Что нового в пересмотренных госстандартах и учебных программах для школ? Часть 1

Что нового в пересмотренных госстандартах и учебных программах для школ? Часть 1

Республиканский центр образования при Министерстве дошкольного и школьного образования представил на общественное обсуждение проекты Государственных образовательных стандартов и учебных программ для системы общего образования. Обсуждение продлится 15 дней, начиная с 20 августа. На специальном портале доступны проекты стандартов для начального (1−4 классы), базового (5−9 классы) и среднего (10−11 классы) образования, учебный план (сетка часов по всем предметам и классам), а также программы по всем школьным предметам. «Газета» проанализировала эти документы и выделяет ключевые изменения.

Это не первая попытка внедрения единых программ, обеспечивающих непрерывность обучения в общеобразовательных школах. В 2021 году была принята Национальная учебная программа, и с того же года началось её внедрение. Тогдашний директор Республиканского центра образования Шухрат Саттаров в интервью «Газете» отмечал, что главное отличие Национальной учебной программы от предыдущих стандартов заключается в заложенных в ней компетенциях, необходимых учащимся для успеха в XXI веке: критическое и творческое мышление, коммуникативность, работа с информацией, навык саморазвития и активная гражданская позиция. ЮНИСЕФ, участвовавший в разработке программ и учебников на их основе, заявлял, что программа является «первой компетентностно-ориентированной программой Узбекистана», призванной отойти от обучения, основанного на заучивании фактов.

В программе развития системы народного образования до 2026 года, утверждённой указом президента, министерству было поручено обеспечить полный переход школ к Национальной учебной программе до 1 сентября 2024 года. По новой программе были выпущены учебники для 1−3-х, 6-, 7-, 10-х классов. Однако в 2023 году стало известно о планах внедрения новой программы: в начальные классы были введены новые учебники, позже для 5−6 классов были переведены сингапурские учебники по математике и естествознанию, а также обновлены некоторые учебники старших классов.

Таким образом, в школах сложилась (и до сих пор сохраняется) ситуация, когда разные классы обучаются по учебникам, изданным в разные годы и часто несовместимым друг с другом.

В 2024 году представители Министерства дошкольного и школьного образования заявили о работе по усовершенствованию образовательных стандартов и учебных программ для школ. В феврале 2026 года было объявлено о начале полного пересмотра программ для дошкольных организаций и школ с целью их соответствия программам и оценкам высокоэффективных мировых систем образования. 18 августа была представлена пересмотренная Национальная учебная программа для школ Узбекистана, с которой можно ознакомиться на специальном портале и оставить свои комментарии. По данным Республиканского центра образования, обсуждение продлится 15 дней, начиная с 20 августа.

В проекте Государственных образовательных стандартов указано, что они основаны на компетентностном подходе к обучению и призваны обеспечить не только усвоение учащимися знаний, но и умение самостоятельно, эффективно и осознанно применять их в различных учебных и жизненных ситуациях, в гармонии с практическими навыками, ценностями и отношениями. Заявлено, что стандарты направлены на развитие у учащихся критического и творческого мышления, навыков решения проблем, кооперации, коммуникации, цифровой и технологической грамотности, социально-эмоциональных компетенций.

Основными педагогическими принципами провозглашены спиралеобразный подход, в котором знания и навыки развиваются последовательно, и универсальный дизайн обучения (UDL), который предполагает предоставление учащимся разных вариантов вовлечения в обучение, освоения информации и представления результатов обучения. В стандартах также провозглашены гендерное равенство, инклюзия и наличие «сквозных» тем, таких как изменение климата и «зелёное» образование, социально-эмоциональное обучение, здоровье и благополучие, жизненные навыки.

Наряду с развитием у учащихся критического и творческого мышления и жизненных навыков, в качестве ожидаемых результатов к концу 11-го класса заявлены:

Приложения к образовательным стандартам детализируют результаты обучения к концу 4-го, 9-го и 11-го классов. Приводится также базовая учебная сетка, определяющая количество учебных часов по предметам и классам. По сравнению с учебной сеткой на 2026−2027 учебный год, в ней заметны следующие изменения:

Учебные программы по всем предметам структурированы единообразно. В первой части, после общих целей обучения и целей обучения на соответствующей ступени образования (начальное, базовое и среднее), приведены задачи изучения соответствующего предмета. Далее изложены ценности и общие компетенции, особенности учебной программы, «сквозные» темы, предметные компетенции, методические подходы, система оценивания и учебная нагрузка. Во второй части приведена детализация учебных целей по классам и показано их развитие в разрезе классов. В конце приведён глоссарий терминов, используемых в документе.

В программах «компетенция» определена как способность правильно и эффективно действовать в определённом контексте на основе гармоничного сочетания знаний, умений, отношений и ценностей. Таким образом, предполагается проектирование учебной деятельности через модель, в центре которой находятся ценности (личностные, социальные, гражданские, национальные, общечеловеческие), окружённые кольцом жизненных («мягких») навыков, а на внешнем кольце расположены предметные навыки. Такой подход предполагает, что любое предметное действие (внешний круг) должно реализовываться через определённый мягкий навык (средний круг) для того, чтобы в конечном итоге сформировать внутреннюю ценностную базу ученика (центр). Учителю при оценке результатов необходимо обращать внимание не только на то, что ученик решил или написал, но и на то, как он взаимодействовал в группе, как аргументировал свою позицию и какие нравственные выводы сделал.

Пример трехкольцевой модели в предмете «Биология».

В предмете «Родной язык» сохранён коммуникативный подход, заложенный в программе 2021 года. Основными целями провозглашены развитие коммуникативных навыков (чтение, письмо, аудирование, говорение) и умений эффективного использования этих навыков в повседневной жизни, выражения мысли ясно, последовательно, в соответствии с нормами литературного языка в устной и письменной форме. Далее в соответствии с этими целями детализированы требования к развитию предметных компетенций. В требованиях к навыкам понимания текста учтены все ступени модели читательской грамотности, заложенные в международных программах оценивания: понимание явного (эксплицитного) и скрытого (имплицитного) смыслов, анализ структуры, интерпретация текста, рефлексия и оценка (см. описание читательской грамотности в PIRLS и рамки читательской грамотности на ст. 33 оценочных и аналитических рамок PISA). Языковые знания (лексика, грамматика, пунктуация) представлены не изолированно и не являются самоцелью, а интегрированы в языковые навыки.

Коммуникативный подход также сохранён в предметах «Узбекский язык» (для школ с другими языками обучения) и «Иностранный язык» (английский, немецкий, французский): главными целями заявлены развитие навыков коммуникации и использованию языка в различных ситуациях. По неродным языкам (узбекский, иностранный) предполагается достижение к концу 11-го класса уровня, сопоставимого с уровнем B1 по CEFR, позволяющим пользоваться языком в основных жизненных ситуациях, свободно общаться в большинстве бытовых ситуаций и понимать основную суть и детали развёрнутых высказываний.

Предмет «Читательская грамотность» в начальных классах превращён по сути в начальный курс литературы: предполагается развитие эстетического вкуса и читательской культуры через знакомство с произведениями национальной и мировой детской литературы. Напомним, в программе 2021 года в начальных классах чтение было объединено с родным языком и были внедрены единые учебники «Родной язык и читательская грамотность», а с 2023 года эти два предмета были разделены.

В предмете «История» сохранён линейный, хронологический подход: после «обзорных» рассказов по истории в 5-м классе, учащиеся «двигаются» от изучения древних цивилизаций в 6-м классе к средневековью в 7-м классе, Новому миру в 8−9-х классах и заканчивают историей XX века и современными процессами в старших классах. Предметные компетенции разделены на такие направления, как политическая история, социально-экономическая жизнь, культура и искусство, наука и открытия.

Введено такое интересное понятие, как «историческая эмпатия» — понимание жизни, чувств, ценностей, логики действий людей в соответствующем историческом отрезке.

В математике заявлено о внедрении пятиуровневого подхода к решению проблем с помощью математики: понимание проблемы, математическое моделирование, решение проблемы с помощью математики, сравнение и анализ альтернативных решений и выбор наилучшего решения. Такой подход близок к модели математической грамотности, принятой в PISA.

Модель решения проблем с помощью математического моделирования, принятая в программе по математике.

В естественно-научном блоке также сохранён действующий подход: после объединённого предмета «естественные науки» в 1−6-х классах, дающего первоначальные знания о природных явлениях и законах, с 7-го класса начинается разделение на отдельные физику, химию, биологию и географию. Астрономия интегрирована в физику 7-го и 11-го классов.

Наиболее интересны изменения в объединённом предмете «Экономика и бизнес». По сути в рамках предмета объединены три направления: финансовая грамотность — управление личными финансами (9-й класс), экономическая теория — законы спроса и предложения, микро и макроэкономика (10-й класс) и предпринимательство и подготовка к рынку труда — предпринимательство, стартапы, менеджмент, маркетинг и бизнес-финансы (11-й класс).

Направления предмета «Экономика и бизнес».

О философии образования, заложенной в программах, а также соответствии предметных компетенций заявленным целям и педагогическим принципам читайте в следующей части материала.