«Нужно добиться 100-процентного доверия людей к судам в Узбекистане» — президент

«Необходимо добиться стопроцентного доверия граждан к судебной системе Узбекистана», — заявил президент Шавкат Мирзиёев 14 августа на встрече с руководителями судебной системы, где была представлена Стратегия «Правосудие — 2030». Он подчеркнул, что, несмотря на проводимые реформы, в судебной системе остаётся множество нерешённых вопросов, и главным критерием её эффективности должно стать доверие населения.

«Реформы судебной системы занимают первостепенное значение. Безусловно, мы многое сделали и продолжаем работать в этом направлении. Однако перед нами стоит вопрос: удовлетворены ли люди работой судов? На этот справедливый вопрос мы должны найти ответ сообща», — отметил президент в эфире телеканала «Узбекистан 24».

По словам Шавката Мирзиёева, каждый, кто обращается в суд, должен ощущать произошедшие в стране изменения. «Мы должны действовать таким образом, чтобы человек, переступивший порог суда, почувствовал дух Нового Узбекистана. Суд является одним из трёх столпов государственной власти. Конституционный суд должен выступать в роли беспристрастного арбитра и давать оценку», — подчеркнул он.

Президент признал, что, хотя за последние годы в судебной системе были проведены реформы, объём предстоящей работы остаётся значительным. «Чего мы достигли за последние десять лет и чего должны добиться в дальнейшем? Мы назначили нового руководителя. Мы действуем, исходя из интересов людей, их удовлетворённости, повышения их достоинства. Но если сказать, что работы, которую ещё предстоит сделать, больше, чем уже сделано, — это будет правдой».

Он также заявил о необходимости создания условий для полного доверия граждан к судам. «Мы должны создать условия, чтобы добиться 100-процентного доверия людей, которые обращаются в суды. К 2030 году у нас должен быть современный суд», — сказал Шавкат Мирзиёев.

Председатель Верховного суда Робахон Махмудова сообщила, что Стратегия «Правосудие — 2030», представленная президенту, включает 57 задач, 160 мероприятий и 33 цели. «При реформировании судебной системы каждая практическая мера должна отражать идею „Во имя достоинства человека“», — подчеркнула она.

Одним из ключевых направлений станет приближение гражданских судов к населению. В частности, планируется создание судов по гражданским делам во всех 208 районах и городах страны. «В результате каждый человек — от Приаралья до самых отдалённых кишлаков Сурхандарьи — сможет решать свою проблему на месте, без лишней волокиты», — заявила глава Верховного суда.

Во всех зданиях судов также будут открыты офисы услуг, где граждане смогут в одном месте получать информацию, консультации и необходимую помощь по принципу «единого окна».

Ещё одним важным изменением станет реформа порядка пересмотра судебных решений. «Для рассмотрения жалоб в ревизионном порядке будут созданы пять межрегиональных судов. То есть жалобу будет рассматривать совершенно другой суд. Верховный суд при этом сосредоточится на наиболее сложных и системных вопросах», — пояснила Робахон Махмудова.

Глава Верховного суда также сообщила о планах расширить полномочия следственных судей на основе принципа prima facie («обоснованное подозрение»). «Им будет предоставлен механизм всесторонней проверки обоснованности ходатайства о заключении лица под стражу с возможностью истребования дополнительных документов», — отметила она.

По словам Робахон Махмудовой, ещё одним новшеством станет создание открытого реестра прецедентов, где будут публиковаться окончательные правовые позиции Президиума Верховного суда. «Любое лицо сможет, опираясь на правовую позицию Верховного суда, сформулированную по конкретному делу, прогнозировать результат собственного дела».

С 1 июля 2027 года планируется создание пяти межрегиональных судов. Апелляция и кассация сохранятся в областных судах, тогда как полномочия по пересмотру дел в ревизионном порядке предлагается передать межрегиональным судам. Это должно исключить практику, когда один суд в разных инстанциях пересматривает собственные решения.

До 2030 года суды по гражданским делам предполагается поэтапно создать почти во всех районах и городах. Если гражданин подаст заявление не в тот суд, документы не будут возвращать — суд самостоятельно направит их по подсудности. При незначительных недостатках заявления суд должен будет помочь их устранить.

Концепцию «Цифровой суд» намерены внедрить во всех судах. Долю обращений в электронной форме планируется довести как минимум до 50%, обеспечить аудиозапись 100% судебных заседаний, а число пользователей информационных систем Верховного суда увеличить не менее чем в пять раз.

Кроме того, предполагается расширить применение медиации и примирительных процедур, создать открытый реестр административных актов, признанных судами незаконными, а также увеличить число категорий уголовных дел, рассматриваемых с участием представителей народа.

Шавкат Мирзиёев одобрил Стратегию «Правосудие — 2030» и подписал указ о её реализации.