«Я думал: как мы удержим суверенитет?» Интервью с первым в истории Узбекистана послом Юсуфом Абдуллаевым

«Как мы сохраним суверенитет?» — размышления первого посла Узбекистана Юсуфа Абдуллаева

Профессор Юсуф Абдуллаев, член Нью-Йоркской Академии наук, первый ректор Самаркандского государственного института иностранных языков (1994–2003) и нынешний ректор Самаркандского международного технологического университета, в эксклюзивном интервью «Газете» поделился воспоминаниями о становлении узбекской дипломатии в первые годы независимости. Он рассказал о создании первого посольства, важности брифингов и встреч со СМИ, а также о своей дипломатической миссии в Москве.

**Первые шаги независимости и вопрос суверенитета**

Юсуф Абдуллаев вспоминает, что в момент провозглашения независимости Узбекистана первым президентом Исламом Каримовым он уже был в зрелом возрасте и занимал должность первого заместителя министра народного образования. В то время по всему бывшему Советскому Союзу царила эйфория, и все страны-участницы провозглашали независимость, веря, что теперь они сами будут определять свою судьбу.

Однако Абдуллаев подчеркивает, что независимость — это лишь первый этап. «Я, исходя из своего опыта, думал только об одном: а как мы будем идти дальше? Независимых стран очень много, 193 члена ООН — и все они независимые. Но вместе с тем далеко не все стали суверенными. А это было первое слово в нашей Конституции. Нам ведь нужно было самим формировать свою внутреннюю и внешнюю политику», — говорит он.

Ему запомнились слова первого президента: «Если хочешь быть независимым, будь на самом деле». Это означало, что страна должна сама принимать решения, не поддаваться диктату, представлять свой народ как полноценного субъекта мирового сообщества. Абдуллаев задавался вопросом, насколько Узбекистану удастся сохранить это понимание независимости.

**Назначение первым послом в Россию**

11 июня, около 16:00, Юсуфу Абдуллаеву позвонил помощник Ислама Каримова Георгий Крайнов и пригласил на шестой этаж, где в то время располагались кабинеты высшего руководства. При встрече Ислам Каримов объявил о назначении Абдуллаева первым чрезвычайным и полномочным послом. На вопрос «Куда?» Каримов ответил: «В Россию».

Позже, на встрече с первым президентом России Борисом Ельциным, тот высоко оценил решение Каримова отправить первого посла именно в Москву, а не в Вашингтон или Анкару.

Абдуллаев объясняет этот выбор экономическими причинами. Россия составляла 54% внешнего товарооборота Узбекистана, тогда как для России Узбекистан — лишь 8,4%. 70% узбекского хлопка перерабатывалось в России. Каримов, будучи экономистом, стремился максимально сохранить общее экономическое пространство. Узбекистан еще два года оставался в рублевой зоне, получая рубли из Москвы. Одной из ключевых задач Абдуллаева было установление личных отношений с главой Центробанка России Виктором Геращенко, которого называли Гераклом. Эти отношения позволили решать вопросы, связанные с рублевыми запросами Узбекистана.

**Наставления президента и древние мудрости**

В тот день Ислам Каримов в течение 40 минут объяснял Абдуллаеву, какой должна быть позиция Узбекистана в российско-узбекских и международных отношениях. Он наставлял: «Пытайтесь максимально выдержать именно своё. Вам придётся очень трудно, потому что мы только формируем все свои внешнеполитические векторы. Пытайтесь максимально впитать именно наши государственные интересы, исходя из наших традиций». Провожая Абдуллаева, Каримов сказал: «Я вам на 100% верю».

После этой беседы Абдуллаев, находясь в состоянии прострации, отправился домой и взял три книги XI века из своей библиотеки: «Кутадгу билиг» Юсуфа Хос Хаджиба (1069 год), «Кабус-наме» Кей-Кавуса (около 1082 года) и «Сиясат-наме» Низама аль-Мулька.

В «Кутадгу билиг» есть глава о качествах посла. Посол должен быть образованным, аккуратным, осторожным, внимательным, уметь общаться, знать науки, астрономию, математику. Особо подчеркивалось, что посол должен быть «сытым», то есть не иметь причин для коррупции, не поддаваться провокациям и не злоупотреблять алкоголем, чтобы не скомпрометировать свою страну. Также рекомендовалось заниматься спортом. Эти три книги стали для Абдуллаева «дастуруламалом» — программой, помогающей понять чувства, мнения и традиции своего народа.

**Вручение верительных грамот и формирование посольства**

Юсуф Абдуллаев вручил первые в истории узбекской дипломатии верительные грамоты. Он объясняет, что в них содержалась просьба верить каждому слову посла, поскольку он излагает позицию президента и правительства страны, что накладывало огромную ответственность.

После вручения грамот российскому руководству в Кремле, Абдуллаев собрал коллектив посольства. Он подчеркнул, что теперь они официально являются представителями первого узбекского посольства, и от их работы будет зависеть авторитет государства. В первую очередь он пригласил уборщиц, шоферов и охранников, сказав: «Наше посольство начинается с вас», по аналогии со Станиславским.

В тот же день Абдуллаев написал благодарственные письма своим пяти предшественникам, работавшим в постоянном представительстве Совета министров Узбекской ССР, признавая их вклад в репутацию страны.

Перед отъездом в Москву Абдуллаев вместе с юристом Сергеем Розенфельдом разработал первое положение о посольстве, действуя по принципу «переходить реку, нащупывая камни», поскольку опыта создания посольств не было.

В то время в Узбекистане не было карьерных дипломатов, выпускников МГИМО или УМЭД (Университета мировой экономики и дипломатии, созданного осенью 1992 года). Сотрудники были либо бывшими работниками МИД СССР, либо молодыми выпускниками вузов. Сам Абдуллаев, востоковед по образованию, имел опыт работы в Институте востоковедения Академии наук. Он гордится тем, что семь из его первых сотрудников стали чрезвычайными послами, двое — в США, а один из них — Абдулазиз Хафизович Камилов, начавший советником по внешней политике, стал легендарным узбекским дипломатом и дольше всех занимал пост министра иностранных дел.

В первые годы независимости Узбекистан столкнулся с отсутствием полноценного Министерства иностранных дел, которое в советское время выполняло в основном протокольные функции. С 1991 года независимость потребовала создания мощного внешнеполитического ведомства.

**Борьба за репутацию и информационная работа**

Абдуллаев вспоминает, что в первые годы независимости Узбекистан столкнулся с негативной кампанией в российской прессе, особенно со стороны «свободной прессы», которая воспринимала свободу как вседозволенность. Журналисты публиковали критические материалы об Узбекистане. Абдуллаев встречался с главными редакторами, такими как Пумпянский из «Нового времени» и Третьяков из «Независимой газеты», требуя публикации ответных материалов. Благодаря аргументам посольства, узбекские материалы публиковались на тех же полосах, что и критические статьи. С главным редактором самой многотиражной газеты «Труд» Александром Потаповым Абдуллаев добивался публикации не просто опровержений, а материалов, нейтрализующих клевету.

Ислам Каримов придавал большое значение брифингам и пресс-конференциям, понимая, что в Москве, где находились 144 посольства и представительства международных организаций, необходимо максимально использовать узбекское посольство для информирования о стране. Посольство даже начало издавать ежемесячный бюллетень «Республика Узбекистан», который рассылался во все посольства, информируя о последних событиях и демонстрируя уважение.

Абдуллаев регулярно приезжал в Ташкент для участия в сессиях Верховного Совета, где обсуждались Конституция и другие важные вопросы, а затем срочно возвращался в Москву для проведения брифингов.

**Преодоление гегемонизма и ратификация договора**

В начале 1990-х годов в России по инерции сохранялось отношение к бывшим союзным республикам как к «придатку». В 1992 году, на фоне демократических процессов, некоторые оппозиционные организации стали поднимать вопрос о правах человека в Узбекистане. Это особенно обострилось после подписания 30 мая 1992 года Договора об основах межгосударственных отношений, дружбе и сотрудничестве между Каримовым и Ельциным. Узбекский парламент ратифицировал его единогласно.

Абдуллаев ждал ратификации договора российским парламентом, который в то время бурлил из-за разногласий между Ельциным и Хасбулатовым. Вдруг российский депутат Пономарев заявил в газете, что Россия не будет ратифицировать договор из-за нарушений прав человека в Узбекистане. Абдуллаев начал активно встречаться с российскими депутатами, используя свои связи, наработанные за три года работы в партийном аппарате ЦК КПСС в Москве. Он добился взаимопонимания с Комитетом по международным делам и внешнеэкономическим связям, а также с вице-спикером Филатовым и председателем Верховного Совета Хасбулатовым, которые обещали поддержку.

Однако возникла проблема с Комиссией по правам человека, которая пригласила Абдуллаева на обсуждение вопроса. На заседании он почувствовал себя «в клетке», но постепенно, приводя аргументы о переходном периоде и наличии аналогичных проблем в самой России, ему удалось снять напряжение. Когда депутат Шустов, член комиссии, вошел и самоуверенно протянул руку, Абдуллаев отказался ее подать, представившись и спросив, с кем имеет честь говорить, чем поставил Шустова в тупик.

Перед заседанием Верховного Совета России Руслан Хасбулатов, улетавший за границу, поставил вопрос о ратификации договора первым. Он напомнил, что в Узбекистане депутаты проголосовали единогласно, и зал ответил: «И мы! И мы!» В итоге только один депутат воздержался, остальные проголосовали за.

Абдуллаев отмечает, что, несмотря на попытки проявления гегемонизма, в России было много умных людей, и главное — между двумя президентами было прекрасное взаимопонимание, что способствовало решению многих вопросов.

**Вопросы оппозиции и кадровый голод**

Основными претензиями к Узбекистану были «душение оппозиции, отсутствие возможности выступать, нерегистрация организаций», хотя к тому времени они уже были зарегистрированы. Абдуллаев вспоминает, что еще в 1989 году, когда Ислам Каримов стал первым секретарем ЦК, он поручил предоставить эфир оппозиционным движениям, таким как «Бирлик» и «Эрк», чтобы они могли высказаться. Оказалось, что они поднимали те же проблемы: статус узбекского языка, Арал, положение узбекских военнослужащих в Советской армии.

Практически единогласное голосование российских депутатов за ратификацию договора показало, как постепенно Узбекистан утверждался в качестве нового, независимого и суверенного государства.

Абдуллаев подчеркивает, что в то время был абсолютный кадровый голод. Для формирования команды дипломатов было достигнуто соглашение с Дипломатической академией МИД России о бесплатном обучении всего узбекского дипломатического состава. В течение года профессора приезжали в посольство после шести вечера, обучая дипломатов премудростям внешней политики.

Помимо экономики, Абдуллаев стремился максимально сохранить статус-кво в области духовной жизни, культуры и образования. Если на первый прием по случаю годовщины независимости приходили вторые или третьи секретари посольств, то уже через год на приеме присутствовали первые лица дипмиссий, такие как американский посол Томас Пикеринг, британский посол Брайан Фолл, французский посол Пьер Морель, что свидетельствовало о признании. Заместитель министра иностранных дел России Кунадзе отметил, что даже в американском посольстве не видел столько российского ареопага.

Абдуллаев также старался сохранить духовное пространство и связи с соотечественниками, ставшими гражданами России, такими как иммунолог Рахим Хаитов, эндокринолог Исламбеков, космонавт Владимир Джанибеков. Для детей соотечественников была открыта воскресная школа для изучения узбекского языка, проводились фестивали. Все это помогало укреплять основы узбекской дипломатии в России.

**Путч 1993 года и защита сотрудников**

Одним из самых сложных моментов во время пребывания Абдуллаева в Москве был путч 1993 года. За окном посольства были танки, стрельба, штурм Останкино. Абдуллаев, прошедший Афганскую войну и бывший свидетелем Карабахских событий и Ферганской трагедии, впервые после Афганистана не спал целые сутки.

Каждые полчаса посольство докладывало в Ташкент о происходящем. Вдруг один из руководителей МИД Узбекистана позвонил и попросил рассредоточить сотрудников по Москве для сбора «живой информации» о настроениях в разных районах города. Абдуллаев, пропустив это задание через сердце, отказался его выполнять, объяснив, что не может рисковать жизнями своих сотрудников, когда на улицах идут боевые действия и гибнут люди. На слова «Это приказ» он ответил: «Извините, но я этот приказ выполнять не буду».

Через пять минут позвонил Ислам Каримов по высокочастотной связи. На вопрос «Ну как?» Абдуллаев ответил: «Держимся». Каримов сказал: «Спасибо, информация интересная, мы анализируем ее. События у них развиваются, очень не хотелось бы, чтобы кровопролития были, мы никак не ожидали. Но главная задача для вас сейчас: берегите людей и помните, что мы с вами, страна с вами».

Вскоре снова позвонил тот же руководитель МИД, и Абдуллаев сообщил ему, что поручение отменено Исламом Каримовым, который приказал никому не выходить. Руководитель МИД быстро согласился: «Правильно, Юсуф Неъматович, берегите людей».

Абдуллаев подчеркивает, что дипломатия — это не только приемы и рауты, но и сложная работа, часто на грани фола, требующая сохранения достоинства страны и защиты людей.

**Государственный визит и признание суверенитета**

Одним из главных событий за годы работы Абдуллаева в Москве стала организация государственного визита Ислама Каримова 2–3 марта 1994 года. Это был четвертый визит Каримова в Москву, но первый, получивший статус государственного. Посольство Узбекистана организовало первый государственный визит президента одной из стран СНГ.

За месяц до визита Абдуллаев обсуждал детали с руководителем протокола МИД России. Ему предложили встретить президента во Внуково, разместить в «Президент-отеле». Абдуллаев, вспомнив, как принимали президента США Клинтона (в Шереметьево, с почетным караулом из трех видов Вооруженных сил, и размещали в Кремле), потребовал аналогичного протокола для президента Узбекистана. На слова «Ну, Юсуф Неъматович, ну мы же все свои» он ответил: «Конечно, свои. Мы и сейчас свои. Но я прошу выдержать весь протокол, полагающийся главе суверенного государства. И раз вы так принимали президента США, я хотел бы, чтобы по тому же протоколу приняли и президента нашей страны». В итоге Ислам Каримов и его супруга Татьяна Акбаровна остановились в Кремле.

Аналогичные трудности возникали и с вопросами приватизации узбекских объектов в России (Дом аспирантов, санатории на Кавказе). Приходилось доказывать, что эти объекты принадлежат Узбекистану и должны решаться в правовом поле.

**Сохранение пространства друзей и признание заслуг**

Главной задачей Абдуллаев считал не сбор информации (Россию и так хорошо знали, а российская пресса была «вольницей»), а сохранение пространства друзей, используя различные связи.

Важно было сохранить отношения с соотечественниками, ставшими гражданами России, такими как академики Рахим Хаитов и Исламбеков, космонавт Владимир Джанибеков. Для детей соотечественников открыли воскресную школу, проводили фестивали, чтобы Россия оставалась страной друзей. Абдуллаев считает, что это удалось.

При его отъезде американский посол Томас Пикеринг написал, что через Москву узбекско-американские отношения вышли на новый уровень. Российский МИД устроил специальный прием на уровне заместителя министра иностранных дел. Министр иностранных дел России Андрей Козырев, хотя и не присутствовал на приеме, лично попрощался с Абдуллаевым в день его отъезда, выразив глубокое уважение к Узбекистану и его политике, что Абдуллаев считает признанием важных достижений в укреплении независимости Узбекистана.

**Возвращение в образование и новые проекты**

Абдуллаев отмечает, что «что-то начинается, когда что-то кончается». Его отзывные грамоты, подписанные президентом, гласили: «В целях дальнейшего укрепления системы высшего образования Узбекистана принято решение назначить Юсуфа Неъматовича Абдуллаева на ответственную должность в этой сфере, отозвав его с поста чрезвычайного и полномочного посла Республики Узбекистан в Российской Федерации».

Так, с благословения Ислама Каримова, Абдуллаев вернулся в сферу высшего образования. Сначала он около полугода работал заведующим отделом Кабмина по науке и образованию. Затем был издан указ президента о создании Самаркандского государственного института иностранных языков, проект которого Абдуллаев готовил сам. Ему предложили возглавить этот институт, и с тех пор он работает в высшем образовании.

Юсуф Абдуллаев гордится тем, что в его жизни многое начиналось с нуля. В 1980–1983 годах в Афганистане, будучи советником по молодежи и ветераном афганских событий, он создал Институт молодежных кадров, за что получил орден Дружбы номер один от президента Афганистана Бабрака Кармаля. Он был первым ректором Самаркандского иняза почти девять лет. После возвращения из-за рубежа компания Eriell предложила ему создать корпоративный учебный центр Eriell Prof Education.

28 января 2022 года президент Шавкат Мирзиёев подписал Стратегию развития на 2022–2026 годы и поручил создать Самаркандский международный технологический университет совместно с ведущими техническими университетами зарубежных стран. Абдуллаев возглавил этот проект. За короткий срок был создан полностью инженерный университет с американской моделью образования, занятиями на английском языке и 95 зарубежными профессорами из 23 стран.

**Внешняя политика как продолжение внутренней**

Абдуллаев подчеркивает классическую дипломатическую формулу: «Внешняя политика — продолжение внутренней». Главная задача тогда и сейчас — способствовать продвижению реформ Нового Узбекистана и максимально вовлекать иностранных партнеров. Цели остаются прежними: экономический рост и процветание, расширение пространства друзей, обеспечение стабильности и мира.

К 35-летию независимости Узбекистан характеризуется миром, стабильностью и межнациональным согласием. Абдуллаев, прошедший Афганистан и две горячие точки, особенно подчеркивает эти достижения. Главное достижение за 35 лет — мир, стабильность и межнациональное согласие.

Народ Узбекистана ценит мир и стабильность. Абдуллаев призывает посмотреть на происходящее в соседних странах. Главная заслуга Нового Узбекистана, по его мнению, заключается в консолидации центральноазиатского пространства. Люди теперь спокойно ездят в Таджикистан и другие соседние страны, отношения наполняются новым содержанием. Даже в отношении Афганистана, несмотря на его сложности, Узбекистан придерживается принципа невмешательства во внутренние дела, стремясь максимально помочь в выправлении положения и выходе из экономической стагнации.

**Будущее Узбекистана: правовое, социальное и светское государство**

В новой редакции Конституции, принятой 30 апреля 2023 года, Узбекистан определен как суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство. Абдуллаев считает, что первых двух направлений — суверенитета и демократических процессов — удалось добиться максимально.

Он цитирует Протагора: «Человек есть мера всех вещей». Все должно оцениваться через призму благополучия человека. Следующие принципы, которые необходимо максимально реализовать, — это правовое государство («Я защищен»), социальное государство («Я живу достойно, государство действует во имя моего блага») и светское государство (религия как духовный фактор воспитания и консолидации нации).

Таким Юсуф Абдуллаев видит следующий этап развития Узбекистана на ближайшие 15–20 лет.

Интервью провел Давлат Умаров.