В Узбекистане утверждена Стратегия «Правосудие — 2030»: судебную систему ждут масштабные реформы

В Узбекистане утверждена Стратегия «Правосудие — 2030», предусматривающая масштабные реформы судебной системы. Президент Шавкат Мирзиёев подписал Указ, направленный на укрепление судебной защиты прав и свобод человека, а также на формирование справедливой и современной судебной системы.

Документ определяет шесть ключевых направлений реформирования: развитие открытого и доступного «народного суда», усиление независимости правосудия, повышение гарантий справедливого судебного разбирательства, формирование профессионального судейского корпуса, цифровизация судопроизводства и внедрение международных стандартов в области прав человека.

Одним из значимых нововведений станет создание межрегиональных судов с 1 июля 2027 года. Они получат полномочия по пересмотру судебных решений по делам общей юрисдикции и административным делам. Для их функционирования предусмотрено 319 штатных единиц управленческого персонала.

В период с 2027 по 2030 годы в регионах планируется создание районных и городских судов по гражданским делам, что должно повысить доступность судебной защиты, особенно для жителей отдаленных территорий.

**Усиление судебного контроля на досудебной стадии**

С 1 июля 2027 года будут расширены полномочия следственных судей. При рассмотрении ходатайств о применении мер процессуального принуждения они смогут проверять законность и обоснованность задержания, а также достаточность оснований для подозрения или обвинения.

В случае сомнений судья сможет запрашивать дополнительные документы, соблюдая тайну следствия. Также предусматривается судебное санкционирование отдельных оперативно-розыскных мероприятий, непосредственно ограничивающих конституционные права граждан.

**Открытость и единая судебная практика**

С 1 августа 2027 года Верховный суд должен внедрить открытое опубликование и регулярное обновление постановлений Президиума Верховного суда, формирующих единую судебную практику. Для этого будет создан реестр «Прецедентов».

Кроме того, планируется привлекать ученых, экспертов и представителей гражданского общества к работе экспертных советов по вопросам формирования единообразной судебной практики.

До 2030 года при судах будут поэтапно создаваться офисы обслуживания по принципу «единого окна», которые будут информировать граждан и предпринимателей, помогать с процессуальными обращениями и обеспечивать доступ к цифровым судебным услугам.

**Цифровизация судебных услуг**

До конца 2027 года планируется модернизировать портал интерактивных услуг Верховного суда my.sud.uz. Предусмотрены запуск обновленного мобильного приложения, совершенствование сервиса подготовки обращений в суд и расширение возможностей поиска судебных актов.

В экономических спорах с 1 января 2028 года предполагается внедрить стандарт Proactive Case Management, позволяющий судьям принимать меры для устранения несущественных формальных недостатков непосредственно в ходе рассмотрения дела.

Также предлагается отменить в гражданском, экономическом и административном судопроизводстве возврат заявления по причине неподсудности. В таких случаях заявление будет передаваться судом в соответствующий суд.

**Освобождение судей от несвойственных функций**

С 1 января 2028 года предусматривается внедрение института судебного администрирования (Court Administration). Отдельная судебная администрация будет отвечать за организационное, материально-техническое, финансовое и информационно-аналитическое обеспечение работы судов, цифровизацию и работу с аппаратами судов.

Это позволит сократить административную нагрузку на судей и сосредоточить их деятельность непосредственно на осуществлении правосудия.

Кроме того, с 2027 года планируется ежегодно публиковать Индекс качества правосудия в Узбекистане, а на основе анализа судебной практики ежегодно представлять предложения по устранению системных проблем в законодательстве и правоприменении.

Таким образом, Стратегия «Правосудие — 2030» предусматривает комплексную перестройку судебной системы — от усиления судебного контроля и независимости судей до цифровизации услуг и повышения открытости судебной практики. Главной целью реформ заявлено создание системы правосудия, способной эффективно и своевременно защищать права и законные интересы граждан и предпринимателей.