Президент провел критическое совещание по повышению занятости и доходов населения

Президент провел критическое совещание по повышению занятости и доходов населения

Президент Шавкат Мирзиёев провел расширенное совещание по вопросам проводимой в регионах работы по повышению занятости и доходов населения.

Как известно, 3 сентября под председательством главы государства состоялось видеоселекторное совещание, посвященное выводу работы по сокращению бедности и повышению доходов населения на новый этап. На нем было определено коренное изменение порядка организации работы в регионах с передачей основных полномочий и ресурсов на уровень районов.

Согласно новой системе, в каждой области и районе под руководством хокимов созданы штабы, а ведомства занятости и организации экономического комплекса должны на местах решать вопросы обеспечения людей работой и повышения их доходов.

На сегодняшнем совещании был проведен критический анализ исполнения именно этих задач, деятельности штабов и состояния использования имеющихся на местах возможностей.

Было отмечено, что штабы начали работу во всех регионах. Для эффективной организации их деятельности из экономического комплекса за каждой областью закреплено по 2 ответственных руководителя, всего 28 человек. Штаб реформ, министерства, банки и местные хокимияты начали работу на основе новой системы.

В то же время было указано, что некоторые руководители до сих пор организуют работу из кабинетов, не спускаются в махалли и не изучают реальную ситуацию в каждой семье и на каждом предприятии. Глава государства подчеркнул, что при таком подходе достичь результатов невозможно.

Было отмечено, что хокимы не должны подходить к вопросу бедности исключительно с точки зрения социального реестра. Социальный реестр — это инструмент поддержки населения, а сокращение бедности — это комплексная задача, связанная с обеспечением семьи стабильным источником дохода, созданием рабочих мест, инфраструктуры и условий.

На совещании на конкретных примерах было показано, что в каждом районе можно повысить занятость за счет задействования готовых возможностей.

В частности, была подвергнута критике ситуация в Кошкупырском районе, где текстильное предприятие стоимостью 43 миллиона евро, рассчитанное на 1 тысячу 300 рабочих мест, простаивает с начала года. Если восстановить деятельность предприятия, банк может привлечь кризис-менеджера и вывести его на полную мощность.

Также было отмечено наличие возможности восстановить 10 тысяч рабочих мест путем пересмотра ограничений, наложенных на активы 124 предприятий на сумму 6 триллионов сумов, и передачи их под управление банков.

На примере предприятия «Oqoltin mega tekstil» в Акалтынском районе также было показано, что вместо продажи по частям готовых объектов, перешедших на баланс банков, можно занять сотни людей путем их повторного запуска.

В целом на балансе государственных банков находится около 2,5 тысячи объектов имущества на сумму 10 триллионов сумов. За счет их эффективного задействования можно восстановить до 40 тысяч рабочих мест.

Ответственным лицам поручено в недельный срок провести полную инвентаризацию предприятий, перешедших на баланс банков в счет задолженности, и до конца года принять меры по их продаже как целостных производств либо назначить менеджеров и восстановить их деятельность.

Для предприятий в сельских районах, принявших на работу члена нуждающейся семьи, с 1 октября ставка социального налога по данному сотруднику установлена в размере 2 процентов.

На совещании также было уделено внимание эффективному использованию возможностей частного сектора. В качестве положительного примера было приведено создание предпринимателем в Акалтынском районе частной школы на 880 мест, где 110 детей из нуждающихся семей обучаются бесплатно.

Важным условием этой инициативы является то, что родитель ребенка, получающего бесплатное образование, должен трудоустроиться и обеспечивать регулярное посещение занятий ребенком. В результате родитель получает работу, а ребенок — качественное образование.

Было отмечено, что на швейном предприятии в Хазараспском районе имеется 400 вакантных рабочих мест, однако из-за отсутствия условий для ухода за детьми многие женщины не могут выйти на работу. Руководитель предприятия выразил готовность создать условия для питания и транспорта для женщин, если будет выделена земля под строительство детского сада.

В связи с этим было подчеркнуто, что если предприниматели выступят с предложениями готовых проектов по созданию детских садов, школ и техникумов и выразят желание бесплатно обучать детей из нуждающихся семей, государство готово выставлять земельные участки на аукцион со стартовой ценой в 1 миллион сумов.

Также были обсуждены возможности сферы услуг в повышении занятости населения. На первых этажах многоэтажных домов можно организовать удобные для людей виды услуг, такие как парикмахерская, салон красоты, небольшой магазин, ателье, мастерская по ремонту обуви и бытовой техники. Однако на практике для перевода жилья в нежилой фонд требуются излишние процедуры и разрешения.

В связи с этим было предложено разрешить приспособление квартир на первых этажах многоквартирных домов под торговую деятельность и сферу услуг без перевода их в категорию нежилых помещений. При этом будет достаточно простого уведомления.

Ответственным лицам поручено в месячный срок разработать перечень видов услуг, которые могут быть организованы в таких квартирах, и требования безопасности.

На совещании также были определены дополнительные задачи по организации работы на уровне районов и махаллей. Прежде всего, было подчеркнуто, что в каждом регионе необходимо выявить не полностью используемые или пустующие здания и сооружения, а также земельные участки, на которых можно расширить производство и сферу услуг, и связать их с новыми проектами.

Поставлена задача по размещению предпринимательских проектов на оживленных улицах районов и махаллей на основе мастер-планов, ремонту улиц в исторических городах и туристических махаллях в стиле «старого города», увеличению числа гостевых домов, торговых точек и объектов обслуживания.

В сфере сельского хозяйства отмечена важность обновления старых садов и заброшенных земель, повышения дохода с каждого гектара. За счет этого можно эффективно использовать землю, повысить урожайность и создать дополнительный источник дохода для сельских жителей.

Даны поручения по выявлению пустующих участков вокруг многоэтажных домов, упорядочению самовольно захваченных территорий, созданию детских площадок общего пользования, спортивных и фитнес-зон, зеленых зон, а также освещению улиц.

Отмечена важность приобщения населения к здоровому образу жизни, организации массовой ходьбы, физических упражнений, утренней и вечерней гимнастики в махаллях и на улицах.

Определена задача по созданию условий для обучения молодежи, женщин и безработных граждан профессиям и языкам в пустующих кабинетах школ, техникумов, вузов и других организаций во внеурочное время.

Было подчеркнуто, что в каждой махалле есть активные граждане и старейшины, неравнодушные к общественным делам, и путем их сплочения вокруг махалли можно вовлекать людей в благородные инициативы, искоренять иждивенчество и равнодушие.

Недавним указом Президента была введена должность заместителя Премьер-министра по работе с махаллинской системой. Перед назначенным на этот пост ответственным руководителем поставлена задача координировать деятельность хокимов, районных ведомств, «махаллинской семерки» и банков в единой системе, а также объединить используемые ими электронные платформы.

Отныне проведение отдельных совещаний руководителями, координирующими «семерку» по вопросам махалли, не допускается. Все вопросы будут обсуждаться раз в неделю под председательством заместителя Премьер-министра с участием всех руководителей.

Лидер нашей страны подчеркнул, что правильная организация работы в махалле, доведение государственной политики до самого низового звена и обеспечение каждой семьи стабильным источником дохода являются важнейшей задачей для руководителей всех уровней.

На совещании были заслушаны отчеты штабов реформ на местах, руководителей регионов, хокимов районов и городов, а также ответственных лиц.