan sur'atda harakat qilishga tayyorligini namoyish qilishi kutilmoqda.

Yangi Toshkentda bu shartnoma ishonchli ko'rinardi: yangi universitetlar, kutubxona, kelajakdagi shahar va jahon darajasidagi favvora. Ammo milliy yuksalishning asl mazmuni bayramona maydondan ancha tashqarida - oddiy maktablarda, tuman kasalxonalarida, sud binolarida, mahallalarda va dalalarda aniqlanadi, bu yerda suv prezident nutqida emas, balki aslida yetib borishi kerak.