Результат выборов в Конгресс повлияет на посредническую роль США в войне в Украине – политолог
Диалог американских делегатов Джареда Кушнера и Стива Уиткоффа в Москве показал наличие определенных изменений в отношении России к переговорам. Однако аналитики расходятся во мнениях: одни оценивают это как реальный интерес Путина к соглашению, в то время как другие подчеркивают, что он по-прежнему стоит на позиции отказа от уступок по ключевым условиям.
Результат выборов в Конгресс повлияет на посредническую роль США в украинской войне – политолог
Если посмотреть на российскую прессу и пропаганду, то можно заметить, что в этот раз к приезду Джареда Кушнера и Стива Уиткоффа в Москву отнеслись более позитивно, чем раньше. На этот раз Россия проявляет гораздо больший интерес к американскому посредничеству. Ранее Москва также казалась одобряющей посредничество США, но на практике продолжала свою политику. Теперь же ситуация изменилась. Для этого есть несколько причин.
Во-первых, российско-украинская война перенеслась непосредственно на внутренние территории России. Серьезный удар нанесен по энергетической системе России. Атаки на крупные интернет-магазины и логистические сети усиливают экономическое и социальное давление. В некоторых регионах из-за проблем с поставками топлива возникают километровые очереди за автомобилями.
Все это влияет на социальные настроения в России. Война теперь для российского общества — это не просто событие на экранах телевизоров. Она начала напрямую влиять на повседневную жизнь, доходы, передвижение и безопасность людей.
Это изменение чувствуется и в беседах с узбекистанцами, живущими в России: если раньше война воспринималась скорее как политический вопрос, то сейчас ее последствия проникают и в личную жизнь многих. В результате негативное отношение к Украине становится еще более резким.
Второй важный фактор – политическое время Дональда Трампа сокращается. Прошло уже более двух лет его президентского срока. Если на промежуточных выборах республиканцы потеряют свое превосходство в Конгрессе, а демократы усилятся, посредническая политика США в российско-украинской войне может значительно усложниться. Если в Конгрессе снова возобладают силы, поддерживающие Украину, возрастет и вероятность усиления военной и финансовой помощи Киеву. С этой точки зрения нынешний период рассматривается Россией как политическая возможность.
Конечно, Украина тоже находится в непростой ситуации. Как мы отмечали в наших предыдущих беседах, то, что до Киева дошла лишь четверть обещанных средств, ограничивает его возможности. Поэтому Москва старается не упустить возможность достичь соглашения сейчас при посредничестве администрации Трампа.
Стив Уиткофф и Джаред Кушнер подчеркивают, что хорошо понимают, как общаться с Путиным и какой тон использовать в переговорах с российским лидером. То есть Вашингтон выбирает в этих переговорах не жесткое давление, а осторожную дипломатию, учитывающую политические и психологические подходы Путина. Путин же в нынешней ситуации может понимать, что трудно найти лучший формат посредничества. По этой причине Россия пытается максимально использовать существующие посреднические возможности США и укрепить свои интересы путем переговоров перед переходом к следующему этапу войны.
Действительно, сейчас стратегия Украины по нанесению ударов по внутренним территориям России дает определенный эффект. Основная цель этой стратегии – утомить российское общество от войны и тем самым заставить Владимира Путина и элиту вокруг него пойти на переговоры. Однако, если посмотреть на текущую военную ситуацию, преимущество в использовании беспилотников, баллистических и крылатых ракет остается за российской стороной. В частности, использование таких ракетных комплексов, как «Искандер-М» и новый «Искандер-1000», расширяет ударные возможности России.
Россия также значительно ограничила возможности Украины в Черном море. Следующие же удары направлены на логистические связи Украины на западном и юго-западном направлениях. Об этом свидетельствуют удары по приграничным районам с Молдовой, а до этого — по направлениям, связанным с Румынией. Согласно последним заявлениям Дональда Туска, получены разведданные о возможности нанесения ударов по важным пограничным и логистическим пунктам между Польшей и Украиной.
Если эти данные подтвердятся, целью России может быть дальнейшее ослабление основных логистических связей Украины с Западом. Кроме того, снижение уровня воды в реке Дунай также влияет на некоторые логистические возможности Украины. В то же время Россия, нанося удары по важным объектам инфраструктуры в Киеве, пытается усилить давление на транспортную систему и систему снабжения города, разделенного рекой Днепр на две части. Ситуация на фронте также усложняет общую картину.
На Сумском и Харьковском направлениях российские войска сохраняют активность. На юге, на Лиманском направлении, украинские войска перешли к контрнаступательным действиям. Если учитывать последующий трех-четырехмесячный период, общая ситуация в будущем может сложиться для Украины сложно. Финансовая и военная помощь из Европы недостаточна, особенно ощущается нехватка ракет и средств противовоздушной обороны. Поэтому Киев последовательно требует от западных стран увеличения поставок ракет и систем ПВО. С этой точки зрения можно сказать, что нынешняя ситуация дается Украине тяжелее, чем России.
Приезд переговорщиков приобретает важное значение именно в этих условиях. Джаред Кушнер и Стив Уиткофф, прежде всего, заинтересованы в том, чтобы усадить Россию и Украину за стол переговоров и достичь соглашения. Это очень важно и для Дональда Трампа, поскольку он давал большие обещания по поводу прекращения войны. Внутриполитическая ситуация в США также может напрямую повлиять на этот процесс. Противостоящие Трампу демократы и даже некоторые республиканские элиты заинтересованы в его политическом ослаблении. Поскольку Трамп продвигает политику «Америка прежде всего», он выбирает более резкий подход в отношениях с традиционными союзниками США. И это рассматривается как один из факторов, влияющих на способность Запада действовать как единая политическая система. Поэтому для Трампа скорейшее прекращение войны важно и с политической точки зрения.
Зеленский также изначально заявлял о необходимости завершить войну до зимы, то есть до конца года. Позже появились мнения, что сроки переговоров и возможного соглашения могут затянуться до весны. Звучат даже прогнозы о том, что война может продлиться до 2028 года. Значит, сейчас существуют разные и противоречивые взгляды на ситуацию. Но важный аспект в подходе Кушнера и Уиткоффа заключается в том, что в России полномочия по принятию окончательного решения принадлежат в основном самому Путину. Общественные настроения и внутриполитические процессы могут оказывать на него определенное влияние, но российская система отличается от политических механизмов в европейских странах или США. По их мнению, Москва сейчас не очень заинтересована в краткосрочном перемирии.
Россия хочет не временной приостановки войны, а более широкого мирного соглашения, которое предотвратит возникновение нового конфликта в будущем. То есть для Москвы важно не простое перемирие, а соглашение, определяющее окончательные условия окончания войны.
В то же время президент России заявляет, что согласен и на трехсторонние переговоры. Зеленский также не отвергает формат переговоров с участием США, России и Украины. Поэтому пока трудно точно спрогнозировать, чем закончится этот процесс. Готовность сторон к переговорам присутствует, однако их позиции относительно того, на каких условиях завершить войну, все еще резко расходятся.