Senat Enterprise Uzbekistan uchun 2100-yilgacha maxsus yurisdiktsiyani tasdiqladi.

8-avgust kuni yalpi majlisda Oʻzbekiston Oliy Majlisi Senati 2100-yilgacha Enterprise Uzbekistan uchun maxsus yurisdiktsiyani taʼminlaydigan “Xalqaro raqamli texnologiyalar markazi toʻgʻrisida”gi konstitutsiyaviy qonunni qayta maʼqulladi.

Prezident farmoni bilan Toshkentda tashkil etilgan Enterprise Uzbekistan markazi Oʻzbekistonning umumiy huquqiy rejimidan farqli oʻlaroq, raqamli texnologiyalar kompaniyalari uchun noyob huquqiy muhit yaratishga qaratilgan. 2030-yilga kelib loyiha ulkan maqsadlarni qoʻyadi: 1000 tagacha xalqaro kompaniyalarni jalb qilish, 300 000 dan ortiq ish oʻrinlarini yaratish va IT xizmatlari eksportini 5 milliard dollargacha oshirish.

Konstitutsiyaviy qonun markazni 2100-yilgacha amal qiladigan maxsus huquqiy rejimga ega maxsus hudud sifatida belgilaydi. Ushbu doirada raqamli mahsulotlar, xizmatlar va innovatsiyalarni ishlab chiqish, sinovdan oʻtkazish va joriy etish, shuningdek, investitsiyalarni jalb qilish va eksportni rivojlantirish rejalashtirilgan. Senat bunday uzoq muddat xorijiy investorlarga 40-50 yil oldin yirik investitsiyalarni rejalashtirish imkonini berishini taʼkidladi.

Muhokama davomida senator Malika Qodirxonova ushbu muddatning davomiyligidan xavotir bildirib, raqamli texnologiyalarning jadal rivojlanishini ta'kidladi. U Raqamli texnologiyalar vazirligi vakillaridan 2100 yilgacha bo'lgan muddat iqtisodiy hisob-kitoblarga yoki xalqaro tajribaga asoslanganmi, deb so'radi. "Muddat 70 yildan ortiq. Shuning uchun men uning asosini tushunmoqchiman", deb ta'kidladi u.

Raqamli texnologiyalar vaziri o'rinbosari Jamol Maxsudov muddatni belgilashda xalqaro tajriba o'rganilganini tushuntirdi. U Qatar va Irlandiya kabi rejimlarda aniq muddatlar yo'qligini; Dubayda maxsus rejim 50 yilga uzaytirish imkoniyati bilan o'rnatilganligini; va Qozog'istonda 2026 yilgacha amal qilishini misol qilib keltirdi. "O'zbekistonda 2100 yilgacha bo'lgan muddat mamlakatning investitsiya va biznes uchun tobora ortib borayotgan jozibadorligini, shuningdek, xalqaro kompaniyalarning kirib kelishini hisobga olgan holda belgilandi", dedi Maxsudov.

Markazning asosiy xususiyatlaridan biri alohida huquqiy asos bo'ladi. Qayta ko'rib chiqilgandan so'ng, qonunda ingliz umumiy huquqi va adolat tamoyillari va normalari O'zbekiston Konstitutsiyasi, konstitutsiyaviy qonunlar va markaziy hukumat qoidalariga muvofiq bo'lsa, tegishli hollarda qo'llanilishi mumkinligi ko'zda tutilgan.

Markaziy hukumatning o'z vakolati doirasidagi qarorlari, Konstitutsiya, markaziy hukumatni tartibga soluvchi konstitutsiyaviy qonun va O'zbekiston tomonidan ratifikatsiya qilingan xalqaro shartnomalar bundan mustasno, boshqa qarama-qarshi huquqiy hujjatlardan ustun turadi.

Markaziy hukumat shuningdek, ma'muriy javobgarlikni amalga oshirishning maxsus tartibini ham nazarda tutadi. Ba'zi hollarda birinchi navbatda iqtisodiy, fuqarolik va boshqa tartibga solish choralari qo'llaniladi va tegishli qoidabuzarliklar va choralar ro'yxati markaziy hukumat kengashi tomonidan belgilanadi. Qonun mualliflari bu yondashuv xalqaro moliya markazlari amaliyotiga mos keladi, huquqiy muhitni yanada oldindan aytib bo'ladigan qiladi va ma'muriy bosimni kamaytiradi, deb hisoblashadi. Ular shuningdek, markaziy hukumatning vakolatlarini tartibga soluvchi maxsus qoidalar huquqni muhofaza qilish organlarining vakolatlarini cheklamasligi kerakligini ta'kidlaydilar.

Markaziy hukumat ishtirokchilariga pul yuvishga qarshi kurashish, terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish va ommaviy qirg'in qurollarini tarqatishga qarshi kurashish bo'yicha qo'shimcha talablar qo'yilishi mumkin.

Qonun markaz ishtirokchilari uchun muayyan tartibga solish imtiyozlarini, masalan, ayrim qonuniy talablar yoki markaz qarorlaridan vaqtinchalik ozod qilish, soddalashtirilgan litsenziyalash va ruxsat berish tartiblari, infratuzilma, ilmiy-tadqiqot laboratoriyalari va ekspert maslahatlaridan foydalanishni nazarda tutadi.

Markazning asosiy yo'nalishlari sun'iy intellekt, raqamli transformatsiya, ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar, startaplar va ma'lumotlar markazlari bo'ladi. 2030-yilga kelib 1000 tagacha kompaniyani jalb qilish, 300 000 dan ortiq ish o'rinlarini yaratish va 5 milliard dollarlik xizmatlar eksportini osonlashtirish rejalashtirilgan.

IT kompaniyalari uchun alohida huquqiy rejim g'oyasi 2023-yil dekabr oyida muhokama qilingan edi. 2024-yil fevral oyida Shavkat Mirziyoyev Xalqaro raqamli texnologiyalar markazi yoki Enterprise Uzbekistanni tashkil etish to'g'risidagi farmonni imzoladi.

Bu konstitutsiyaviy qonun Senatda ikkinchi marta ko'rib chiqilmoqda. Qonunchilik palatasi ilgari hujjatni qabul qilib, uni parlamentning yuqori palatasiga yuborgan edi. Biroq, 17-yalpi majlisda Senat bir nechta qoidalarni amaldagi qonunchilik bilan uyg'unlashtirish va ularni Toshkent xalqaro moliya markazining huquqiy modeliga moslashtirish zarurligini aytib, uni rad etdi.

Tafovutlarni bartaraf etish uchun deputatlar, senatorlar, hukumat vakillari, vazirliklar va agentliklardan iborat yarashtirish komissiyasi tuzildi. Shundan so'ng, sessiyada xabar qilinganidek, qonunning har bir qoidasi qayta ko'rib chiqildi. Xususan, qonunning qo'llanilish doirasi, markaziy qonunchilik va O'zbekiston qonunchiligi o'rtasidagi munosabatlar, ingliz qonunchiligining qo'llanilishi, ma'muriy va jinoiy yurisdiktsiya masalalari, shuningdek, pul yuvish va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish talablari aniqlashtirildi.

"Toshkent xalqaro moliya markazi to'g'risida"gi konstitutsiyaviy qonun ilgari shunga o'xshash protseduradan o'tgan edi. Uning dastlabki versiyasi ham 16-yalpi majlisda yuqori palata tomonidan rad etilgan edi, shundan so'ng yarashtirish komissiyasi hujjatni yakunladi. "Toshkent xalqaro moliya markazi to'g'risida"gi qonun maxsus huquqiy rejim, Xalqaro tijorat sudi, ingliz qonunchiligining qo'llanilishi va bank va investitsiya faoliyati, sug'urta, qimmatli qog'ozlar bozori, to'lov tizimlari, islom moliya va fintechni alohida tartibga solishni nazarda tutadi. Qonunni qayta ko'rib chiqish jarayonida Angliya qonunchiligini qo'llash mexanizmlari, Xalqaro tijorat sudining yurisdiksiyasi, soliq rezidentligi va minimal investitsiyalar talablari, mablag'lar va benefitsiarlarning kelib chiqishini tekshirish, shuningdek, kapitalning erkin harakati va daromadlarni repatriatsiya qilish qoidalari aniqlashtirildi.