Почему Индия хочет видеть Тарика Рахмана из Бангладеш в Дели

Индия активно работает над налаживанием отношений с новым правительством Бангладеш во главе с премьер-министром Тариком Рахманом и стремится принять его в Дели.

Необычное электронное письмо из канцелярии президента Индии, отправленное ранее в этом месяце, непреднамеренно раскрыло стремление Индии к этому. В сообщении, которое было быстро отозвано, говорилось, что церемония смены караула в президентском дворце была отменена из-за репетиций торжественной встречи премьер-министра Бангладеш Тарика Рахмана, несмотря на отсутствие официального объявления о таком визите. Этот инцидент подстегнул многонедельные спекуляции о возможном визите и подчеркнул усилия Индии по привлечению нового лидера Бангладеш в Дели.

Рахман пока не подтвердил свое намерение посетить Дели. ААМ Салех, пресс-секретарь премьер-министра Бангладеш, сообщил Би-би-си: «Решение о визите еще не принято».

Индия стремится принять Рахмана для переговоров, особенно учитывая, что это будет его первый визит после убедительной победы его Бангладешской националистической партии (БНП) на парламентских выборах в феврале. Эти выборы положили начало новой политической эре для Бангладеш после свержения многолетнего лидера Шейх Хасины в результате массового восстания в августе 2024 года, в результате которого погибли сотни людей. Хасина впоследствии бежала в Индию, где и находится до сих пор.

Отношения между Индией и Бангладеш значительно ухудшились при временном правительстве во главе с Мухаммедом Юнусом, которое пришло к власти после отстранения Хасины. Теперь Дели надеется, что правительство Рахмана предоставит возможность перезагрузить эти важнейшие отношения, хотя продолжающееся присутствие Хасины в Индии осложняет ситуацию.

Бангладеш обратилась к Индии с просьбой об экстрадиции Хасины, которая была заочно приговорена к смертной казни специальным трибуналом за якобы отдачу приказа о применении смертоносной силы против протестующих во время восстания. Она отрицает эти обвинения. Салех заявил: «Мы призвали к созданию благоприятной обстановки и ожидаем ответа от индийской стороны относительно ускорения экстрадиции Шейх Хасины». Индия подтвердила, что запрос находится на рассмотрении.

Несмотря на эту проблему, Дели неоднократно предпринимал попытки наладить диалог с новым правительством. Официальное приглашение было направлено Рахману вскоре после его вступления в должность, а Верховный комиссар Индии в Бангладеш Динеш Триведи недавно провел переговоры с бангладешскими официальными лицами, включая премьер-министра. Триведи выразил мнение, что визит Рахмана станет важным событием для обеих стран.

Такой публичный энтузиазм со стороны Индии, которая обычно не выражает столь открыто своего желания принять у себя лидера соседнего государства, является необычным. Шьям Саран, бывший министр иностранных дел Индии, сказал Би-би-си: «Я думаю, что в Дели есть определенная доля разочарования, потому что, за исключением фактической передачи Хасины, они довольно далеко продвинулись в плане налаживания контактов с Даккой».

Саран подчеркнул усилия Индии по удовлетворению некоторых неотложных потребностей Бангладеш, таких как обеспечение электроэнергией и топливом, а также выдача медицинских виз. Были также возобновлены несколько двусторонних механизмов, направленных на содействие торговле.

На кону стоит многое для обеих стран. Индия и Бангладеш имеют общую границу протяженностью 4096 км (2545 миль) и глубокие культурные и языковые связи. Двусторонняя торговля в прошлом году превысила 12 миллиардов долларов, причем преимущественно в пользу Индии. Бангладеш также играет важную роль в усилиях Индии по улучшению доступа к своим северо-восточным штатам.

За 15 лет правления Хасины правительства двух стран расширили автомобильные, железнодорожные и портовые сети, улучшив доступ Индии к северо-востоку страны. Они также тесно сотрудничали в сфере безопасности, при этом правительство Хасины пресекало деятельность повстанческих групп, которые, по утверждению Индии, действовали с территории Бангладеш.

Однако тесные отношения Индии с бывшим премьер-министром стали все более спорными в Бангладеш, где критики обвиняли Дели в игнорировании проблем демократии и прав человека. Постоянное присутствие Хасины в Индии поддерживало эту напряженность. Она вновь обострилась 5 августа, когда Хасина выступила перед журналистами в режиме онлайн на мероприятии, организованном Клубом иностранных корреспондентов Южной Азии в Дели. Она поклялась вернуться в Бангладеш в декабре и обвинила правительство БНП Рахмана в подавлении ее сторонников.

Бангладеш выразил «возмущение» тем, что Хасине разрешили публично выступить на индийской территории. Министерство иностранных дел Индии заявило, что не имело «никакого отношения» к этому событию и не «одобряет ничего из сказанного на форуме, особенно в отношении законно сформированного правительства Бангладеш».

Время появления Хасины было особенно деликатным. Лайлуфар Ясмин, профессор Даккского университета, отметила, что до выступления Хасины появлялись сообщения о том, что Рахман всерьез рассматривал возможность визита в Индию. «Это вызвало огромную негативную реакцию в Бангладеш», — сказала она Би-би-си. «Возникли вопросы о том, насколько искренни индийские власти в стремлении к перезагрузке двусторонних отношений». Следовательно, визит Рахмана в Дели, пока Хасина там находится, может иметь политические последствия внутри страны.

Стремление Индии к восстановлению отношений выходит за рамки вопроса о Хасине. После ее отстранения Бангладеш также начал восстанавливать отношения с соперником Индии, Пакистаном. Дакка и Исламабад обменялись визитами высокопоставленных военных и публично обсудили расширение сотрудничества в области обороны, за развитием событий внимательно следит Дели. В 2000-х годах Индия обвинила пакистанскую межведомственную разведывательную службу в содействии подготовке индийских повстанцев на северо-востоке Индии в Бангладеш и облегчении их трансграничного передвижения, что тогда отрицалось как Пакистаном, так и Бангладеш.

Недавно объявленное Мекканское соглашение, соглашение в области обороны, подписанное в этом месяце Саудовской Аравией, Турцией и Пакистаном, тремя влиятельными исламскими странами, также вызвало интерес у ряда стран, включая Бангладеш. Хотя конкретные детали и обязательства соглашения неясны, оно построено по образцу принципа коллективной обороны НАТО. Заместитель министра иностранных дел Бангладеш Хумаюн Кабир заявил журналистам на этой неделе: «Если существует соглашение о безопасности между исламскими странами на Ближнем Востоке, для нас не является чем-то необычным рассмотреть возможность участия». Он добавил: «Это воспринимается позитивно». Саудовская Аравия также пригласила Рахмана на двусторонний визит, хотя неясно, было ли Бангладеш официально предложено присоединиться к оборонному соглашению.

Профессор Ясмин советует Дакке проявлять осторожность. «Бангладеш следует быть немного осторожнее с заключением любого оборонного пакта», — говорит она. «Речь идет не только о том, чтобы настроить Индию против себя; Бангладеш нужно подождать некоторое время, чтобы увидеть, в каком направлении он движется и будет ли это соответствовать нашим интересам».

Для Индии эти события сигнализируют об изменении ее отношений с Бангладеш, указывая на то, что Дели больше не может претендовать на исключительно тесные связи, которые у него были при Хасине. Правительство Рахмана, тем временем, имеет основания продемонстрировать, что его внешняя политика не слишком зависит от своего гигантского соседа.

Профессор Ясмин предлагает Рахману посетить Дели до заседания Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке в середине сентября, подчеркнув, что «соседи должны жить вместе».

Вскоре может появиться еще одна возможность, поскольку в середине сентября Индия должна принять саммит БРИКС, и Бангладеш приглашен в качестве специального гостя. После нескольких недель приглашений, дипломатических инициатив и одного преждевременно обнародованного электронного письма, Дели будет надеяться, что Рахман наконец-то совершит эту поездку.