Германия хочет расширить полномочия своей внешней разведки.
Ожидается, что Федеральная разведывательная служба Германии (BND) получит новые полномочия для принятия упреждающих мер против угроз из-за рубежа. Реформы могут дать разведывательной службе право нейтрализовать ИТ-инфраструктуру за рубежом, оказывать влияние на информацию с помощью киберсредств и проводить диверсионные операции за рубежом, когда это необходимо для национальной обороны.
Правительство Германии планирует расширить полномочия Федеральной разведывательной службы (BND) и других спецслужб. Берлин стремится более эффективно бороться с современными угрозами безопасности из-за рубежа.
По сообщению телеканала НТВ, новый указ может позволить сотрудникам BND нейтрализовать ИТ-устройства и инфраструктуру, расположенные за рубежом, во время кибератак. Также планируется разрешить им проводить диверсионные операции на территории иностранных государств в случае чрезвычайной ситуации в области национальной обороны.
Ожидается, что Бундестаг проголосует за пакет реформ, направленных на расширение полномочий разведывательных служб, 12 августа.
Необходимость реформ объясняется ухудшением ситуации с безопасностью в Германии и Европе. В частности, отмечается рост различных гибридных угроз в Германии на фоне войны России на Украине.
В качестве примеров можно привести обнаружение беспилотников, оснащенных взрывчаткой, в аэропортах, кибератаки на энергетическую инфраструктуру, случаи шпионажа и попытки диверсий на предприятиях оборонной промышленности.
Комментируя планируемые изменения, министр внутренних дел Германии Александр Добриндт в интервью газете Bild подчеркнул необходимость адаптации разведывательных служб страны к современным требованиям.
По его мнению, немецкие спецслужбы должны иметь возможность работать на равных с партнерскими разведывательными структурами по всему миру. Он заявил, что разведывательным органам необходимы оперативные возможности и активные полномочия для борьбы с современным государственным терроризмом и экстремистскими группами.
В настоящее время основная задача Федеральной разведывательной службы Германии (BND) — сбор и анализ информации, важной для безопасности и внешней политики Германии за рубежом.
Новые реформы предусматривают предоставление разведывательной службе «оперативных» полномочий. Это позволит BND не только собирать информацию об угрозе, но и предпринимать конкретные действия, направленные на ее устранение.
В частности, BND планируется разрешить проводить кибер-операции на компьютерных системах за рубежом с целью изменения или удаления данных.
По сообщению телеканала NTV, такие возможности могут быть использованы, например, для изменения цифровых инструкций по производству оружия или для выведения оружия из строя в процессе его производства.
Рассматривается также возможность влияния на механизмы оплаты труда рядовых сотрудников, причастных к диверсиям. Отмечается, что такие платежи часто осуществляются в цифровых валютах.
В то же время новые полномочия не дают Федеральной разведывательной службе Германии (BND) права применять насилие против лиц за рубежом. Такие действия остаются запрещенными.
Таким образом, отмечается, что оперативные возможности немецкой внешней разведки останутся ограниченными по сравнению с возможностями спецслужб, таких как Центральное разведывательное управление США (ЦРУ), Моссад Израиля или Главное управление внешней безопасности Франции.
Однако сотрудникам BND, солдатам Бундесвера или сотрудникам федеральной полиции, возможно, не придется получать отдельные разрешения каждый раз, когда они вывозят оружие за границу для выполнения служебных обязанностей, как это происходит сейчас.
С этой целью планируется внести соответствующие поправки в немецкий закон о контроле над вооружениями. По словам чиновников, эта мера направлена на обеспечение безопасности персонала, находящегося на службе за рубежом.
Реформы не ограничиваются оперативной деятельностью BND. Также планируется расширить полномочия Федеральной разведывательной службы и Федерального управления по защите конституции Германии по сбору и анализу информации.
В частности, планируется расширить возможности спецслужб по анализу больших объемов данных с использованием программ искусственного интеллекта.
Таким образом, немецкая разведывательная система сможет перейти от традиционной модели сбора информации к системе, направленной на выявление угроз и, в некоторых случаях, на их активное устранение.
Между тем, новые полномочия спецслужб не останутся без контроля. Независимый наблюдательный совет будет контролировать деятельность разведывательных органов Германии. Соответствующий парламентский комитет Бундестага также сохранит свои надзорные полномочия.
Пакет реформ еще должен быть одобрен парламентом. Если Бундестаг его одобрит, возможности Федеральной разведывательной службы Германии (BND) по противодействию угрозам за пределами Германии значительно расширятся.