В Узбекистане 628 заправок не соответствуют требованиям о безопасном расстоянии до жилых домов

В Узбекистане 628 заправок не отвечают требованиям о безопасном расстоянии до жилых домов

В Узбекистане выявили 628 заправок, которые не соответствуют норме о минимальной дистанции в 125 метров между местами разгрузки опасных грузов и жилыми домами. При доработке законопроекта о промышленной безопасности депутаты убрали отдельную санкцию за нарушение этого требования, указав на коррупционные риски и вероятность приостановки работы заправок.

Парламентарии во втором чтении рассматривали законопроект о совершенствовании системы промышленной безопасности, который ранее был одобрен в первом чтении 13 октября.

Как сообщил Зайниев, при подготовке ко второму чтению из проекта исключили норму, вводившую отдельную административную ответственность за несоблюдение безопасного расстояния при погрузке и разгрузке опасных грузов.

«Эта норма была недостаточно конкретной: не уточнялось, о каких именно расстояниях идёт речь и кто должен нести ответственность», — пояснил депутат.

Он напомнил, что согласно постановлению Кабинета Министров от 16 февраля 2011 года №35, места погрузки, разгрузки и перегрузки опасных грузов должны находиться не ближе 125 метров от жилых зданий. «Однако на практике выявлено 628 топливозаправочных станций, которые не соответствуют этому требованию», — сообщил Зайниев.

По его словам, сохранение предложенной нормы могло бы привести к штрафам при каждой поставке топлива на такие объекты.

«Если сохранить эту норму, заправки могут штрафовать каждый раз при сливе топлива из автоцистерны. Это создаёт коррупционные риски и может привести к приостановке деятельности станций», — заявил депутат.

Зайниев подчеркнул, что исключение отдельного положения не означает отказа от ответственности за нарушение требований безопасности.

«При этом нарушение требований к безопасному расстоянию не останется безнаказанным. Такие случаи охватываются общей нормой об ответственности за нарушение правил погрузки и разгрузки опасных грузов. Ответственность будет применяться не автоматически, а с учётом фактических обстоятельств», — отметил он.

На заседании не уточнялось, в каких регионах расположены 628 заправок, какие виды топлива они реализуют, сколько из них продолжают работать и как давно были выявлены нарушения.

Минимальное расстояние до магистральных дорог составляет 50 метров. Автомобили, ожидающие погрузки или разгрузки, должны находиться не ближе 25 метров от соответствующих площадок.

При этом норматив касается именно мест проведения операций с опасными грузами.

Фарход Зайниев также сообщил, что поэтапный перенос заправок, не отвечающих требованиям безопасности, предусмотрен отдельным постановлением правительства.

Документом Совету Министров Каракалпакстана, хокимиятам областей и Ташкента совместно с профильными министерствами и ведомствами было поручено до 1 сентября сформировать реестр заправок, представляющих угрозу жизни и здоровью людей или не соответствующих требованиям общественной, пожарной, промышленной, экологической безопасности и градостроительным нормам.

На основе этого перечня власти должны разработать меры по поэтапному переносу таких объектов в безопасные зоны.

Постановление также предусматривает, что при переносе заправки права на прежний земельный участок сохраняются за предпринимателем. Для автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), перенесённых в безопасные места, предусмотрена возможность получения технических условий на подключение к газовым сетям в порядке исключения.

Финансирование соответствующих мероприятий поручено предусматривать в программах развития социальной и производственной инфраструктуры регионов на последующие годы.

Необходимость усиления контроля за безопасностью заправок ранее объяснялась итогами общенациональной инвентаризации.

Согласно постановлению правительства от 18 июня, проверками были охвачены 6196 объектов, включая станции по продаже бензина, дизельного топлива, сжиженного и сжатого газа, а также объекты по наполнению бытовых газовых баллонов.

Всего выявили 46 737 нарушений и недостатков, в том числе:

В ходе проверок 7166 недостатков устранили на месте, а деятельность 464 заправок временно приостановили.

Согласно тому же постановлению, с 1 сентября 2026 года власти должны начать поэтапное ограничение эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, если истёк установленный срок его службы или неизвестна дата производства. Завершить реализацию этих мер предусмотрено к 1 января 2030 года.

Кроме того, с 1 января 2027 года предусмотрено приостановление работы заправок, эксплуатирующих опасные производственные объекты без специалистов, имеющих необходимые сертификаты и разрешения. После устранения нарушений деятельность должна автоматически возобновляться в установленном порядке.

Тема безопасности заправок неоднократно поднималась после крупных происшествий.

В частности, 16 июля 2025 года на газонаполнительной станции в Кукдалинском районе Кашкадарьинской области произошли взрыв и пожар.

Сначала Министерство по чрезвычайным ситуациям сообщало о четырёх погибших. Позднее, 13 октября 2026 года, первый заместитель министра юстиции Махмуд Истамов, ссылаясь на судебные документы, сообщил, что в результате трагедии погибли 9 человек и ещё 20 получили травмы.

По его словам, в материалах СМИ о происшествии указывались несоблюдение безопасных расстояний, отсутствие необходимого защитного оборудования и возможная фальсификация документов о проведении технических проверок.

Для предотвращения подобных происшествий законопроект о промышленной безопасности предусматривает уголовную ответственность за нарушения, повлёкшие вред жизни и здоровью людей, увеличение административных штрафов и отдельную ответственность экспертов за заведомо ложные заключения.

При подготовке документа ко второму чтению также предусмотрели возможность освобождения от уголовной ответственности при примирении с потерпевшим, признании вины и возмещении ущерба, если нарушение привело к причинению вреда здоровью средней тяжести или тяжкого вреда. В случаях гибели людей такая возможность не предусматривается.

20 октября Законодательная палата одобрила законопроект во втором и третьем чтениях.