В Узбекистане разработан проект новой методики оценки коррупционных рисков
На общественное обсуждение вынесен проект порядка выявления и оценки коррупционных рисков в деятельности государственных органов, организаций и хозяйственных обществ с долей государства 50 процентов и более.
В Узбекистане разработан проект новой методики для оценки коррупционных рисков.
Данный документ был подготовлен Агентством по противодействию коррупции совместно с Министерством юстиции.
Согласно проекту, предлагается пересматривать, цифровизировать или изменять механизмы контроля для процессов, характеризующихся высоким уровнем риска. Основная цель этой оценки — выявить факторы, способствующие коррупционным правонарушениям при выполнении государственных функций, и определить меры для их минимизации.
Предлагается оценивать следующие процессы: государственные закупки, распределение бюджетных средств, субсидий и грантов, выдачу лицензий, предоставление государственных услуг, кадровые назначения, управление государственными активами, применение штрафов, правоохранительную деятельность, следствие, дознание, а также рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
В проекте названы следующие подозрительные обстоятельства, указывающие на риск: широкие дискреционные полномочия, отсутствие чётких критериев для принятия решений, прямой контакт с заинтересованными сторонами, недостаточный независимый контроль, необоснованный отказ, задержка или ускорение принятия решения, совмещение нескольких этапов одним лицом, конфликт интересов, а также закрытый порядок принятия решений.
Уровни риска предлагается классифицировать как «не выявлен», «низкий», «средний» и «высокий». Процесс будет считаться высокорискованным при наличии как минимум одного серьёзного или двух и более существенных признаков.
В качестве мер по снижению рисков разработчики предусматривают цифровизацию, сокращение влияния человеческого фактора, уточнение критериев, разделение функций, ограничение прямых контактов с гражданами, расширение доступа к открытым данным, усиление общественного контроля, управление конфликтом интересов, укрепление внутреннего аудита и комплаенс-контроля, а также ротацию сотрудников на должностях с высоким риском.
Проект также устанавливает, что персональную ответственность за организацию оценки, полноту и достоверность её результатов, а также за выполнение предусмотренных мероприятий будет нести руководитель государственного органа или организации. Мониторинг выполнения мер предлагается проводить Агентством по противодействию коррупции и профильными государственными органами не реже одного раза в полугодие.
Общественное обсуждение проекта продлится до 4 сентября 2026 года. После завершения этой процедуры документ может быть доработан и принят в установленном порядке.