Тень Трампа нависла над БРИКС: Моди принимает Путина и Си в Дели

Тень Трампа нависла над БРИКС: Моди принимает Путина и Си в Дели

Хотя США не входят в БРИКС, влияние президента Дональда Трампа будет сильно ощущаться на саммите группы в Дели в эти выходные.

Лидеры 11 стран БРИКС — включая принимающую Индию, Китай, Россию, Бразилию, Южную Африку, ОАЭ и Иран, а также Саудовскую Аравию, присутствующую в качестве приглашенного члена — обсудят широкий круг тем. Тем не менее, вряд ли что-то будет иметь большее значение, чем последствия политики президента Трампа.

Война в Иране, наряду с постоянной угрозой введения Белым домом пошлин, направленных как против соперников, так и против союзников США, дестабилизировала мировые энергетические рынки и часто заставляла мировую экономику пребывать в неопределенности относительно дальнейшего развития событий.

Именно в этом контексте собираются лидеры БРИКС. Тем не менее, группа вряд ли примет консенсусное заявление, в котором напрямую критиковались бы США или излагался скоординированный ответ на политику и геополитику президента Трампа.

Одна из причин заключается в том, что сам БРИКС по-прежнему глубоко расколот по вопросу о том, как далеко он должен зайти в противостоянии с Вашингтоном.

«Индия не может позволить себе совместное заявление, направленное против Вашингтона», — заявил Би-би-си Майкл Кугельман, старший научный сотрудник Атлантического совета. Он ожидает, что любая критика политики США будет «расплывчатой и косвенной», отражая резко отличающиеся интересы внутри расширенной группы.

В то время как Россия и Иран могут настаивать на более жесткой позиции по отношению к президенту Трампу, геополитические реалии внутри БРИКС, скорее всего, усложнят эту задачу.

Индия, которая, как сообщается, находится на завершающей стадии заключения торгового соглашения с США, не захочет делать заявлений, которые могут вызвать раздражение Белого дома. Китай также может проявлять осторожность, чтобы не создавать впечатление, будто он использует БРИКС для нападок на Вашингтон.

Кроме того, есть ОАЭ, которые подверглись нападению со стороны Ирана во время ответных ударов Тегерана на удары США и Израиля. Это государство Персидского залива, на территории которого расположены военные базы США, вряд ли поддержит заявление, которое укрепило бы позиции Тегерана.

Кугельман отмечает, что БРИКС приобрел большее значение благодаря расширению, но это расширение также затруднило достижение согласия.

«Вы добавили ряд членов, которые не ладят друг с другом», — сказал он, охарактеризовав задачу Индии как объединение стран с «широким спектром взглядов и позиций на мировой порядок».

Трамп также открыто высказывался против БРИКС, особенно против его усилий по снижению зависимости мировой торговли от доллара США, широко известных как дедолларизация.

Он неоднократно предостерегал группу от попыток создания альтернативной валюты или принятия мер по ослаблению доминирования доллара в мировой торговле.

В рамках одной из таких угроз Трамп заявил в ноябре 2024 года, что страны БРИКС столкнутся с «100-процентными пошлинами», если поддержат другую валюту взамен «могучего доллара США».

Так чего же группа может реально достичь в этих условиях?

Геополитический и экономический вес БРИКС значительно вырос за последнее десятилетие. Хотя группа будет неохотно занимать открыто антиамериканскую или антизападную позицию, она захочет развить то, чего уже достигла, и показать, что может стать альтернативой таким блокам, как G20 и G7.

Согласно анализу BBC Monitoring, на долю БРИКС сейчас приходится 49% населения планеты, 40% мирового ВВП и 26% международной торговли.

Его наиболее конкретным успехом остается Новый банк развития, который одобрил выделение миллиардов долларов на инфраструктурные проекты и проекты развития, многие из которых реализуются в странах Глобального Юга.

Группа также создала Пул условных валютных резервов в размере 100 миллиардов долларов для поддержки членов, столкнувшихся с финансовыми кризисами, хотя он еще не был опробован на практике.

Лидеры также, вероятно, рассмотрят способы упрощения трансграничных платежей в национальных валютах. Это будет особенно актуально для Москвы и Тегерана, которые находятся под жесткими санкциями США.

Ожидается также, что БРИКС продолжит позиционировать себя как голос развивающихся стран, совместно выступая за реформы таких институтов, как Организация Объединенных Наций, Международный валютный фонд и Всемирный банк, которые, по мнению многих развивающихся стран, больше не отражают новый мировой порядок.

Для Индии, в частности, саммит дает шанс укрепить свои претензии на лидерство на Глобальном Юге.

Многие из собственных внешнеполитических приоритетов Дели — включая многосторонность, более многополярный мир, более широкое представительство развивающихся стран и более свободную мировую торговлю — тесно совпадают с более широкой повесткой дня БРИКС.

Но Индии также необходимо будет найти способы справиться со значительным влиянием Китая внутри БРИКС и его более сильным присутствием в большей части развивающегося мира.

Правительство Моди сделало серьезный акцент на том, чтобы стать «лидером или голосом Глобального Юга», говорит Кугельман. Но усилия Индии принесли лишь «ограниченный успех» в достижении более глубоких результатов в Африке и Латинской Америке, где Китай действует более эффективно.

Поскольку большинство членов БРИКС представляют собой развивающиеся экономики, Кугельман считает, что расширенная группа дает Индии шанс углубить связи с такими странами, как Эфиопия, Бразилия и Индонезия, и укрепить свой авторитет в Африке и Латинской Америке.

Ожидается, что война в Иране и ее экономические последствия будут занимать важное место в повестке дня.

Для Дели главным испытанием станет то, сможет ли он добиться принятия консенсусного заявления, которое часто рассматривается как признак дипломатического успеха принимающей страны. Это будет трудно сделать, учитывая резкие разногласия по поводу войны в Иране, отношений с США и будущего мировой торговли.

Масштаб этой проблемы стал очевиден в мае, когда министры иностранных дел стран БРИКС не смогли согласовать совместное заявление по итогам своего саммита из-за разногласий по поводу войны в Иране, что вынудило принимающую Индию вместо этого выпустить резюме председателя.

Индия будет опираться на свой опыт проведения саммита G20 в 2023 году, когда ей удалось добиться принятия совместной декларации, несмотря на глубокие разногласия по поводу войны России в Украине.

Но Дели также захочет сделать конкретные заявления и подчеркнуть то, чего БРИКС уже достиг. В этом вопросе члены группы, скорее всего, согласятся: никто не захочет, чтобы объединение списывали со счетов как простую «говорильню».

Ожидается, что лидеры рассмотрят пути укрепления финансового сотрудничества и могут сделать предметные заявления. Они также, вероятно, обсудят важные геополитические события, при этом любые формулировки в отношении США, как ожидается, будут тщательно выверены во избежание конфронтации.

Вашингтон, тем временем, будет внимательно наблюдать за происходящим.

В рамках саммита также состоится несколько важных двусторонних встреч. За субботней встречей председателя КНР Си Цзиньпина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди будут внимательно следить. Две страны постепенно восстанавливают связи, хотя прогресс идет более осторожно, чем хотелось бы обеим сторонам.

У Моди также запланирована встреча с президентом Владимиром Путиным, на которой война в Украине, скорее всего, станет главной темой.

Моди выступил с решительным публичным призывом к миру, когда встретился с Путиным в прошлом месяце на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке. Хотя некоторые сочли его комментарии упреком в адрес Москвы, Россия не истолковала их таким образом и публично приветствовала усилия Моди.

Помимо геополитики, в ходе двусторонних переговоров, вероятно, будет затронут вопрос растущего дефицита торгового баланса Индии как с Россией, так и с Китаем.

В конечном счете, однако, приоритетом группы будет успешное завершение саммита, поскольку это еще больше укрепит влияние БРИКС.

Для принимающей Индии это также стало бы дипломатическим и геополитическим успехом в то время, когда Дели пытается восстановить свои международные позиции.

Кугельман говорит, что ставки на этом саммите особенно высоки для Индии.

Дели, по его мнению, оказался несколько в тени недавней дипломатической роли Пакистана на Ближнем Востоке, включая его участие в посреднических усилиях вокруг войны в Иране.

«Это важная возможность для Индии вновь заявить о своей глобальной значимости и своем глобальном лидерстве», — говорит он. «Это одна из причин, почему ставки высоки».

Саммит, добавляет он, в некотором смысле «более важен для Индии как принимающей стороны, чем для группы БРИКС в целом».