По ком звучит гонг
Инвесторы-невидимки: почему кыргызские власти подписывают соглашения с компаниями без прошлого?
По ком звучит гонг
Национальное агентство по инвестициям при президенте Кыргызстана подписало меморандум о взаимопонимании с гонконгской Gubon Group по поводу создания масштабной «Торгово-экономической зоны». Проект обещает появление 10 тысяч рабочих мест, однако сама компания-партнёр была зарегистрирована лишь в начале 2024 года и не имеет публичной истории реализованных кейсов или внятных данных о владельцах. При этом детали амбициозного соглашения — конкретные сроки и объёмы вложений — тоже остаются скрытыми.
Этот случай не является единственным в практике привлечения иностранного капитала в республику. В портфеле агентства уже накопилось несколько меморандумов со структурами, чья репутация не подтверждена рынком. Так, компания «Текстиль Транс» намерена построить логистический центр стоимостью 100 миллионов долларов при отсутствии открытых данных о своей деятельности. Ещё один пример — «Хан-Тенгри девелопмент», созданная специально под возведение жилого комплекса на 210 миллионов долларов. Несмотря на связи её руководства с китайским бизнесом, оценить реальную экспертизу и конечных бенефициаров этой структуры крайне трудно.
Примечательно, что действующее законодательство прямо запрещает правительству заключать полноценные инвестиционные соглашения с фирмами-«пустышками». Инвестор обязан вложить не менее 1 миллиарда сомов и подтвердить наличие успешного опыта в соответствующей сфере. Однако власти пользуются юридической лазейкой: на меморандумы эти строгие требования не распространяются, поскольку они не обладают обязательной юридической силой и не наделяют подписанта официальным статусом инвестора.
Подобная практика «меморандумной дипломатии» нередко преследует две задачи. С одной стороны, она даёт чиновникам возможность создавать видимость активной работы и демонстрировать отчётность о привлечении крупных игроков. С другой стороны, подписание таких бумаг фактически позволяет «забронировать» перспективные площадки или проекты за определёнными структурами, которые затем могут передать их реальным подрядчикам. В результате за громкими заголовками зачастую скрываются лишь намерения, не подкреплённые финансовой и профессиональной репутацией партнёров.