В Узбекистане хотят внедрить обязательный депозит за бутылки и банки

В Узбекистане намерены ввести обязательный депозит за бутылки и банки

В Узбекистане предложили ввести обязательную депозитную систему для пластиковых и стеклянных бутылок, а также алюминиевых банок из-под напитков. Об этом 20 октября на заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса сообщил заместитель председателя Национального комитета по экологии и изменению климата Искандар Кутбиддинов, представляя проект новой редакции закона «Об отходах».

По его словам, действующая система не создаёт достаточных экономических стимулов для раздельного сбора упаковки.

«Необходимо внедрить обязательную депозитную систему для пластиковых и стеклянных бутылок, а также алюминиевых банок из-под напитков. Добровольный порядок не внедрён на практике, а уровень переработки таких отходов остаётся низким — всего 6,2%», — заявил он.

Депозитная система означает, что в цену товара включается залог за упаковку, который покупатель может получить обратно после сдачи пустой тары в специальный пункт приёма. К примеру, в некоторых европейских странах пластиковые и стеклянные бутылки можно сдать через автоматы, установленные в магазинах или рядом с ними, и вернуть сумму, внесённую при покупке. Собранную таким способом упаковку отправляют на переработку.

По словам Кутбиддинова, это поможет стимулировать раздельный сбор отходов, нарастить объёмы сырья для переработки и уменьшить загрязнение окружающей среды.

«Производителям и торговым организациям необходимо предоставить поэтапный переходный период для создания соответствующей инфраструктуры», — отметил он.

На заседании не уточнялось, каким будет размер депозита, кто станет оператором системы, где можно будет сдавать тару и когда новые правила могут начать действовать.

Также пока неясно, в каком виде обязательная депозитная система закреплена в законопроекте, одобренном депутатами в первом чтении.

В сентябре Агентство по управлению отходами и развитию циркулярной экономики совместно с норвежской компанией TOMRA запустило пилотный проект по приёму использованной тары через специальные автоматы — фандоматы.

23 сентября первые устройства начали работать в Ташкенте и Сурхандарьинской области. В столице один из фандоматов установили перед зданием Национального комитета по экологии на улице Бунёдкор, 7А, в Чиланзарском районе.

Автоматы принимают пластиковые и стеклянные бутылки, а также алюминиевые банки. За каждую единицу тары предусмотрено вознаграждение в размере 150 сумов, которое можно получить на электронный кошелёк через платёжную систему Click либо направить на благотворительность.

Если пилотный проект покажет эффективность, фандоматы планируется поэтапно размещать в местах массового скопления людей в Ташкенте и других регионах.

При этом действующий механизм отличается от предлагаемой депозитной системы: сейчас жители получают вознаграждение за сдачу использованной тары, не внося залог при покупке напитка. Размер будущего депозита пока не объявлялся.

Механизм возврата использованной тары с применением депозитов ранее был включён в перечень перспективных инновационных проектов, предусмотренных постановлением президента от 31 мая 2023 года.

В январе 2025 года тогдашнее Министерство экологии также предлагало поэтапно расширить ответственность производителей и импортёров пластиковой продукции за сбор, сортировку и переработку отходов.

В частности, ведомство выступало за обязательную переработку производителями безалкогольных напитков 50% используемой пластиковой упаковки к 2026 году, 75% — к 2027-му и 100% — к 2028-му. Эти показатели и сроки предлагались министерством, однако на заседании 20 октября не уточнялось, отражены ли они в новой редакции законопроекта.

Представленный депутатам документ предусматривает расширение ответственности производителей и импортёров за отходы от отдельных видов товаров и упаковки. В установленных случаях также предлагается применять утилизационный сбор.

«Это направлено на сокращение образования отходов, стимулирование переработки и обеспечение участия производителей и импортёров в покрытии расходов на управление отходами», — пояснил Кутбиддинов.

По приведённым им данным, в 2025 году в Узбекистане образовалось 15,1 млн тонн бытовых отходов, однако доля их сортировки составила лишь 5,2%.

Представитель ведомства отметил, что в стране пока не сформирована единая система, связывающая раздельный сбор отходов в местах их образования с передачей перерабатывающим предприятиям.

Новая редакция закона «Об отходах» состоит из девяти глав и 60 статей. Помимо регулирования переработки упаковки, она предусматривает классификацию отходов по степени опасности, уточнение ответственности государственных органов и операторов, новые требования к полигонам и мусороперегрузочным станциям, а также изменения в финансировании отрасли.

20 октября Законодательная палата одобрила законопроект в первом чтении. Чтобы новые правила вступили в силу, документу предстоит пройти дальнейшие законодательные процедуры.