Урушдан кейинги жамоалар: Алекс Матрссон Суриянинг инсоний, институционал ва иқтисодий келажаги ҳақида

**Урушдан кейинги Сурия: Инсон, институционал ва иқтисодий қайта тиклаш учун қараш**

**Тошкент, О'збекистон (UzDaily.uz)** – Суриянинг урушдан кейинги тикланишининг асл о'лчови қайта тикланган тузилмаларда ёки молиявий ва'даларда эмас, балки фуқароларининг барқарор институтлар томонидан қо'ллаб-қувватланадиган хавфсиз, муносиб ва самарали ҳаётни қуриш қобилиятида топилади. Бу муҳим фарқ ко'ринадиган инфратузилма муҳим бо'лса-да, гуллаб-яшнаётган жамиятнинг фақат бир қисми эканлигини та'кидлайди. Чинакам ишлайдиган миллат сог'лом, билимли ва иқтисодий жиҳатдан қобилиятли одамларни; малакали ва олдиндан айтиб бо'ладиган муассасаларни; қиймат ва иш о'ринларини яратадиган бизнесларни; билимларни ривожлантирадиган университетларни; ва қарамликни яратмасдан имкониятларни кенгайтирадиган глобал бозорларга уланишларни талаб қилади.

Бу Сурияни ноёб стратегик дилемма билан то'лдиради: қайта қуриш урушдан олдинги тизимларни тиклашга қаратилганми ёки у со'нгги бузилишлардан фундаментал қайта тиклаш имконияти сифатида фойдаланиши керакми? Швециялик амалий академик ва халқаро бизнес стратеги Алекс Матрссон қайта қуриш учун инсонга ё'налтирилган асосни таклиф қилиб, иккинчисини ҳимоя қилади. Унинг модели занжир орқали ривожланади: инсон фаровонлиги, инсон қобилияти, институционал янгиланиш, унумдорлик, маҳаллий иқтисодий куч, минтақавий интеграция ва охир-оқибат, халқаро рақобатбардошлик ва барқарорлик.

Матрссоннинг та'кидлашича, Сурия о'з келажагини о'тмиши билан таққосламаслиги керак. Бунинг о'рнига, глобал энг яхши амалиётлар эришиш мумкин бо'лган нарсалар учун стандартни белгилаши керак, Сурия воқеликлари эса ушбу тамойилларга мослашиш, амалга ошириш ва уларга эгалик қилишни бошқаради.

**Суҳбат**

**Савол: Сурияни қайта қуриш асосан вайрон бо'лган нарсаларни қайта тиклашга қаратилиши керакми ёки уни халқининг эҳтиёжлари, қадр-қиммати, имкониятлари ва интилишларига асосланган тубдан кучлироқ жамият ва иқтисодиётни қуриш учун тарихий имконият сифатида ко'риш керакми?**

**Жаноб Матрссон:** Мен иккинчи талқинни қат'ий қо'ллаб-қувватлайман. Вайрон бо'лган нарсаларни қайта тиклаш муҳим, аммо етарли эмас. Агар қайта қуриш шунчаки таниш, аввалги институционал ва иқтисодий ҳолатга қайтишни англаца, биз о'тмишдаги чекловларни такрорлаш учун катта маблаг' сарфлаш хавфига дуч келамиз.

Бошланг'ич нуқта шахс бо'лиши керак. Суриялик оилалар то'йимли озиқ-овқат, хавфсиз ва арзон уй-жойларга эга бо'ла оладими? Болалар сифатли та'лим олишлари мумкинми? Одамлар сог'лиқни сақлаш ва зарур хизматлардан фойдаланишлари мумкинми? Катталар мазмунли иқтисодий имкониятларни топа оладими? Ёшлар о'з исте'додлари қадрланадиган келажакни тасаввур қила оладиларми?

Бу саволлар қайта қуришни кенгроқ тушунишга олиб келади. Инсон фаровонлиги инсон салоҳиятининг асосини ташкил этади, бу эса о'з навбатида та'лим, ко'никмалар, билимлар, тармоқлар ва имкониятларга киришни талаб қилади. Бу салоҳиятларнинг гуллаб-яшнаши учун қо'ллаб-қувватловчи институтларга эҳтиёж бор. Кейин институтлар самарали иқтисодий фаолиятни ривожлантиради ва гуллаб-яшнаётган бизнеслар иш билан та'минлаш, даромад, инновация ва солиқ тушумларини яратади. Кучли маҳаллий иқтисодиётлар минтақавий ва охир-оқибат халқаро бозорлар ва билим тизимларига интеграциялашиши мумкин.

Шунинг учун мен стратегик кетма-кетликни инсон фаровонлиги, инсон салоҳияти, институционал янгиланиш, унумдорлик, маҳаллий иқтисодий куч, минтақавий интеграция ва халқаро рақобатбардошлик деб та'рифлаган бо'лардим. Мақсад нафақат Сурияни қайта тиклаш, балки сурияликларга Сурияни о'злари қуришга имкон берадиган салоҳиятни яратишдир.

**Савол: Инвестициялар, ЯИМ, технология, халқаро интеграция ёки йирик қайта қуриш лойиҳалари ҳақида гапиришдан олдин, оддий сурияликларнинг яхши, то'йимли, арзон озиқ-овқат, хавфсиз бошпана, арзон уй-жой, зарур хизматлар ва муносиб ҳаёт учун асосий шарт-шароитларга эга бо'лишини та'минлаш учун қандай қадамлар жуда муҳим?**

**Жаноб Матрссон:** Бу иккинчи даражали ижтимоий ташвишлар эмас; улар қайта қуришнинг асосий иқтисодий асослари.

Масалан, озиқ-овқат хавфсизлиги бир вақтнинг о'зида сог'лиқ, унумдорлик, уй хо'жалиги молия ва миллий барқарорлик масаласидир. Даромадининг барқарор бо'лмаган қисмини озиқ-овқатга сарфлайдиган оила та'лим, уй-жой, тадбиркорлик ёки бошқа ҳар қандай нарсага сармоя киритиш имкониятига эга эмас. То'йиб овқатланмаган аҳоли о'зининг ишлаб чиқариш салоҳиятига эриша олмайди.

Бу бутун озиқ-овқат тизимига яхлит ёндашувни талаб қилади: фермерлар, қишлоқ хо'жалиги унумдорлиги, сувни бошқариш, сақлаш, совуқ занжирлар, транспорт, улгуржи бозорлар, чакана савдо тарқатиш ва овқатланиш. Мақсад оилалар яхши озиқ-овқат сотиб олишлари мумкин бо'лган, фермерлар ва озиқ-овқат бизнеслари эса самарали даромад оладиган тизим бо'лиши керак.

Уй-жой ҳам бир хил даражада муҳимдир. Хавфсиз ва арзон уй-жой барқарорликни та'минлайди. Бироқ, уй-жойларни қайта қуриш нафақат қурилиш блокларини о'з ичига олиши керак; у бандлик, мактаблар, сог'лиқни сақлаш, транспорт, коммунал хизматлар ва маҳаллий иқтисодий фаолият билан бог'лиқ функционал жамоаларни яратиши керак.

Инсоний синов жуда оддий: оддий суриялик оилалар яхши овқатлана оладими, хавфсиз яшай оладими, зарур хизматлардан фойдалана оладими, самарали ишлайдими ва фарзандлари учун ишончли келажакни та'минлай оладими? Агар ё'қ бо'лса, биз шунчаки қурилиш мақсадларига эришилгани учун қайта қуришни муваффақиятли деб э'лон қилишдан эҳтиёт бо'лишимиз керак.

**Савол: Сурия қандай қилиб ёрдамга доимий қарамликни яратмасдан гуманитар тикланишдан инсоний имкониятларга о'тиши мумкин?**

**Жаноб Матрссон:** Диққатни "Одамларга нима бера оламиз?" дан "Одамларга қандай имкониятларни ривожлантиришга ёрдам бера оламиз?" га о'тказиш орқали.

Гуманитар ёрдам о'ткир маҳрумлик даврида жуда муҳимдир. Бироқ, узоқ муддатли мақсад агентлик бо'лиши керак. Одамлар тадбиркор, муҳандис, шифокор, тадқиқотчи, техник, фермер, менежер, о'қитувчи, инвестор, бизнес эгаси ва давлат хизматчиси бо'лиш имкониятларига муҳтож.

Бунинг учун ко'никмалар, профессионал малака, капитал, технология, устозлик ва тармоқларга кириш имконияти талаб этилади. Шунингдек, бу одамларнинг ушбу имкониятлардан фойдаланишига кераксиз равишда то'сқинлик қилмайдиган муассасаларни талаб қилади.

Шунингдек, муҳим психологик жиҳат ҳам мавжуд. Одамлар о'зларини нафақат омон қолганлар, балки жамиятларини қайта тиклашда фаол иштирокчилар сифатида ко'ришлари керак. Бу уларга иложи борича эгалик ва мас'улият билан ваколат беришни англатади.

Халқаро ёрдам ушбу агентликни кенгайтирганда энг қимматлидир. Энг самарали ҳамкорлик - бу маҳаллий аҳоли, муассасалар ва бизнеслар о'злари тараққиётни амалга ошириш қобилиятига эга бо'лганда аста-секин камроқ зарур бо'ладиган ҳамкорликдир.

**Савол: Олий та'лим ко'пинча ижтимоий тикланишнинг бир қисми сифатида муҳокама қилинади. Сурия о'з университетларини стратегик иқтисодий ва институционал двигател сифатида ко'риши керакми?**

**Жаноб Матрссон:** Албатта. Университетлар миллий салоҳият инфратузилмаси деб ҳисобланиши керак.

Замонавий университет шунчаки диплом олиш жойи эмас; у мамлакат билим тизимининг ажралмас қисмидир. У муҳандислар, шифокорлар, олимлар, иқтисодчилар, о'қитувчилар, технология мутахассислари, тадбиркорлар, тадқиқотчилар ва жамоат арбобларини етиштиради. У тадқиқотлар яратиши, технологияларни узатиши, бизнесни қо'ллаб-қувватлаши ва мамлакатни халқаро билим тармоқларига улаши мумкин.

Сурия учун бу қийин саволни туг'диради: университетлар шунчаки аввалги шаклига қайтарилиши керакми ёки Сурия кучли халқаро мисоллар билан таққосланадиган янги авлод муассасаларини яратиши керакми?

Мен иккинчи ёндашувни танлаган бо'лардим. Бу хорижий моделларни улгуржи импорт қилишни англатмайди. Бу мукаммаллик нимани англатишини аниқлашни англатади: кучли о'қитиш, ишончли тадқиқотлар, самарали бошқарув, халқаро ҳамкорлик, академик сифат, университет-саноат ҳамкорлиги, тадбиркорлик ва технологиялар трансфери. Кейин бу тамойилларни Сурия шароитларига мослаштириш мумкин.

Сурия университетлари талабалар ва тадқиқотчиларни бизнес, давлат муассасалари, халқаро университетлар ва диаспора билан бог'лайдиган платформаларга айланиши мумкин. Тадқиқотлар қо'лланилиш ё'лларига эга бо'лиши керак. Талабалар тадбиркорлик ва реал ҳаётдаги муаммоларга дуч келишлари керак. Университетлар иқтисодий ривожланишда фаол иштирок этишлари керак, шунчаки унинг ёнида эмас.

**Савол: Бу о'згаришда ёш сурияликлар қандай рол о'йнаши керак?**

**Жаноб Матрссон:** Уларга шунчаки олдинги авлодлар томонидан яратилган муассасаларда ишлайдиган кейинги авлод сифатида қаралмаслиги керак. Улар ушбу муассасаларни лойиҳалаштираётган одамлар орасида бо'лишлари керак.

Ёшлар турли хил тажрибалар, технологик равонлик ва кутганларни олиб келишади. Улар тадбиркорлар, тадқиқотчилар, технология мутахассислари, профессионаллар, фуқаролик етакчилари ва институционал ислоҳотчиларга айланиши мумкин.

Бироқ, биз ёшларни романтиклаштирмаслигимиз керак. Ёшларга капитал, та'лим, устозлик, бозорлар ва ишончли муассасаларга киришни та'минламасдан мас'улият юклаш ваколат бериш эмас; бу риторика.

Шунинг учун жиддий ёшлар стратегияси та'лимдан ишга жойлашишгача, ишдан тадбиркорликка, тадбиркорликдан о'сишга ва профессионал тажрибадан раҳбарликка ё'лларни талаб қилади.

Бу ерда диаспора айниқса муҳим бо'лиши мумкин. Халқаро академик, профессионал ёки тадбиркорлик тармоқларига уланган ёш суриялик Сурия ва кенгроқ дунё о'ртасида билим ва имкониятларни бог'лаши мумкин.

Авлодлар алмашинуви демографик шиор эмас; Бу инсон капиталига стратегик инвестициядир.

**Савол: Сиз ваколатлар ва иқтисодий агентликка ург'у берасиз. Бу амалий иқтисодий нуқтаи назардан нимани англатади?**

**Жаноб Матрссон:** Бу одамларга мазмунли иқтисодий қарорлар қабул қилиш ва уларга амал қилиш учун ваколат беришни англатади.

Иқтисодий агентлик бандликдан ташқарига чиқади. Бу бизнесни бошлаш, активларга эга бо'лиш, молиялаштириш, ко'никмаларга эга бо'лиш, бозорларда иштирок этиш, профессионал тармоқларга кириш ва о'сиши мумкин бо'лган нарсани қуриш қобилиятини о'з ичига олади.

Шунинг учун мулк ҳуқуқи, молиялаштиришга кириш, олдиндан айтиб бо'ладиган тартибга солиш ва адолатли рақобат жуда муҳимдир. Улар институционал ва техник туюлиши мумкин бо'лса-да, охир-оқибат шахснинг г'ояни иқтисодий фаолиятга айлантириш учун амалий эркинлиги бор-ё'қлигини аниқлайди.

Мақсад иқтисодий имкониятларни тор гуруҳ ичида жамлаш о'рнига, ишлаб чиқарувчилар, тадбиркорлар, мутахассислар, иш берувчилар ва инвесторлар бо'лиши мумкин бо'лган одамлар сонини ко'пайтириш бо'лиши керак. Самарали иқтисодиёт - бу ко'п сонли одамлар ҳисса қо'шиш имкониятига эга бо'лган иқтисодиётдир.

**Савол: Сизнинг энг кучли аргументларингиздан бири шундаки, Сурия урушдан олдинги институтларини автоматик равишда асосий чизиқ сифатида ишлатмаслиги керак. Нима учун?**

**Жаноб. Матрссон:** Чунки тарих автоматик равишда дизайн қо'лланмаси эмас.

Вайрон бо'лгандан со'нг, ё'қолган нарсани тиклашнинг табиий психологик мойиллиги мавжуд. Бу инстинкт тушунарли. Бироқ, биз қимматли институционал билимларни сақлаш ва ҳар бир мерос қилиб олинган тузилма омон қолишга лойиқ деб тахмин қилиш о'ртасидаги фарқни аниқлашимиз керак.

То'г'ри кетма-кетлик ко'проқ талабчан: ишлаётган нарсани сақлаб қолиш, яхшиланиши мумкин бо'лган нарсани ислоҳ қилиш, эскирган нарсани алмаштириш, кераксиз то'сиқларни келтириб чиқарадиган нарсани ё'қ қилиш ва этишмаётган нарсани яратиш.

Бу давлат бошқаруви, судлар, муниципалитетлар, тартибга солиш, молия институтлари, университетлар, божхона, бизнесни ро'йхатдан о'тказиш ва давлат корхоналарига тегишли.

Бирор нарсани қандай қилиб қайта қуриш ҳақида қарор қабул қилишдан олдин, мен со'раган бо'лардим: Халқаро миқёсда а'ло даражадаги ишлаш қандай ко'ринишга эга? Бу ишлашни қандай институционал тамойиллар тушунтиради? Бу тамойилларнинг қайси бири о'тказилиши мумкин? Қайси бири мослашишни талаб қилади? Бу мамлакатлар Сурия қандай хатоларга ё'л қо'йишди ва улардан қочиш керак? Бу шунчаки илгари мавжуд бо'лган институтни қандай тиклашни со'рашдан ко'ра анча яхши бошланг'ич нуқта.

**Савол: Унда "глобал энг яхши амалиёт" аслида Сурия контекстида нимани англатади?**

**Жаноб Матрссон:** Бу лойиҳа эмас, балки мезон дегани бо'лиши керак.

Сурия ко'плаб турли тажрибалардан сабоқ олиши мумкин: Европа институционал ривожланиши, Шарқий Осиё саноатлаштириш, Форс ко'рфази иқтисодий трансформацияси, ривожланаётган бозор тадбиркорлиги, рақамли ҳукумат тизимлари, муваффақиятли университетлар, логистика марказлари, қишлоқ хо'жалигини модернизация қилиш ва экспортга ё'налтирилган иқтисодиёт.

Бироқ, ҳеч бир мамлакат то'лиқ шаблонни тақдим этмайди. Бир мамлакатда ажойиб рақамли ҳукумат бо'лиши мумкин, аммо бошқа ижтимоий тузилиш бо'лиши мумкин. Бошқасида ажойиб логистика бо'лиши мумкин, аммо жуда бошқача география ёки сиёсий иқтисодиёт. Бошқасида та'сирчан университет тизими яратилган бо'лиши мумкин, аммо тенгсизлик ёки ҳаддан ташқари марказлаштириш билан курашган бо'лиши мумкин.

Шунинг учун вазифа тақлид эмас; бу институционал о'рганиш. Сиз муваффақиятли амалиётнинг асосий тамойилини аниқлайсиз, унинг Сурия шароитларига мос келишини текширасиз, уни мослаштирасиз, маҳаллий мулкчиликни яратасиз ва натижани о'лчайсиз. Бошқача қилиб айтганда: глобал миқёсда таққослайсиз, чуқур тушунасиз, ақлли равишда мослашасиз ва маҳаллий даражада қурасиз.

**Савол: Институционал жиҳатдан қайта кашф этилган Сурия амалий жиҳатдан қандай ко'ринишга эга бо'лиши керак?**

**Жаноб Матрссон:** Бу одамлар режалаштириши учун институтлар етарлича олдиндан айтиб бо'ладиган жой бо'лиши керак.

Бизнес қандай ро'йхатдан о'тишни билиши керак. Инвестор қоидаларни тушуниши керак. Фуқаро хизматни қаердан олишни билиши керак. Университет о'з мас'улиятини тушуниши ва мукаммалликка эришиш учун зарур бо'лган автономия ва жавобгарликка эга бо'лиши керак. Муниципалитет маҳаллий муаммоларни ҳал қилиш учун мазмунли салоҳиятга эга бо'лиши керак.

Компетенсия жуда муҳим, шаффофлик, профессионал стандартлар, ҳисобдорлик, кириш имконияти ва рақамли имкониятлар ҳам шундай.

Ислоҳот ва қайта ихтиро о'ртасида ҳам фарқ бор. Ислоҳот мавжуд тизимни қандай яхшилашни со'райди. Қайта ихтиро қилиш тизимнинг о'зи ҳали ҳам ҳал қилиши керак бо'лган муаммо учун мо'лжалланганми ёки ё'қми, деб со'райди. Бу фарқ катта узилишдан кейин айниқса муҳим аҳамият касб этади. Ба'зан энг қиммат хато эскирган тизимни алмаштириш о'рнига уни такомиллаштиришдир.

**Савол: Қандай қилиб тадбиркорлик ва кичик ва о'рта бизнес шунчаки ривожланиш стратегияларида муҳокама қилинган бошқа сектор эмас, балки тикланиш двигателига айланиши мумкин?**

**Жаноб Матрссон:** Ҳақиқий бизнеснинг шаклланиши, омон қолиши ва кенгайишига имкон бериш орқали.

Тадбиркорлик экотизимга муҳтож. Бунга олдиндан айтиб бо'ладиган тартибга солиш, мулк ҳуқуқлари, молиялаштиришга кириш, малакали ищилар, ишончли инфратузилма, ишлайдиган бозорлар, шаффоф божхоналар ва ички ва халқаро та'минот занжирларига кириш имконияти киради.

КО'К ва о'рта бизнеслар айниқса муҳимдир, чунки улар иқтисодий имкониятларни кенгроқ тарқата оладилар. Бироқ, биз ҳар бир кичик бизнес автоматик равишда самарали ёки инновацион бо'либ қолади деб о'йламаслигимиз керак. Ба'зилари атрофдаги экотизим раг'батлантириш ва такомиллаштириш имкониятларини яратмагунча норасмий ёки паст унумдорликда қолади.

Шунинг учун сиёсат мақсади ривожланиш бо'лиши керак: бизнесни шакллантириш, омон қолиш, унумдорлик, о'сиш, бандлик, инновация ва иложи бо'лса, экспорт. Сог'лом бизнес муҳити ҳам адолатли рақобатни ҳимоя қилиши керак. Қайта қуриш монополияларнинг янги авлодини ёки иқтисодий жиҳатдан имтиёзли ички шахсларни яратмаслиги керак. Бу бир структуравий муаммони бошқаси билан алмаштиради.

**Савол: Агар Сурия қайта қуриш харажатларидан чинакам самарали иқтисодиётга о'тишни истаса, нима ишлаб чиқариши керак?**

**Жаноб Матрссон:** Айнан шу савол берилиши керак.

Қайта қуриш иқтисодиёти мустаҳкам ишлаб чиқариш базасини яратмасдан жуда катта миқдорда пул сарфлаши мумкин. Сурия о'з халқи ва бизнеслари рақобатбардош равишда нимани ишлаб чиқариши мумкинлигини ко'риб чиқиши керак.

Қишлоқ хо'жалиги ва озиқ-овқат тизимлари муҳим бо'лади. Ишлаб чиқариш муҳим бо'лиши мумкин. Қурилиш ва қурилиш материаллари муҳим бо'лиши мумкин. Логистика, профессионал хизматлар, технология, сог'лиқни сақлаш, та'лим ва бошқа хизмат ко'рсатиш соҳалари муҳим бо'лиши мумкин. Имкониятлар ривожланиб бориши билан аниқ портфел ривожланади.

Лекин бу тамойил олдиндан белгиланган ҳар қандай ро'йхатдан муҳимроқ: унумдорлик марказий иқтисодий саволга айланиши керак. Ҳар бир ищи учун яратилган қийматни нима оширади? Бизнесга юқори иш ҳақи то'лашга нима имкон беради? Маҳаллий етказиб берувчиларга катта қиймат занжирларининг бир қисми бо'лишга нима имкон беради? Фирмаларга инновация қилишга нима имкон беради? Агар бу саволларга яхши жавоб берилса, маҳаллий иқтисодий фаолият минтақавий рақобатбардошликнинг асосига айланиши мумкин.

**Савол: Маҳаллий унумдорлик қандай қилиб минтақавий иқтисодий интеграцияга айланиши мумкин?**

**Жаноб Матрссон:** Интеграция интеграцияга арзийдиган нарсадан бошланиши керак.

Агар Сурия фирмалари самарали бо'лса, улар етказиб берувчилар, экспортчилар, хизмат ко'рсатувчилар ва минтақавий қиймат занжирларида шерикларга айланиши мумкин. Агар университетлар фойдали тажрибани ривожлантирса, улар минтақавий тадқиқот тармоқларига қо'шилишлари мумкин. Агар логистика имкониятлари яхшиланса, Сурия савдо оқимларида иштирок этиши мумкин. Агар қишлоқ хо'жалиги ва ишлаб чиқариш бизнеслари рақобатбардош бо'лса, улар қо'шни бозорларга киришлари мумкин.

Шунинг учун маҳаллий ва минтақавий стратегияларни ажратиб бо'лмайди. Бизнес муҳитини яхшилайдиган муниципалитет, кучли муҳандислик дастурини ишлаб чиқадиган университет, яхшироқ ишлаб чиқариш усулларини қо'ллайдиган фермер ва халқаро стандартларга жавоб беришни о'рганадиган кичик ва о'рта бизнес бутунлай бошқа муаммолар устида ишлаётганга о'хшайди. Аслида, улар миллий рақобатбардошликнинг таркибий қисмларини яратмоқдалар. Минтақавий интеграция - бу ишлаб чиқариш имкониятларининг бирлашиши.

**Савол: Суриянинг охир-оқибат шунчаки минтақавий миқёсда иштирок этиш о'рнига халқаро миқёсда рақобатлашиши учун нима керак бо'лади?**

**Жаноб Матрссон:** Халқаро рақобатбардошлик интизомни талаб қилади, чунки глобал бозорлар ниятларни мукофотламайди. Улар қиймат, ишончлилик, сифат, унумдорлик ва стандартларга жавоб бериш қобилиятини мукофотлайди.

Бу шуни англатадики, Сурия компаниялари технология, бошқарув тажрибаси, молия, малакали ищи кучи, халқаро бозор билимлари ва профессионал тармоқларга кириш имкониятига эга бо'лишлари керак бо'лади. Университетлар рол о'йнайди, чунки рақобатбардошлик тобора ко'проқ билимга бог'лиқ. Ҳукумат рол о'йнайди, чунки савдо процедуралари, инфратузилма, тартибга солиш ва стандартлар бизнес харажатларига та'сир қилади. Молия институтлари рол о'йнайди, чунки компаниялар капиталсиз миқёслана олмайди.

Шунинг учун халқаро интеграцияни имкониятларни яратиш жараёни сифатида тушуниш керак. Хорижий капитал уни тезлаштириши мумкин. Халқаро ҳамкорлик уни тезлаштириши мумкин. Диаспора тармоқлари уни тезлаштириши мумкин. Аммо буларнинг ҳеч бири ички имкониятларни доимий равишда алмаштирмаслиги керак. Мақсад Сурияни глобал бозорларга қарам қилиш эмас; бу Сурия халқи ва компанияларини уларда тобора кучайиб бораётган шартлар билан иштирок этишга қодир қилишдир.

**Савол: Ташқи ишлар Суриянинг иқтисодий о'згаришига қандай ҳисса қо'шиши керак?**

**Жаноб. Матрссон:** Ташқи ишлар иқтисодий, та'лим ва технологик стратегия билан чамбарчас бог'лиқ бо'лиши керак.

Дипломатия нафақат сиёсий муносабатлар ҳақида. У савдо, инвестиция, академик ҳамкорлик, технологик шериклик, ривожланиш молиялаштириш, логистика алоқалари, тадқиқот тармоқлари ва халқаро бозорларга киришни осонлаштириши мумкин.

Сурия қо'шни давлатлар, Европа мамлакатлари, Форс ко'рфази иқтисодиёти, Осиё иқтисодиёти, халқаро молия институтлари, ривожланиш ташкилотлари, университетлар, компаниялар ва о'з диаспораси билан муносабатларга муҳтож бо'лади.

Аммо тафаккурда муҳим о'згариш мавжуд: Сурия нафақат "Бошқалар бизга нима бера олади?", балки "Сурия нима ҳисса қо'ша олади?" деб ҳам со'раши керак. Етук халқаро муносабатлар о'заро бог'лиқдир. Суриянинг қишлоқ хо'жалиги маҳсулотлари, хизматлари, исте'додлари, тадқиқотлари, жойлашуви, тадбиркорлиги ва маданий ва профессионал алоқалари халқаро ҳамкорликнинг таркибий қисмига айланиши мумкин.

**Савол: Халқаро ёрдам ва инвестициялар янги қарамлик яратмасдан қандай ёрдам бериши мумкин?**

**Жаноб Матрссон:** Муваффақиятни бошқача та'рифлаш орқали.

Агар халқаро дастур маҳаллий имкониятлар ҳеч қачон ривожланмагани учун чексиз давом эца, биз унинг чуқурроқ мақсадига эришаётганига шубҳа қилишимиз керак. Ёрдам тобора ко'проқ билимларни узатиши, институтларни мустаҳкамлаши, маҳаллий мутахассисларни ривожлантириши, капиталга киришни яхшилаши, маҳаллий бизнесни қо'ллаб-қувватлаши ва сурияликлар о'злари бошқариши мумкин бо'лган тизимларни яратиши керак.

Хорижий инвестициялар қисман улар қолдирган нарсаларга қараб баҳоланиши керак: ко'никмалар, етказиб берувчилар, технология, бошқарув қобилиятлари, ишлаб чиқариш активлари, бозорга кириш ва кучли маҳаллий компаниялар. Бу халқаро капитални рад этиш дегани эмас; аксинча. Сурияга катта халқаро ҳамкорлик ва инвестициялар керак бо'лади. Аммо хорижий капитал ривожланишнинг та'рифи эмас, балки ривожланиш воситаси бо'лиши керак. Энг кучли ҳамкорлик - бу халқаро иштирок ва Сурия имкониятлари биргаликда о'садиган ҳамкорликдир.

**Савол: Сурия диаспораси пул о'тказмаларини юборишдан ташқари қандай рол о'йнаши мумкин?**

**Жаноб Матрссон:** Потенциал о'згарувчан.

Диаспора капиталдан ко'проқ нарсани англатади. У профессионал тажриба, академик билим, тадбиркорлик тажрибаси, технология, бошқарув қобилиятлари, устозлик ва халқаро тармоқларга киришни та'минлаши мумкин.

Чет элдаги суриялик муҳандис тадқиқот ҳамкорлигини о'рнатмоқчи бо'лган университетни билиши мумкин. Бизнес эгаси минтақавий дистрибюторни билиши мумкин. Олим тадқиқотчиларга устозлик қила олиши мумкин. Тадбиркор хорижий бозорни тушуниши мумкин. Инвестор Сурия компаниясини қо'ллаб-қувватлашга тайёр бо'лиши мумкин.

Калит шундаки, бу ҳиссалар вақти-вақти билан эмас, балки тизимли бо'лиши мумкин бо'лган каналларни яратиш керак. Шунинг учун диаспора билан алоқалар инвестиция платформалари, университет ҳамкорлиги, тадқиқот тармоқлари, устозлик, компания яратиш, технологияларни узатиш ва халқаро бозор алоқаларини о'з ичига олиши керак. Диаспорага шунчаки молиявий ресурс сифатида қаралмаслиги керак; у Суриянинг халқаро билим ва имкониятлар инфратузилмасининг бир қисми бо'лиши мумкин.

**Савол: Маҳаллий ва халқаро хусусий капитал реконструксия ва самарали инвестицияларга мазмунли миқёсда кириши учун қандай шароитлар мавжуд бо'лиши керак?**

**Жаноб Матрссон:** Капитал ноаниқликка жуда сезгир.

Инвесторлар қонуний ҳуқуқлар, шартномалар, мулк, тартибга солиш, солиққа тортиш, молиявий тизимлар ва иқтисодий сиёсатнинг башорат қилинишига нисбатан оқилона ишончга муҳтож. Бизнеслар о'збошимчалик билан то'сиқларсиз фаолият юрита олишларини билишлари керак. Шунинг учун институционал ислоҳотлар ва инвестиция сиёсати ажралмасдир.

Реконструксия молиялаштириш ва самарали молиялаштириш о'ртасида ҳам фарқ бор. Жисмоний активни молиялаштириш барқарор иқтисодий қиймат ярата оладиган бизнес экотизимини молиялаштириш билан бир хил эмас.

Сурияга маҳаллий тадбиркорлар, диаспора капитали, то'г'ридан-то'г'ри хорижий инвестициялар, ривожланиш молиялаштириши, институционал инвесторлар ва тегишли тарзда ишлаб чиқилган давлат-хусусий шерикликнинг комбинацияси керак бо'лади. Аммо кетма-кетлик муҳим. Кучли институтлар қабул қилинган хавфни камайтиради; хавфнинг камайиши инвестициялар учун шароитларни яхшилайди; самарали инвестициялар бизнесни мустаҳкамлайди; кучли бизнеслар иш билан та'минлаш ва солиқ салоҳиятини яратади; ва бу о'з навбатида институтларни мустаҳкамлайди. Молия занжирнинг бир қисмидир, унинг о'рнини босувчи эмас.

**Савол: Инфратузилма, шубҳасиз, жуда катта бо'лади. Инфратузилманинг қайта қуришнинг асосий та'рифига айланишига қандай ё'л қо'ймайсиз?**

**Жаноб Матрссон:** Ҳар бир инфратузилма инвестицияси одамлар ва иқтисодиёт учун нимага эришиши кераклиги ҳақида со'раш орқали.

Электр энергияси муҳим, чунки уй хо'жаликлари ишончли хизматларга, бизнес эса олдиндан айтиб бо'ладиган ишлаб чиқаришга муҳтож. Ё'ллар муҳим, чунки фермерлар бозорларга, ищилар мобилликка ва компаниялар логистикага муҳтож. Телекоммуникациялар муҳим, чунки замонавий та'лим ва тижорат уланишга бог'лиқ. Сув инфратузилмаси муҳим, чунки сог'лиқни сақлаш, қишлоқ хо'жалиги ва саноат унга бог'лиқ.

Шунинг учун савол ҳеч қачон шунчаки "Биз қанча инфратузилмани қайта қурдик?" бо'лмаслиги керак. Бу "Бу инфратузилма қандай қилиб инсон фаровонлигини яхшилади, бизнес харажатларини камайтирди, унумдорликни оширди, бог'ланган жамоалар ва кенгайтирилган имкониятлар?" бо'лиши керак. Инфратузилма воситадир. Пировард мақсад инсон ва иқтисодий ривожланишдир.

**Савол: Агар ЯИМ, инвестиция ҳажми ва қайта қурилган бинолар сони етарли бо'лмаса, Сурия қайта қуриш аслида иш бераётганини қандай о'лчаши керак?**

**Жаноб Матрссон:** Бизга анча кенгроқ бошқарув панели керак.

Озиқ-овқат янада арзон ва то'йимли бо'либ бораётганини о'лчанг. Уй-жойларнинг арзонлигини о'лчанг. Уй хо'жаликларининг фаровонлигини о'лчанг. Бандлик ва ёшлар бандлигини о'лчанг. Бизнесни шакллантириш ва кичик ва о'рта бизнеснинг о'сишини о'лчанг. Ҳосилдорликни о'лчанг. Университет сифати ва тадқиқот натижаларини о'лчанг. Молиялаштиришга киришни о'лчанг. Институционал самарадорлик ва хизматларни ко'рсатишни о'лчанг. Экспортни ва компанияларнинг халқаро стандартларга жавоб бериш қобилиятини о'лчанг.

Ва биз тақсимотга э'тибор қаратишимиз керак. Иқтисодиёт о'сиши мумкин, шу билан бирга ко'плаб хонадонлар унинг имтиёзларидан четда қолмоқда. Охир-оқибат, савол оддий: одамларнинг ҳаёти яхшиланяптими ва улар о'зларини янада яхшилаш учун ко'проқ имкониятларга эга бо'ляптими? Бу фаровонлик ва агентликни бирлаштиради.

Шундай қилиб, муваффақиятли қайта қуриш Сурияни нафақат юқори ишлаб чиқариш билан, балки сог'лом одамлар, кучлироқ институтлар, қобилиятлироқ бизнеслар, яхшироқ университетлар, юқори унумдорлик ва кенгроқ иқтисодий имкониятлар билан қолдириши керак.

**Савол: Тасаввур қилайлик, Сурия кейинги 10-20 йил давомида бундай о'згаришларни муваффақиятли амалга оширди. Муваффақият аслида қандай бо'лар эди?**

**Жаноб Матрссон:** Умид қиламанки, муваффақият биринчи навбатда оддий ҳаётда ко'ринади.

Оилалар то'йимли озиқ-овқат, хавфсиз ва арзон уй-жой, сог'лиқни сақлаш ва зарур хизматлардан ишончли фойдаланиш имкониятига эга бо'ладилар. Одамлар мазмунли ишга эга бо'ладилар ва агар хоҳласалар, фарзандлари уйда самарали ҳаёт қуришлари мумкинлигига ишончлари комил бо'лади.

Университетлар халқаро миқёсда бог'ланган ва о'қитиш ва тадқиқотлар сифати учун ҳурматга сазовор бо'ладилар. Суриялик академиклар глобал миқёсда ҳамкорлик қиладилар. Талабалар тадбиркорлик, технология ва реал дунёдаги иқтисодий қийинчиликларга дуч келишади. Тадқиқотлар тобора ко'проқ қо'лланилиш, инновация ва тижоратлаштиришга ё'налтирилади.

Иқтисодий жиҳатдан, мен бир нечта йирик лойиҳалар эмас, балки минглаб бизнесларнинг иш о'ринлари ва қиймат яратишини кутаман. Кичик ва о'рта бизнеслар о'сиши мумкин бо'лади. Ба'зи Сурия компаниялари минтақавий ва халқаро о'йинчиларга айланади. Маҳсулдорлик ва иш ҳақи ошади. Қишлоқ хо'жалиги, ишлаб чиқариш, хизматлар ва технологиялар тобора мураккаблашади.

Институционал жиҳатдан муваффақият фуқаролар ва бизнеслар давлат муассасалари билан олдиндан айтиб бо'ладиган тарзда о'заро алоқада бо'лишларини англатади. Давлат хизматлари тобора профессионал ва рақамли имкониятларга эга бо'лади. Университетлар ва давлат муассасалари аниқ стандартларга мувофиқ ишлайди. Тартибга солиш иқтисодий фаолиятга кераксиз то'сқинлик қилмасдан жамоат манфаатларини ҳимоя қилади.

Халқаро миқёсда Сурия энди асосан қайта қуриш эҳтиёжлари билан белгиланмайди. У минтақавий бозорларда, глобал савдода, халқаро тадқиқотларда, технология тармоқларида ва профессионал жамоаларда иштирок этади. Диаспора капитал, тажриба, компаниялар, тадқиқотлар, устозлик ва халқаро алоқаларга ҳисса қо'шади, чунки Сурия уларсиз ишлай олмаслиги учун эмас, балки Сурия бу алоқаларни самарали ҳамкорликка айлантиришга қодир бо'лгани учун.

Энг муҳими, сурияликларнинг о'злари ко'проқ ваколатга эга бо'ладилар. Бу мамлакатни қайта қуриш ва унинг салоҳиятини қайта тиклаш о'ртасидаги ҳақиқий фарқ. Агар биз муваффақиятга эришсак, 10 ёки 20 йилдан кейин воқеа халқаро ҳамжамият Сурияни қайта тиклагани бо'лмаслиги керак. Гап шундаки, халқаро ҳамкорлик сурияликларга сурияликлар о'з мамлакатларини қайта қуриш ва о'згартириш учун имкониятлар, институтлар ва алоқаларни яратишга ёрдам берган бо'лиши керак. Мен барқарор деб ҳисоблаган натижа шу.

**Якуний фикрлар**

Сурияни қайта қуришнинг чуқур муаммоси жисмоний активларни алмаштириш тезлигида эмас, балки тикланишни салоҳиятга айлантиришнинг қасддан амалга оширилган жараёнида. Озиқ-овқат, уй-жой, сог'лиқни сақлаш ва зарур хизматлар қадр-қимматга замин яратади. Та'лим, университетлар ва касбий ривожланиш қобилиятни ривожлантиради. Институтлар бу қобилиятнинг ишлаши учун барқарор муҳит яратади. Бизнес қобилиятни унумдорлик, бандлик ва инновацияга айлантиради. Минтақавий ва халқаро алоқалар ушбу самарали иқтисодиёт учун мавжуд бо'лган бозорлар, билимлар ва ҳамкорликни кенгайтиради.

Шу нуқтаи назардан қараганда, қайта қуриш нафақат гуманитар, балки фақат иқтисодий ҳам эмас. Бу инсоний агентлик ва институционал салоҳиятни ривожлантиришнинг бир вақтнинг о'зида амалга ошириладиган жараёнидир. Унинг энг муҳим бойлигини чексиз равишда импорт қилиб бо'лмайди; у охир-оқибат о'з келажагини шакллантириш учун билим, ко'никма, ишонч, институтлар, капитал ва тармоқларга эга бо'лган одамларда бо'лиши керак.

Шунинг учун, мақсад кечаги Сурияни янада самаралироқ қайта тиклаш бо'лмаслиги керак. Бу эртанги кун стандартлари ва имкониятларига жавоб бера оладиган Сурияни қуриш бо'лиши керак: қадр-қимматга асосланган жамият, қобилият билан мустаҳкамланган аҳоли, ваколат ва ҳисобдорлик учун қурилган институтлар, қиймат яратишга қодир бизнес ва о'з минтақаси ва кенгроқ дунё билан ишончли бог'ланган иқтисодиёт. Бу қайта тиклашни тиклаш сифатида ва қайта тиклашни трансформация сифатида о'ртасидаги фарқдир.

Шунинг учун, мақсад кечаги Сурияни янада самаралироқ қайта тиклаш бо'лмаслиги керак. **Жаноб Алекс Матрссон ҳақида**

Жаноб Алекс Матрссон швед амалий ва халқаро бизнес стратегидир. У визёнер глобал етакчи, устоз, тадбиркор, катта о'қитувчи, тадқиқотчи ва таниқли халқаро бизнес маслаҳатчиси. У Швецияда биринчи рақамли халқаро бизнес стратегияси битирувчиси деган шарафга эга. Глобал қиймат занжири бо'йлаб бизнесни бошлаш, бошқариш ва бошқаришда катта тажрибага эга бо'лган ҳолда, у шунингдек, инвесторлар, кичик ва о'рта бизнес, ко'п миллатли компаниялар, давлат идоралари, университетлар ва ко'п тармоқли тадқиқот институтлари билан халқаро миқёсда ишлайди. У сиёсат, бизнес стратегияси, саноат маркетинги, тижорат дипломатияси ва тадқиқотларни тижоратлаштириш билан бог'лиқ стратегик масалалар бо'йича ҳимоя қилади. Олий та'лимга келсак, жаноб Матрссон о'зининг билим тарқатиш са'й-ҳаракатлари учун трамплинни ташкил этувчи тасодифийлик, инновация ва синергия яратиш кучини қо'ллаб-қувватлайди. У қат'ий, аммо прагматик ёндашувни қо'ллайди, асосий бизнес консепсияларини муваффақиятли етказиб беришни тизимли равишда та'минлайди ва шу билан бирга талабаларнинг рефлексив фикрловчи бо'лиш қобилиятини ривожлантиради. Унинг мақсади талабаларга о'зларининг "замонавий" билимларини конструктив равишда амалга оширишга имкон бериш, уларга бебаҳо фаровонлик манбаига айланиш, маҳаллий жамоалар, минтақалар ва кенгроқ глобал жамият учун "ижтимоий" ва "иқтисодий" фаровонликни ривожлантириш имконини беришдир. Унинг илмий ишлари савдони ривожлантириш, ривожланаётган бозорлар, бизнеснинг барқарорлиги ва халқаро миқёсда тармоқ ёндашувига қаратилган. Жаноб Алекс Матрссон Швециянинг жануби-шарқидаги қирг'оқбо'йи Калмар шаҳридан келиб чиққан, консерватив тамойилларга мустаҳкам асосланган ва бутун дунё бо'йлаб билим, ан'аналар ва кенгроқ яхшиликка содиқ бо'лган Скандинавия оиласи бо'лган Матрссонлар уйининг а'зоси. Шахсан унинг кенг ко'ламли қизиқишлари ко'к китлар, араб отлари, классик мусиқа, ахлоқий капитализм, дин, маданият, Скандинавия, ГСС минтақаси ва Марказий Осиё, хусусан, Қозог'истонни о'з ичига олади.