В Узбекистане хотят ввести электронную систему оценки рисков для бизнеса

В Узбекистане планируют внедрить электронную систему оценки рисков для бизнеса

В Узбекистане предложили запустить электронную систему «Анализ рисков», которая будет автоматически определять вероятность нарушений законодательства в деятельности предпринимателей. Полученные результаты намерены использовать для профилактики нарушений и при планировании контрольных мероприятий.

Проект положения о порядке внедрения системы подготовило Агентство по контролю за наркотиками и огнестрельным оружием при Администрации президента. Документ опубликован на портале общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов. Обсуждение продлится до 11 октября.

Согласно проекту, система будет без участия человека автоматически устанавливать уровень риска по утвержденным критериям. Для анализа планируется применять сведения, полученные через межведомственное электронное взаимодействие, в том числе данные о лицензиях и разрешениях, статистическую информацию, подтвержденные обращения граждан и юридических лиц, сведения из СМИ и открытых источников, а также результаты контрольных мероприятий других государственных органов, включая контрольные закупки.

Во время анализа у предпринимателей не смогут требовать документы или сведения. Сам процесс оценки не должен приостанавливать или затруднять работу бизнеса. При этом предпринимателей, которые не относятся к компетенции агентства, система оценивать не будет.

Определенный системой уровень риска не сможет быть основанием для штрафа или приостановления действия лицензии. Его будут использовать только для профилактики нарушений и планирования проверок.

По итогам оценки предпринимателей разделят на три категории: высокий риск — от 81 до 100 баллов, средний — от 61 до 80 баллов, низкий — менее 61 балла.

Проверки предпринимателей с низким уровнем риска проводиться не будут, кроме чрезвычайных случаев, предусмотренных законодательством.

Для предпринимателей, работающих с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, а также прекурсорами, предусмотрены отдельные критерии.

Кроме того, будут учитываться отсутствие лицензии и сертификата соответствия национальным требованиям надлежащих практик у аптек, оптовых складов и производителей, отсутствие медицинской лицензии у негосударственных медицинских организаций, нарушения при ввозе, вывозе и транзите веществ, работа не по адресам, указанным в лицензии, а также реализация незарегистрированных веществ.

Отдельные показатели установлены и для перевозки этих веществ автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом. В частности, 35 баллов предлагается начислять за ненадежно закрытую или поврежденную упаковку, 25 баллов — за перевозку без обязательного сопровождения ответственного лица и 20 баллов — за отсутствие утвержденной товарно-транспортной накладной.

Предприниматели, не согласные с результатами анализа, смогут обжаловать их в вышестоящем органе или в суде.

Если документ примут, он вступит в силу через три месяца после официального опубликования.