«Стандарты должны применяться в равной степени как к блогерам, так и к чиновникам». Почему дела чиновников считаются закрытыми? Обсуждение темы.

«Стандарты должны применяться одинаково как к блогерам, так и к чиновникам». Почему дела чиновников рассматриваются в закрытом режиме? Обсуждение темы

За последний год система отдельных секторов в Узбекистане вновь подверглась всестороннему пересмотру. За это время к уголовной ответственности были привлечены десятки высокопоставленных чиновников.

В частности, в судах начали рассматриваться уголовные дела бывшего заместителя министра внутренних дел Бекмурода Абдуллаева, бывшего директора Агентства государственного имущества Акмалхона Ортикова и бывшего начальника отдела внутренней безопасности Службы государственной безопасности Алижона Ашурова, причастного к корейскому делу, которое якобы причинило ущерб на 90 миллионов долларов.

Однако суды постановили рассматривать процесс в закрытом режиме в связи с наличием информации, защищенной законом. Это означает, что судебное разбирательство в отношении этих чиновников не будет публичным. Некоторые юристы и активисты считают эту ситуацию противоречащей принципам открытости и прозрачности и выступают за открытые судебные процессы.

В следующем интервью газета обсудила, какие конкретные пункты законодательства считаются закрытыми в рамках судебных дел, насколько обоснованы эти доводы в условиях, когда в демократических странах наблюдается противоположная тенденция, и когда такие дела можно считать открытыми. В интервью приняли участие пресс-секретарь Ташкентских городских судов Турсунали Акбаров и правозащитник Абдурахмон Ташанов.

Полную версию интервью можно посмотреть на нашей странице в YouTube. Сокращенный текст интервью приведен ниже.

По словам чиновника Турсунали Акбарова, в первом полугодии 2026 года Ташкентские городские суды вынесли приговоры 727 чиновникам по 451 уголовному делу. 3 из них были оправданы, а остальные получили приговоры в зависимости от степени вины.

«В соответствии со статьей 210 (Взяточничество) Уголовного кодета было возбуждено 15 уголовных дел против 18 человек. Из них один подсудимый был оправдан, а 17 были приговорены судом в рамках закона. Кроме того, к осужденным была применена статья 45 (Лишение определенного права). То есть лицо, признанное судом виновным, также лишается права на труд на определенный срок, например, до трех лет», — говорит Акбаров.

Категория коррупционных преступлений значительно расширилась. Ранее рассматривались только дела, связанные со статьями 210 (Получение взятки) и 211 (Сдача взятки) Уголовного кодекса, но теперь:

«В категорию коррупционных преступлений входят 15 статей, и только за первые шесть месяцев года в городе Ташкенте было рассмотрено 451 уголовное дело против 727 человек. Это дела, доведенные до суда, мы не вмешиваемся в те, которые находятся в стадии расследования. Лица, имеющие статус подозреваемых или обвиняемых, находятся в следственном органе и еще не предстали перед судом. Те, кто предстал перед судом, считаются обвиняемыми», — сказал он.

Добавили, что 68 из осужденных должностных лиц — женщины, 180 — моложе 30 лет, 27 — старше 60 лет, и 10 — иностранные граждане.

В соответствии со статьей 55 Уголовного кодекса в ряде случаев предусмотрено смягчение наказания. Турсунали Акбаров отметил, что на основании этого чиновники, компенсировавшие ущерб, были приговорены не к тюремному заключению, а к ограничению свободы, лишению определенных прав или штрафам. Отмечается, что таких случаев много. Это число в ходе интервью не было названо.

Правозащитник Абдурахмон Ташанов заявил, что дела, связанные с преступлениями, совершенными чиновниками, рассматриваются в закрытом режиме не только сейчас, но и уже давно. По словам активиста, этот процесс не является законным, а квалифицируется социально-политически.

«В качестве примера можно привести дела на уровне Генеральной прокуратуры под руководством Рашиджона Кадырова (бывшего Генерального прокурора — прим. ред.) и бывшего председателя Службы государственной безопасности Ихтиёра Абдуллаева. В целом, почти все дела, касающиеся министров и членов правительства, рассматривались в закрытом режиме.

Чиновники оправдывают закрытые процессы разглашением государственной тайны или другими отговорками, но на самом деле это не совсем соответствует политике открытости, публичности и прозрачности, которую заявляет правительство».

«Возьмём, например, «служебное дело», в нём фигурировали и известные люди. Например, были некоторые инциденты против [Комила] Алламжонова, сотрудника Администрации Президента, но и эти дела были закрыты. В настоящее время около 30 чиновников Министерства внутренних дел находятся под следствием. Их дела также закрываются по причинам, связанным с государственной тайной».

«Здесь цель не оправдывает средства. Почему? Потому что с точки зрения прозрачности суд мог бы определить те области, где можно было бы раскрыть и отдельно засекретить государственные или корпоративные секреты, а остальные могли бы остаться открытыми», — говорит Ташанов.

Собеседник отметил, что никто не возражает против того, чтобы информация, защищенная законом, не разглашалась, но это не повод проводить судебное заседание полностью в закрытом режиме. По его мнению, в такой ситуации могут быть заинтересованные стороны.

«В последнее время наблюдается другая тенденция: наши адвокаты сами, по согласованию со своими клиентами, подают ходатайства под предлогом, что «подсудимые не хотят появляться на публике», и суды закрывают процесс, как будто им нужен повод. Но на самом деле это не самые неотъемлемые права обвиняемых в коррупционных преступлениях, то есть права общества имеют приоритет. Они воспитывали детей на наши налоги; они воровали наш хлеб, они обворовывали наши карманы. Вот почему мы должны открыто наблюдать за их судом», — сказал ответчик.

Турсунали Акбаров, пресс-секретарь Ташкентских городских судов, опроверг комментарии Абдурахмона Ташанова, заявив, что они «говорят, основываясь на воображении, а не на размышлении».

Статья 19 Уголовно-процессуального кодекса устанавливает порядок открытого рассмотрения уголовных дел в суде. Согласно ей, уголовные дела рассматриваются открыто во всех судах, за исключением дел, противоречащих интересам защиты государственной тайны, а также дел, связанных с сексуальным насилием. преступления.

Турсунали Акбаров заявил, что после вынесения решения о закрытом судебном разбирательстве оно не обсуждается, против него может быть подана только апелляция.

«Перед вынесением решения о закрытом судебном разбирательстве судья обсуждает соответствующие ходатайства сторон с участием сторон, а затем принимает их. В настоящее время в Ташкенте рассматриваются 4 публичных судебных дела. Первое из них – дело бывшего заместителя министра внутренних дел Бекмурода Абдуллаева и других, которое рассматривается судьей Янгигаётского районного уголовного суда в Юнусободском районном уголовном суде. Второе – дело бывшего директора Агентства по управлению государственным имуществом Акмалхона Ортикова и других в Мирабодском районном уголовном суде. Третье – дело Алижона Ашурова и других в Бектемирском районном уголовном суде. Четвертое – дело бывшего главы «Узбекнефтегаза» и других. Это дело против должностных лиц «Узбекнефтегаза» рассматривается в открытом судебном заседании». Остальные три закрыты. Но все три вопроса обсуждались в открытом судебном заседании», — сказал Акбаров.

По имеющейся информации, объём дела, касающегося должностных лиц Министерства внутренних дел, включая Бекмурода Абдуллаева, составляет 368 томов, а сумма причинённого ущерба велика (сумма не разглашается). Из 30 подсудимых 19 были приговорены к лишению свободы, а остальным назначена отсрочка, расписка и надлежащее поведение.

Существует 3 основные причины закрытого судебного разбирательства по этому уголовному делу: государственные закупки, пенитенциарные учреждения и наличие личной информации. После обсуждения ходатайства адвокатов судья вынес решение о закрытом судебном разбирательстве.

Акбаров подчеркнул, что считает это оправданным.

«Нравится нам это или нет, но разглашение закрытой информации может нанести вред интересам как государства, так и общества», — сказал представитель суда.

Дело бывшего главы Агентства по управлению государственным имуществом Акмалхона Ортикова связано с закрытыми аукционами, и основной причиной этого стало неразглашение информации.

«Вы знаете, существуют юридические процедуры проведения закрытого аукциона. Здесь тоже информация является конфиденциальной. Кроме того, закрытыми аукционами считаются дела, касающиеся объектов стратегического значения для государства, связанные с обеспечением его безопасности. Кроме того, в этих аукционах участвуют только ранее известные и назначенные лица. Таким образом, здесь также возникает вопрос защиты данных. Исходя из этого, было решено, что это дело также будет рассматриваться в закрытом судебном заседании», — сказал Акбаров.

Чиновник отметил, что миграционное уголовное дело было взято в отдельное производство, в отношении 4 обвиняемых было проведено отдельное расследование, а затем в суд были переданы материалы дела. Помимо взяточничества (статья 210), предполагается также наличие признаков легализации доходов от преступной деятельности (статья 243).

«Вы знаете, во всех странах, включая нашу, информация, касающаяся военной сферы, является секретной и защищена законом. Исходя из этих оснований, было решено, что судебные заседания по уголовным делам, рассматриваемым во всех трех судах, будут проводиться в закрытом формате». «Это требование закона», — сказал Акбаров.

Подготовила Дильшода Шомирзаева