Саммит Трампа и Си: то, что осталось несказанным, может иметь наибольшее значение

Саммит Трампа и Си: то, что осталось несказанным, возможно, имело наибольшее значение

Переговоры Си и Трампа в Вашингтоне не привели ни к совместному заявлению, ни к сколько-нибудь значительным прорывам

В понедельник Китай раскрыл больше подробностей о том, что было согласовано в ходе прошедших на прошлой неделе переговоров между Си Цзиньпином и Дональдом Трампом, внеся некоторую ясность в небольшое число конкретных результатов.

Однако совместных заявлений не последовало, как и крупных прорывов.

Вместо этого два правительства опубликовали разные версии встречи — возможно, это знак того, что, несмотря на визиты в Белый дом и обещания более теплых отношений, Вашингтон и Пекин по-прежнему относятся друг к другу с осторожностью.

Вот четыре вещи, которые мы теперь знаем — и чего все еще не знаем — о том, что произошло на переговорах.

Пекин заявляет, что достиг соглашения с Вашингтоном о начале нового диалога по искусственному интеллекту, а дальнейшие обсуждения намечены на конец ноября.

Поскольку обе страны соревнуются в разработке передового искусственного интеллекта, этот шаг говорит о том, что они считают необходимыми определенные барьеры вокруг технологии, которая все чаще используется во всем — от бизнеса до военного планирования.

Они также согласились создать канал связи для инцидентов, связанных с ИИ, призванный не допустить перерастания недопонимания или неожиданных событий в более широкую конфронтацию.

За встречей внимательно следили в ожидании любых подвижек или соглашений по ИИ — особенно после призывов американских компаний, таких как Anthropic, замедлить прогресс, и разоблачений того, что Open AI получила несанкционированный доступ к правительственным сайтам в ряде стран, включая Австралию, и «вмешивалась» в работу сайтов нескольких правительственных ведомств США.

Китайские государственные СМИ в понедельник впервые подтвердили, что торговое перемирие продлено до 10 января.

Краткосрочное продление означает, что оба лидера снова встретятся на крупных международных мероприятиях в конце этого года.

Трамп примет участие в саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Шэньчжэне в ноябре, а Си, как ожидается, отправится в Майами на саммит G20 в декабре.

Для лидеров двух крупнейших экономик мира необычно встречаться так часто.

Но Пекин хотел гораздо более длительного продления перемирия, поэтому двухмесячная отсрочка стала скорее скромным достижением, чем крупным прорывом.

Китай действительно добился снижения пошлин на товары, ввозимые в США, на сумму 30 миллиардов долларов (23 миллиарда фунтов стерлингов), при этом от Пекина ожидаются взаимные уступки.

Китайские товары, направляющиеся в американские магазины — от игрушек до мелкой бытовой техники и рождественских украшений — выиграют от снижения пошлин.

Администрация Трампа также заявила, что Пекин будет закупать не менее 10 миллионов метрических тонн угля ежегодно в 2027 и 2028 годах.

Что бросается в глаза, так это то, что не было включено в соглашение.

Не было никаких упоминаний об увеличении экспорта редкоземельных металлов из Китая в США, как и никаких признаков того, что ограничения на передовые американские полупроводники будут смягчены.

В информационном бюллетене Белого дома Тайвань не упоминался, но этот вопрос явно был приоритетным для Си Цзиньпина.

Согласно китайской версии переговоров, Си призвал Дональда Трампа официально выступить против независимости Тайваня и подойти к этому вопросу с осторожностью.

После их предыдущей встречи в мае Трамп заявил, что Си напрямую спросил его, будут ли США защищать Тайвань в случае нападения Китая.

Он сказал журналистам: «Есть только один человек, который знает это, и это я», и усомнился в том, имеет ли смысл американским войскам «преодолевать 9500 миль, чтобы вести войну» из-за этого вопроса.

На этот раз Трамп сказал гораздо меньше.

«Мы не слишком много говорили об этом», — заявил он журналистам в минувшие выходные.

«Сейчас все в порядке. Все идет своим чередом», — сказал Трамп. «Он прекрасно понимает, что я чувствую».

Это молчание может быть многозначительным.

Ранее Трамп называл предложенный США пакет вооружений для Тайваня на сумму 14 миллиардов долларов «очень хорошей переговорной фишкой» в своих отношениях с Пекином. Этот пакет вооружений заблокирован уже несколько месяцев.

Внося еще большую путаницу, посол США в Китае Дэвид Пердью заявил Fox News, что Трамп предложил продать оружие Си во время саммита.

Позже Государственный департамент пояснил, что законодательство США запрещает продажу оружия Китаю и таких планов нет.

Пекин считает самоуправляемый остров частью Китая. Большинство стран, включая США, не признают Тайвань в качестве независимого государства, но Вашингтон выступает против любых попыток захватить остров силой и обязуется поставлять ему оружие.

Китай заявляет, что позволит большему числу иностранных финансовых фирм, включая американские банки, инвестиционные компании и страховщиков, подавать заявки на ведение бизнеса и открытие офисов в Китае. Но любые одобрения по-прежнему будут регулироваться китайскими законами и правилами.

Этот последний момент имеет решающее значение. Китай открывает дверь, но сам решает, кто в нее войдет.

Иностранные финансовые фирмы давно заявляют, что регуляторные барьеры, правила лицензирования и опасения по поводу запретов на выезд затрудняют расширение бизнеса в Китае, даже когда доступ на рынок технически разрешен.

Пекин также сообщил, что обсуждает пути увеличения количества авиарейсов между двумя странами, но ни одна из сторон не объяснила, как это будет работать.

И несмотря на предоставление безвизового въезда посетителям из более чем 75 стран мира, Китай не распространил это предложение на американцев.

Между тем, Государственный департамент США по-прежнему классифицирует поездки в Китай по второму уровню опасности, призывая путешественников «проявлять повышенную осторожность» из-за риска произвольного применения законов, запретов на выезд и задержаний.

Поэтому, даже несмотря на то, что обе стороны говорят о стимулировании бизнеса и туризма, некоторые из самых серьезных барьеров остаются в силе.

Этот саммит привел к расширению диалога, но на данный момент — к очень незначительным изменениям в решениях. Самые спорные вопросы, от передовых технологий до Тайваня, остаются нерешенными.

Но для обоих лидеров это привычный результат — обещание расширить каналы связи, скромные экономические уступки и умеренные предложения по стабилизации отношений.

И хотя оба лидера по-прежнему стремятся к стабильным отношениям, продолжать диалог между США и Китаем, по всей видимости, гораздо проще, чем просить любую из сверхдержав пойти на компромисс.