Китай ужесточает ограничения на поездки для граждан

**Китай ужесточает ограничения на выезд для граждан**

Гражданам Китая теперь может быть запрещен выезд из страны на срок до трех лет, если они совершат преступные деяния, угрожающие национальной безопасности.

Новые правила въезда и выезда из Китая вступили в силу. По мнению наблюдателей, это событие обеспечит правительству еще более жесткий контроль над своими гражданами.

Лицам, чьи действия за рубежом будут признаны «нанесшими вред» национальной безопасности или интересам Китая, также может быть запрещен выезд из КНР на срок до трех лет после их возвращения. Аналогичный запрет может быть наложен на тех, кто нарушает правила импорта и экспорта технологий.

Китайские официальные лица заявляют, что эти меры призваны «защитить национальный суверенитет и безопасность», и настаивают на том, что они не ограничивают поездки «обычных граждан».

Критики, однако, утверждают, что новые правила могут еще больше укрепить возможности Пекина по оказанию давления на деятельность китайских граждан за рубежом.

«Это еще один инструмент, предназначенный для контроля над тем, что китайские граждане делают и говорят за границей», — заявил в интервью Китайской службе Би-би-си профессор Том Келлогг, исполнительный директор Центра азиатского права Джорджтаунского университета.

«В некоторых случаях, чтобы не дать людям критиковать китайское правительство за рубежом или наказать их за правозащитную деятельность, органы государственной безопасности напрямую отказывают в выдаче паспортов», — добавляет Келлогг.

На прошлой неделе Piyao, китайская правительственная платформа по «опровержению слухов», опубликовала заявление, в котором говорилось, что новые правила были введены для решения таких «проблем», как вовлечение людей обманным путем в выезд из страны или их участие в незаконных азартных играх и мошеннических схемах за рубежом.

В заявлении отмечалось, что новые правила «не ограничивают поездки обычных граждан, а скорее служат превентивной мерой в отношении высокорискованных направлений и лиц с подозрительным характером поездок».

Тем не менее, некоторые граждане Китая заявляют, что уже много лет сталкиваются с непрозрачными ограничениями на поездки.

26-летний гражданин Китая, попросивший называть его Пипи, рассказал Китайской службе Би-би-си, что в 2023 году его заявление на получение паспорта было отклонено. Он считает, что это связано с его участием в масштабных продемократических протестах в Гонконге в 2019 году.

Пипи сообщил, что во время протестов давал интервью гонконгским СМИ. После возвращения в материковый Китай его допрашивали сотрудники службы государственной безопасности.

По его словам, один из сотрудников иммиграционной службы заявил ему, что он не может получить паспорт «из-за гонконгского вопроса», однако это решение так и не было подтверждено в письменном виде.

«Если бы мне выдали официальный документ, я мог бы подать заявление на административный пересмотр. Но все, что они сказали, уместилось в одну фразу: "Вам нельзя ехать"», — поделился Пипи.

Пипи признался, что побоялся настаивать на своем, опасаясь, что «окажется в тюрьме».

«Я ведь просто обычный человек. Я молодой парень, и я не сделал ничего плохого», — сказал он.

«Я не знаю, смогу ли я когда-нибудь вообще уехать [из Китая]».

Исходя из публично доступной информации, в настоящее время граждане Китая не имеют возможности самостоятельно проверить, действует ли в отношении них запрет на выезд.

Если люди не получают официального письменного или устного уведомления, они обычно узнают об ограничениях на выезд только при подаче документов или при попытке пересечь границу.

Согласно закону КНР об административном лицензировании, если административный орган принимает решение не выдавать лицензию (разрешение), он должен предоставить письменное обоснование причин. Однако некоторые собеседники Би-би-си утверждают, что это правило не соблюдается.

Согласно новым правилам, вступившим в силу во вторник, сотрудники пограничных служб также обязаны предупреждать граждан Китая о нежелательности поездок в страны и регионы, считающиеся «высокорискованными».

Еще до этого некоторым категориям граждан в Китае — от государственных служащих и работников госпредприятий до обычных граждан — уже было ограничено право на поездки в определенные страны.

Мужчина под псевдонимом Сяо Ван, работающий в государственном финансовом учреждении в Пекине, рассказал Китайской службе Би-би-си, что от его коллег уже давно требуют сдавать паспорта и получать разрешение на зарубежные поездки.

32-летний мужчина сообщил, что руководство устно напоминает сотрудникам о том, что «чувствительные страны, такие как Япония, определенно находятся под запретом».

По словам Сяо Вана, некоторым из его друзей-госслужащих, в том числе работающим в музеях, «очень трудно» выехать за границу, и им заявили, что они не могут напрямую подавать заявления на получение паспортов из-за специфики их работы.

Юрист Келлогг назвал расширение ограничений на поездки «вызывающим глубокую тревогу» и отметил, что это отражает «растущий идеологический контроль при китайском лидере Си Цзиньпине», напоминающий эпоху Мао Цзэдуна.

Китай был практически изолирован от внешнего мира на протяжении десятилетий правления Мао, и международные поездки стали частью повседневной жизни китайцев только в 1990-х годах, после проведения в стране серии реформ и политики открытости.

Сегодняшние разнообразные ограничения на поездки, по словам Келлогга, «возвращают воспоминания о той болезненной эпохе».