Узбекистан осваивает немецкую модель управления государственными зданиями и землями

Узбекистан перенимает опыт Германии в сфере управления государственными зданиями и землями.

Узбекистан изучает немецкий подход к управлению государственной недвижимостью с целью повышения эффективности использования объектов, остающихся в собственности государства. Представители Федерального агентства Германии по управлению недвижимым имуществом (BImA) поделились с экспертами Агентства по управлению государственными активами Узбекистана (UzSAMA) информацией о цифровом учете недвижимости, централизованном управлении объектами, их обслуживании, продаже и сдаче в аренду, применяемых в Германии.

Интерес к немецкой модели обусловлен масштабной реформой государственного имущества в Узбекистане. К 2030 году страна планирует увеличить долю негосударственного сектора в экономике до 85% и сократить количество предприятий с государственным участием в шесть раз. В связи с этим перед государством стоит задача не только приватизации активов, но и эффективного распоряжения имуществом, которое остается в государственной собственности.

Ключевым моментом семинара стала презентация BImA – организации, ответственной за управление федеральной недвижимостью Германии. Немецкие специалисты представили узбекской стороне практические механизмы работы с такими активами.

Йорг Музиал, руководитель отдела продаж BImA, и Роберт Эрфен, руководитель отдела государственного имущества, рассказали о централизованном управлении объектами, цифровых реестрах, техническом обслуживании недвижимости и методах использования невостребованного или неэффективно используемого имущества.

Отдельно обсуждались механизмы оценки государственных объектов, их продажи и сдачи в аренду. Для Узбекистана особенно актуален вопрос вовлечения неиспользуемой недвижимости в хозяйственный оборот, то есть поиск способов, при которых простаивающие государственные объекты смогут приносить экономическую выгоду.

Открывая семинар, генеральный директор UzSAMA Сохибжон Муродов подчеркнул многолетний опыт Германии в управлении государственными активами. По его словам, особый интерес представляют система BImA, а также прозрачные механизмы оценки, продажи и сдачи государственной недвижимости в аренду.

"Изучение богатого институционального опыта Германии имеет важное значение для дальнейшего совершенствования системы управления государственными активами в Узбекистане, формирования современной, цифровой и прозрачной системы управления", – отметил он.

Для Узбекистана такой опыт важен еще и потому, что государственная недвижимость распределена между различными структурами. Централизованный подход позволяет выстроить единые правила ее учета, содержания и использования.

При этом речь не идет о прямом копировании немецкой системы. Узбекская сторона намерена изучить существующие инструменты и определить, какие из них можно адаптировать с учетом местного законодательства и особенностей управления госимуществом.

Изменения в этой сфере происходят на фоне сокращения государственного присутствия в экономике. Если значительная часть предприятий и активов будет передана частному сектору, государству одновременно потребуется эффективнее управлять тем имуществом, которое останется в его собственности.

Именно поэтому вопрос государственной недвижимости становится отдельным направлением реформы. Речь идет о зданиях, земельных участках и других объектах, которые могут использоваться государственными структурами, передаваться в аренду, продаваться или вовлекаться в экономический оборот.

Германская сторона, в свою очередь, также рассматривает сотрудничество как взаимовыгодное. Руководитель подразделения Федерального министерства финансов Германии Кристина Клас отметила, что Узбекистан сейчас активно реформирует систему управления государственными активами и приватизации.

По ее словам, Германии важно не только делиться собственным опытом, но и наблюдать за тем, как меняется система управления госактивами в Узбекистане.

Нынешний семинар стал продолжением сотрудничества Узбекистана и Германии в сфере управления государственным имуществом, которое ведется с 2009 года.

За это время при экспертной и технической поддержке немецкой стороны в Узбекистане были разработаны законы "Об управлении государственным имуществом" и "О приватизации государственного имущества", а также первый Кодекс корпоративного управления.

Сейчас совместно с немецкими партнерами готовится новая редакция Кодекса корпоративного управления. Кроме того, разработана новая редакция закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», которая находится на рассмотрении правительства.

Параллельно проводятся обучение специалистов, семинары и обмен делегациями. При участии Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) узбекские специалисты посещали Германию для изучения практики управления и приватизации государственных активов.

Теперь сотрудничество расширяется: от вопросов приватизации и корпоративного управления – непосредственно к управлению государственной недвижимостью.

Стороны договорились продолжить работу в три этапа. Сначала для специалистов UzSAMA проведут серию онлайн-семинаров. Затем немецкие эксперты приедут в Узбекистан, чтобы изучить местную систему и определить наиболее перспективные направления сотрудничества. После этого узбекская делегация посетит Германию и непосредственно ознакомится с работой BImA.

Таким образом, следующий этап реформы – не просто продажа государственного имущества, а создание более эффективной системы его учета, управления и использования. Какие именно немецкие инструменты удастся адаптировать к узбекским условиям, стороны будут определять уже в ходе последующих встреч.