Инициатива Президента Узбекистана получила широкую поддержку мирового сообщества

Инициатива Президента Узбекистана получила широкую поддержку мирового сообщества.

24 июля 2026 года Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций приняла резолюцию «Об усилении роли парламентов в ускорении социального развития». Документ был принят на 106-м пленарном заседании 80-й сессии без передачи в главные комитеты, что свидетельствует о широком согласии государств-членов и отсутствии разногласий по тексту. Инициатива принятия этой резолюции принадлежит Президенту Республики Узбекистан Шавкату Мирзиёеву.

За лаконичной формулировкой названия скрывается идея, которую Узбекистан последовательно продвигал на международной арене в течение нескольких лет. Впервые она была озвучена в сентябре 2020 года в выступлении главы государства на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Тогда Президент Шавкат Мирзиёев предложил принять специальную резолюцию о повышении роли парламентов в достижении Целей устойчивого развития и обеспечении прав человека.

С экспертной точки зрения, новизна этого предложения заключалась в следующем: к 2020 году международное сообщество уже имело Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и обширный массив обязательств в социальной сфере. Однако существовал разрыв между принятыми на глобальном уровне обязательствами и их практическим исполнением внутри государств. Национальные обязательства приобретают юридическую силу только после прохождения через парламент – через закон и контроль за его исполнением. Именно это парламентское звено оставалось наименее задействованным в архитектуре реализации Целей устойчивого развития. Инициатива Президента Узбекистана была направлена на устранение этого пробела, что и составляет её содержательную, а не только политическую ценность.

Продвижение инициативы носило системный и поэтапный характер. Знаковым этапом стала 150-я Ассамблея Межпарламентского союза, прошедшая в Ташкенте 5–9 апреля 2025 года. Это был первый форум такого уровня в истории Центральной Азии, собравший более двух тысяч делегатов почти из 140 государств. Главной темой Ассамблеи были определены парламентские действия во имя социального развития и справедливости. Итогом Ассамблеи стала Ташкентская декларация. Показательно, что резолюция Генеральной Ассамблеи ООН прямо приветствует проведение Ассамблеи в Ташкенте и принятие Декларации, тем самым национальная инициатива получила закрепление в тексте документа глобального уровня.

Результат голосования говорит сам за себя. Резолюцию поддержали 167 государств, 61 государство выступило её соавтором. География соавторства охватывает практически все региональные группы и государства с различными моделями социально-экономического развития. В многосторонней дипломатии такое соотношение является объективным показателем: инициатива Узбекистана оказалась не только своевременной, но и способной объединять государства.

Резолюция не носит декларативного характера. Её постановляющая часть содержит девять пунктов, выстроенных вокруг трёх взаимосвязанных направлений социального развития: искоренения бедности, обеспечения полной и производительной занятости и достойного труда, а также социальной интеграции. Документ призывает парламенты оценивать вклад национальных правовых систем в достижение Целей устойчивого развития, участвовать в подготовке национальных обзоров и в механизмах последующей деятельности, рассматривать право на образование как основополагающее, расширять участие женщин и молодёжи в парламентской работе, повышать осведомлённость общества о парламентских процедурах и обеспечивать общественный мониторинг реализации Повестки-2030. Отдельно предусмотрены включение парламентариев в состав национальных делегаций на крупных мероприятиях ООН, поддержка развивающихся стран, в том числе африканских государств, наименее развитых стран, малых островных развивающихся государств и стран, не имеющих выхода к морю, а также укрепление национального статистического потенциала в социальной сфере. По сути, речь идёт о формировании практического стандарта участия парламентов в социальном развитии.

Особую убедительность инициативе придаёт то обстоятельство, что Узбекистан предложил мировому сообществу не абстрактную концепцию, а подход, который последовательно реализует у себя. В ходе конституционной реформы исключительные полномочия Законодательной палаты Олий Мажлиса были увеличены с 5 до 12, Сената – с 14 до 18. По итогам выборов 2024 года женщины составили 38 процентов депутатского корпуса Законодательной палаты. С 2020 года при обеих палатах Олий Мажлиса действуют молодёжные парламенты, ставшие площадкой для вовлечения молодых граждан в законотворческую деятельность. Действенно применяются инструменты парламентского контроля – парламентские слушания, изучение состояния исполнения законодательства, заслушивание отчётов ответственных государственных органов. Таким образом, положения резолюции созвучны тем процессам, которые уже идут в национальной практике, и это придаёт позиции Узбекистана на международной арене необходимую достоверность.

Не менее значим и внешнеполитический аспект. Принятие резолюции подтверждает результативность открытого, миролюбивого и конструктивного курса Нового Узбекистана и укрепляет парламентское измерение международного сотрудничества. Межпарламентская дипломатия всё отчётливее проявляет себя как самостоятельный и действенный механизм согласования позиций государств, дополняющий классические дипломатические форматы, – особенно там, где речь идёт о вопросах, напрямую связанных с интересами и благополучием человека.

Данная резолюция – это одновременно международное признание инициативы, выдвинутой Президентом Республики Узбекистан, и новый уровень ответственности, который принимают на себя парламенты. Ответственности за то, чтобы принципы, закреплённые в документе глобального значения, находили выражение в конкретных законах и решениях, определяющих качество жизни и благополучие граждан.