Порядок эвакуации автомобилей и работы штрафстоянок изменят в Ташкенте

В Ташкенте изменят порядок эвакуации автомобилей и работы штрафстоянок

В столице вводится новый порядок эвакуации, размещения и хранения автомобилей, задержанных за нарушения законодательства.

Согласно документу, эксперимент в Ташкенте рассчитан на период с 1 октября 2026 года по 31 декабря 2034 года. В МВД уже действует модуль «Jarima maydonchasi» Единой автоматизированной информационной системы Службы безопасности дорожного движения, через который будет организован весь процесс работы с задержанными автомобилями.

В системе будет вестись единый электронный учёт автомобилей, которые задержаны, помещены на штрафстоянку либо получили разрешение на выдачу. Через неё можно будет оплачивать штрафы за правонарушения, стоимость хранения и другие обязательные платежи. Электронное разрешение на выдачу автомобиля с QR-кодом будет формироваться в том числе через Единый портал интерактивных государственных услуг.

Информационные системы юридических лиц, обслуживающих штрафстоянки, должны быть интегрированы с «Jarima maydonchasi». Сведения об обороте этих компаний будут автоматически передаваться налоговым органам. Автомобили, которые остаются на штрафстоянках более шести месяцев, будут включаться в отдельный реестр невостребованных транспортных средств.

После решения уполномоченного государственного органа о помещении машины на штрафстоянку уведомление через электронную систему поступит соответствующим госорганам и ближайшей к месту задержания организации, оказывающей услуги эвакуации и хранения. Компания должна будет незамедлительно направить к автомобилю эвакуатор или кран-манипулятор.

Компании получат право эвакуировать задержанные автомобили на основании решения госоргана без участия водителя.

При передаче машины будет составляться акт приёма-передачи, проверяться сохранность пломб и элементов автомобиля (двери, багажник, капот, крышка топливного бака и другие части), через которые возможен доступ внутрь, а также проводиться визуальный осмотр. До передачи по акту за сохранность машины отвечает уполномоченный госорган, после помещения на стоянку — обслуживающая её компания.

Для автомобилей, задержанных за нарушение правил дорожного движения, предусмотрено отдельное правило. Если водитель появится до начала погрузки машины на эвакуатор и устранит нарушение, автомобиль эвакуировать не будут. Однако если к моменту появления водителя машина уже частично или полностью погружена на эвакуатор, её доставку на штрафстоянку продолжат.

Сейчас отдельного правила о прекращении эвакуации до погрузки в действующем положении нет. Сегодня также в отдельных случаях автомобиль лица, отстранённого от управления, может сам доставить на стоянку уполномоченный сотрудник госоргана, но в новом положении этого пункта нет.

Приём автомобилей на штрафстоянки, как и их последующая выдача, должен осуществляться круглосуточно — независимо от выходных и праздничных дней. После доставки автомобиля владелец или его представитель сможет забрать оставшиеся в салоне вещи в установленном порядке.

Кроме того, владельцу или лицу с доверенностью должны предоставить возможность через «Jarima maydonchasi» отслеживать находящийся на стоянке автомобиль в режиме реального времени. Въезд, хранение и выезд машин будут фиксироваться камерами, интегрированными с системой.

После устранения причины задержания разрешение на выдачу оформит должностное лицо органа, рассматривающего административное дело. Документ будет подтверждаться QR-кодом и в электронном виде направляться водителю и оператору штрафстоянки через систему. Владельцу также отправят SMS. На направление разрешения отводится один рабочий день.

Выдать автомобиль по разрешению, которое не было оформлено через «Jarima maydonchasi», запрещается.

Перед выдачей владелец должен оплатить стоимость эвакуации и хранения. В самом модуле предусматривается возможность электронно погасить и другие платежи, включая штраф за правонарушение.

При этом срок хранения автомобиля для расчётов будет отсчитываться с момента его помещения на специальную технику (сейчас — с момента помещения автомобиля на стоянку) — эвакуатор, исходя из времени, указанного в протоколе об административном правонарушении или решении о задержании. В положении об оказании услуг также указано, что плата за хранение рассчитывается за каждые полные сутки фактического хранения (сейчас срок исчисляется в часах).

Тарифы на хранение и эвакуацию, а также расходы на выезд эвакуатора или манипулятора к месту вызова без погрузки автомобиля будут утверждаться хокимиятом Ташкента по согласованию с городским главным управлением экономики и финансов. Оплатить услуги можно будет наличными, банковской картой и другими способами оплаты.

Если решение о задержании автомобиля впоследствии отменят, машину должны выдать на основании документа об отмене. Расходы, понесённые водителем, в таком случае возмещаются за счёт средств соответствующего уполномоченного государственного органа в установленном законодательством порядке. Документ также допускает взыскание этих расходов в порядке регресса с сотрудника, незаконно оформившего решение или протокол.

Если во время эвакуации автомобиль будет повреждён по вине обслуживающей компании, ущерб возмещается за её счёт.

Юридические лица, которым будет разрешено эвакуировать и хранить задержанные автомобили в Ташкенте, предполагается определять на открытых конкурсах через модуль «Jarima maydonchasi». Их будет проводить межведомственная комиссия. Экспериментальная конкурсная система также рассчитана до конца 2034 года.

Участвовать сможет любое юридическое лицо, зарегистрированное в Узбекистане и соответствующее установленным требованиям. Среди условий — наличие собственной или арендованной имущественной базы, достаточного числа мест для автомобилей и эвакуаторов. Для арендованных комплексов срок аренды должен составлять не менее 10 лет. Не допустят к конкурсу компании в стадии неплатёжеспособности или ликвидации, с арестованным имуществом, а также заявителей, представивших ложные сведения.

Объявление о конкурсе должно публиковаться не менее чем за 30 дней. Заявки будут приниматься через электронную систему в течение 15 рабочих дней. Если заявится только один участник и его предложение будет отвечать требованиям, он может быть признан победителем.

При оценке предложений будут учитываться площадь и вместимость стоянки, пожарная безопасность, количество эвакуаторов, возможность хранения крупногабаритного транспорта и расположение площадки. В частности, наличие кранов-манипуляторов может принести участнику до 30 баллов, ещё 30 баллов предусмотрено за расположение площадки на окраине города.

С победителем конкурса будет заключаться договор на 10 лет. При этом он должен как минимум в течение первых двух лет оказывать услуги по тарифу, заявленному в конкурсном предложении.

Если на определённой территории не окажется действующего оператора, до определения победителя следующего конкурса задержанные автомобили разрешено временно хранить на соответствующих площадках подразделений Службы безопасности дорожного движения.

Документ устанавливает подробные требования к самим площадкам. Они должны иметь твёрдое покрытие, освещение, ливневую канализацию, противопожарные средства и видеонаблюдение, позволяющее круглосуточно контролировать всю территорию. Камеры на въезде и выезде должны быть интегрированы с «Jarima maydonchasi», в том числе для распознавания государственных номеров.

Территория должна быть ограждена железобетонной, металлической или кирпичной стеной высотой не менее 2 м. Для стоянки более чем на 50 автомобилей необходимо не менее двух въездов-выездов, ширина ворот — не менее 4,5 м. На одно парковочное место предусматривается площадь в 25 кв. м. Необходимо также как минимум два места для специально оборудованных автомобилей людей с инвалидностью.

На каждой площадке должны быть помещения для персонала и охраны, места для безопасного движения эвакуаторов, противопожарные проезды и оборудование. Тарифы и условия хранения должны быть размещены на видном месте возле помещения контролёра-кассира.

Автомобили, остающиеся на штрафстоянке более шести месяцев, будут включаться в реестр невостребованных.

Оператор совместно со Службой безопасности дорожного движения должен уведомить владельца о необходимости забрать машину и погасить задолженность. При наличии долга предусматриваются меры по его взысканию, в том числе направление материалов в Бюро принудительного исполнения.

Если автомобиль хранится более 12 месяцев и владелец за ним не обращается, оператор штрафстоянки совместно с органами безопасности дорожного движения сможет обратиться в суд с вопросом о признании машины бесхозяйной. Обращение взыскания и дальнейшая реализация автомобиля будут осуществляться в рамках исполнительного производства.

Отдельно МВД поручено провести инвентаризацию автомобилей, которые находятся на штрафстоянках более пяти лет и не были забраны владельцами или их представителями, и по её результатам обратиться в суд для признания таких машин бесхозяйными в установленном порядке.

Новый порядок будет действовать именно в Ташкенте. В постановление правительства от 2011 года, регулирующее эвакуацию и хранение задержанных автомобилей в республике, внесено исключение: его соответствующие нормы больше не будут распространяться на столицу.

При этом в документе есть особенность со сроками. В основных положениях начало эксперимента указано с 1 октября 2026 года, однако заключительный пункт постановления устанавливает, что оно вступает в силу через три месяца после официального опубликования, то есть 24 декабря 2026 года.

Сейчас услуги эвакуации оказывают разные частные компании. Тарифы до этого не регулировались на уровне города. В начале июня хоким столицы Шавкат Умурзаков рассказал журналистам, в том числе представителю «Газеты», о планах закупки для столицы 120 эвакуаторов и внедрении новой целостной системы эвакуации и хранения автомобилей, водители которых нарушают Правила дорожного движения.

В августе решением хокима в Ташкенте установлены предельные размеры платы за эвакуацию автомобилей и их хранение на штрафных стоянках. Согласно документу, плата за эвакуацию и перевозку автомобиля специализированным транспортным средством составит 20% базовой расчётной величины за каждый километр (88 тысяч сумов), за хранение автомобиля — 20% БРВ за каждые сутки (88 тысяч сумов).

При этом общая стоимость эвакуации автомобиля на штрафную стоянку не должна превышать суммы, равной 4 БРВ (1,76 млн сумов).