Auksionsiz yer: Eski yer ajratish tizimi qariyb 9000 ta noqonuniy mulkka qanday olib keldi

Auksionsiz yer: Eski yer ajratish tizimi qariyb 9000 ta noqonuniy qurilishga qanday olib keldi

Yaqin vaqtgacha O'zbekistonning Toshkent shahrida ochiq savdolarsiz yer sotib olish mavjud edi. Qonunchilikda bir nechta mexanizmlar ko'zda tutilgan edi: yerlar hokimlarning qarorlari bilan, investitsiya loyihalari doirasida yoki maxsus dasturlar doirasida berilishi mumkin edi. Biroq, majburiy auksionlar joriy etilgandan so'ng, shahar avvalgi qoidalar bo'yicha qabul qilingan qarorlarni ko'rib chiqishni boshladi. Ushbu auditlar allaqachon minglab buyruqlarning bekor qilinishiga, o'nlab investitsiya shartnomalarining bekor qilinishiga va minglab noqonuniy inshootlarning aniqlanishiga olib keldi.

Anhor.uz saytining Toshkent shahar hokimiyati ma'lumotlariga tayanib xabar berishicha, 2024-yildan beri poytaxtda umumiy maydoni 166,84 gektar bo'lgan 8882 ta noqonuniy inshoot aniqlangan. Bugungi kunga qadar 5984 ta inshoot buzib tashlandi, bu esa 66,09 gektar yerni bo'shatdi. Ushbu inshootlarning ba'zilari bo'yicha sud jarayonlari davom etmoqda.

Shu bilan birga, Toshkent shahar hokimining 2011-yildagi 574-sonli qarori asosida chiqarilgan 2087 ta buyruq bekor qilindi. Ushbu hujjat jismoniy va yuridik shaxslarga obodonlashtirish uchun yer uchastkalarini kim oshdi savdosisiz ajratishga imkon berdi. Ushbu sxema bo'yicha jami 712,38 gektar yer ajratildi.

2-avgust kuni Olmazor tumanidagi qurilish maydonchasida tuproqning qulashi shahar yerlarini taqsimlashning avvalgi tizimiga yangidan e'tibor qaratishga undadi. Ushbu loyihaga oid hujjatlarni ko'rib chiqish jarayonida jurnalistlar ilgari 243-maktab egallab turgan maydon 2020-yilda ochiq kim oshdi savdosisiz xususiy kompaniyaga o'tkazilganini aniqladilar. Bu o'sha paytda amaldagi investitsiya majburiyatlari bilan davlat mulkini sotish mexanizmi doirasida sodir bo'lgan.

Hujjatlarga ko'ra, 2019-yil oxiriga kelib, 243-maktab bino va yer uchastkasining qonuniy egasi bo'lib, umumiy maydoni 3006 kvadrat metrni tashkil etgan. 2020-yil may oyidayoq Davlat aktivlarini boshqarish agentligining hududiy boshqarmasi DONMAH-IMEX bilan investitsiya majburiyatlari bilan mulk oldi-sotdi shartnomasini tuzdi. Mulk huquqi 2022-yil avgust oyida ro'yxatdan o'tkazildi.

Biroq, bitim narxi, ushbu kompaniyani tanlash sabablari, investitsiya majburiyatlarining mohiyati va sobiq ta'lim muassasasining maqsadini o'zgartirish sabablari noma'lumligicha qolmoqda.

Tergovda ta'kidlanganidek, majburiy kim oshdi savdolari joriy etilishidan oldin, Toshkentda yerni raqobatbardosh savdolarsiz ajratishning bir nechta mexanizmlari mavjud edi. Hokimlarning qurilish uchun yer uchastkalarini ajratish to'g'risidagi qarorlaridan tashqari, 2018-yildan beri investitsiya muhitini yaxshilash bo'yicha tajriba o'tkazildi, bu tadbirkorlarga ochiq savdolarsiz investitsiya loyihalari uchun maxsus uchastkalarni olish imkonini berdi. Bundan tashqari, investitsiya majburiyatlari bilan davlat mulkini oldi-sotdi shartnomalari ham qo'llanildi.

Mexanizmlarning o'zi o'sha paytda amaldagi qonunchilikda belgilangan va noqonuniy deb hisoblanmagan. Biroq, raqobatbardosh protseduraning yo'qligi ma'lum bir investor nima uchun tanlanganligini, mulklarning narxi qanchalik oqilona ekanligini va investitsiya majburiyatlari keyinchalik to'liq bajarilganligini baholashni qiyinlashtiradi.

Hozirda rasmiylar ushbu mexanizmlar bo'yicha qabul qilingan qarorlarni ko'rib chiqmoqdalar. Ilgari hokimning 574-sonli farmoyishlari bilan ajratilgan 254 ta uchastkada noqonuniy qurilish aniqlandi. 69 ta holatda egalari inshootlarni ixtiyoriy ravishda buzib tashlashdi. Yana 44 ta uchastka bo'yicha sudga da'vo arizalari berildi, ulardan 36 tasi allaqachon qanoatlantirilgan, qolgan ishlar esa sudlarda ko'rib chiqilmoqda.

Investitsiya tajribasi doirasida yer olgan loyihalar alohida ko'rib chiqildi. Natijada, investitsiya majburiyatlarini bajarmagan tadbirkorlar bilan tuzilgan 69 ta shartnoma bekor qilindi. Bo'shatilgan 74,1 gektar yer shahar zaxirasiga qaytarildi va keyinchalik ommaviy kim oshdi savdosiga qo'yildi.

Shu bilan birga, yer taqsimoti bozorining o'zi ham o'zgardi. 2021–2023-yillarda umumiy maydoni 105,5 gektar boʻlgan 390 ta yer uchastkasi ochiq kim oshdi savdolari orqali jami 769 milliard soʻmga sotilgan boʻlsa, 2024-yil boshidan 2026-yil 1-avgustgacha 204,1 gektar boʻlgan 967 ta yer uchastkasi jami 4,951 trillion soʻmga sotilgan.

Hokimlik maʼlumotlariga koʻra, nafaqat kim oshdi savdolari soni, balki poytaxtning markaziy tumanlarida sotuvga qoʻyilgan yer uchastkalari soni ham oshdi. Biroq, tergov mualliflari turli yillardagi yer narxlarini toʻgʻridan-toʻgʻri taqqoslash ehtiyotkorlikni talab qilishini taʼkidlamoqdalar, chunki uchastkalarning joylashuvi, ularning hajmi, ulardan foydalanish maqsadi va boshqa omillar bu koʻrsatkichlarga taʼsir qiladi.

Ilgari qabul qilingan qarorlarni qayta koʻrib chiqish davom etmoqda. Rasmiylar shahar hududlarini noqonuniy qurilishlardan tozalashda davom etmoqda va bir qator mulklar boʻyicha sud jarayonlari hali ham davom etmoqda. Ayni paytda, Anhor.uz jurnalistlari sobiq 243-maktab uchastkasining xususiy investorga o'tkazilishi holatlari va tuzilgan bitim shartlarini aniqlashtirishi kerak bo'lgan so'rovlarga javob kutmoqdalar.