Переплата в Бухаре в размере 619 миллионов сумов: кто будет нести ответственность?

**Переплата в 619 миллионов сумов в Бухаре: кто виноват?**

Вызывает серьезную озабоченность тот факт, что в Бухарской области за шесть месяцев была выявлена переплата в 619 миллионов сумов. На данный момент возвращено 318,9 миллионов сумов, необоснованно взысканных с потребителей.

Глава Бухарского регионального управления Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Вахоб Кахгоров сообщил изданию «Хабар.уз», что в этих случаях усиливаются превентивные меры. Управление изучило 12 антиконкурентных документов, 215 нарушений в сфере рекламы, 250 лотов государственных закупок и 4586 документов государственных органов.

**Ценовой и тарифный контроль**

Управление контролирует широкий спектр областей, от мониторинга цен и тарифов до государственных закупок, биржевых торгов, рекламы и деятельности аптек. В целях обеспечения законного формирования и применения цен и тарифов в регионе был проведен мониторинг деятельности 8 естественных монопольных субъектов и 7 монопольных предприятий. В результате был проанализирован фактический расчет цен на 12 видов услуг и товаров. По итогам исследований было установлено, что 8 субъектов хозяйственной деятельности завысили цены для потребителей на сумму 619 миллионов сумов.

Вахоб Кахгоров отметил, что в этих случаях были даны соответствующие указания по перерасчету в пользу потребителей. По его словам, необоснованное повышение цен или нарушение установленного порядка на рынке, прежде всего, негативно сказывается на интересах потребителей. Поэтому систематический мониторинг цен и тарифов, устранение выявленных нарушений закона и обеспечение возврата завышенных средств потребителям остаются одной из важных задач.

**Государственные закупки и конкурентная среда**

Государственные закупки также играют важную роль в обеспечении конкурентной среды. Мониторинг проводился и в рамках конкурсов и тендеров, проводимых через электронную систему государственных закупок. В течение отчетного периода было изучено 250 лотов с общей начальной ценой 70,6 млрд сумов. Были даны соответствующие указания по устранению выявленных в ходе анализа нарушений.

**Инвентаризация правительственных документов**

Также отдельно изучалось влияние решений и документов, принятых государственными органами, на конкурентную среду. В этой связи были проанализированы документы, принятые 6 органами местного самоуправления и 1 органом управления. Было проведено инвентаризация 4586 документов. В 12 из них были выявлены антиконкурентные ситуации. Были поданы предложения по устранению этих недостатков, отмене соответствующих решений или внесению в них изменений.

По словам руководителя отдела, также была проанализирована деятельность более чем 1800 государственных учреждений, зарегистрированных в Бухарской области. В результате были сделаны соответствующие выводы о приватизации 72 государственных учреждений или изменении их формы собственности. Цель состоит в создании новых возможностей для участия государства на рынках, где существует конкуренция.

**Нарушения на фондовой бирже**

В отчетном периоде также расследовалось размещение 19 видов высоколиквидных товаров на фондовой бирже 51 организацией. В этом случае была обеспечена продажа товаров на общую сумму 6,7 триллиона сумов через фондовую биржу. Однако в торговых процессах были отмечены и нарушения законодательства. В частности, были возбуждены дела против 11 организаций за манипулирование фондовой биржей.

**Защита прав потребителей**

Наряду с конкуренцией, важной частью деятельности департамента является также защита прав потребителей. Для контроля качества и показателей безопасности товаров, продаваемых в розничных торговых точках, были проведены контрольные закупки. В этой связи были изучены показатели качества и безопасности 32 видов торговых наименований товаров по 9 видам товарной номенклатуры потребительских товаров.

Что касается деятельности аптек, то в 22 субъектах было рассмотрено 62 119 обращений потребителей, полученных через единую информационную систему «Справедливые технологии». В результате исследований было выявлено, что с потребителей неправомерно было взыскано в общей сложности 318,9 миллионов сумов.

Вахоб Кахгоров отметил, что были приняты соответствующие меры по возврату неправомерно взысканных средств потребителям. По его словам, защита прав потребителей не ограничивается выявлением нарушений закона. Главный результат – восстановление нарушенного права гражданина, компенсация причиненного ему ущерба и предотвращение повторения подобных ситуаций в будущем. С этой точки зрения каждое обращение требует особого внимания.

**Правила в рекламе**

Реклама является одним из наиболее эффективных средств социального развития. Департамент также проводил контрольные мероприятия в сфере рекламы. Было проверено 940 рекламных объектов и материалов. В результате было выявлено 215 случаев нарушений закона.

В связи с выявленными нарушениями было возбуждено 57 дел. На 11 организаций, не выполнивших указаний по устранению нарушений в установленные сроки, были наложены финансовые штрафы. Одновременно были приняты превентивные меры по предотвращению нарушений. В результате проверки онлайн-заявок, поданных для упрощения предоставления услуг гражданам и субъектам предпринимательской деятельности, было выдано 1280 паспортов.

**Переплата в размере 619 миллионов сумов: кто виноват?**

Глава ведомства отметил, что, помимо мер по ограничению монопольных ситуаций, обеспечению конкуренции в государственных закупках, устранению антиконкурентных решений и обеспечению прозрачности на фондовых биржах, также выполнялись такие задачи, как повышение правовой грамотности населения, выявление товаров низкого качества или не соответствующих требованиям безопасности, а также возврат переплаченных средств.

Вахоб Кахгоров отметил, что переплаты в размере 619 миллионов сумов были выявлены всего за шесть месяцев. Это очень печальная ситуация. В настоящее время потребителям возвращено 318,9 миллионов сумов переплат. Тот факт, что изучено 12 антиконкурентных документов, 215 нарушений в рекламе, 250 партий государственных закупок и 4586 документов государственных органов, свидетельствует о том, что на практике еще многое предстоит сделать, и работа ведется очень ответственно. Наряду с устранением каждого выявленного нарушения, особое внимание уделяется изучению его причин и усилению превентивных мер. И за каждый пенни переплаты несет ответственность лицо, допустившее такое нарушение.

Таким образом, ведется систематическая работа по ограничению монопольных ситуаций, контролю за правовым применением цен и тарифов, обеспечению принципов конкуренции в государственных закупках и защите прав потребителей. Самое главное, выявляются миллиарды сумов переплат, устраняются нарушения, восстанавливаются права потребителей и расширяются условия для равной конкуренции на рынке.