Формат вечной дружбы: от экономики до безопасности
Узбекистан впервые за 26 лет заключил новый двусторонний Договор о вечной дружбе — 23 августа его подписали Шавкат Мирзиёев и Ильхам Алиев. «Газета» изучила, с какими странами ранее Ташкент оформлял отношения этой формулой и как за 30 лет менялось содержание таких соглашений.
**Формат вечной дружбы: от экономики до безопасности**
23 августа президенты Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Азербайджана Ильхам Алиев подписали Договор о вечной дружбе. Для Ташкента это первый подобный двусторонний документ за 26 лет; предыдущий был заключен с Таджикистаном в 2000 году.
Издание «Газета» проанализировало, как за последние три десятилетия менялось содержание таких документов: от экономической интеграции и вопросов безопасности в 1990-е годы до урегулирования границ, региональной связанности и стратегического партнерства в более поздних соглашениях.
Первым в этом ряду стал Договор о вечной дружбе и сотрудничестве между Узбекистаном и Турцией, подписанный 8 мая 1996 года в Ташкенте. Название документа подчеркивает не только «вечную дружбу», но и отдельное сотрудничество. Стороны акцентировали внимание на исторической, культурной и языковой близости, а также на взаимном уважении суверенитета, территориальной целостности и невмешательстве во внутренние дела.
Для Ташкента это был один из первых значимых документов, формирующих внешнеполитическую архитектуру независимого Узбекистана. Договор заложил основу для развития политических, экономических, гуманитарных и других связей с Турцией.
Договор о вечной дружбе между Узбекистаном и Казахстаном был подписан 24 декабря 1996 года в Ташкенте и вступил в силу 30 ноября 1998 года после ратификации обеими сторонами.
В этом документе, как и в договоре с Турцией, упоминается историческая, культурная и языковая близость народов. Однако особый акцент сделан на экономическом сотрудничестве в рамках Единого экономического пространства и создании прямых связей между хозяйствующими субъектами двух стран.
Еще одна особенность – положения о безопасности. Стороны обязались не допускать использования своей территории для вооруженной агрессии или враждебной деятельности друг против друга, а при угрозе нападения со стороны третьих государств – проводить консультации. Отдельно предусмотрено развитие сотрудничества в военной области.
Таким образом, кыргызско-узбекский договор объединил сразу несколько направлений: историко-культурную близость, экономическую интеграцию и элементы взаимного обеспечения безопасности.
Договор о вечной дружбе между Узбекистаном и Казахстаном был подписан 31 октября 1998 года в Ташкенте и вступил в силу 17 января 2000 года. Одно из ключевых отличий этого документа – отдельное закрепление вопроса государственной границы. Стороны признали существующую административно-территориальную границу основой государственной границы и договорились создать совместную комиссию для формализации вопросов, связанных с ее режимом.
Этот Договор о вечной дружбе заменил более ранний договор 1992 года о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Сегодня этот документ остается одним из основополагающих в отношениях двух стран, хотя позднее его дополнили договор о стратегическом партнерстве 2013 года и договор о союзнических отношениях 2022 года.
Следующим двусторонним договором Узбекистана о вечной дружбе стал документ с Таджикистаном. Его подписали 15 июня 2000 года в Душанбе, а в силу он вступил 28 марта 2001 года. Документ также закрепил отношения на основе уважения независимости и суверенитета.
Особое место в нем занимает положение о взаимной поддержке, прежде всего в вопросах предотвращения угроз независимости, суверенитету и территориальной целостности.
По сравнению с более ранними договорами здесь особенно заметен акцент на политической и региональной безопасности. При этом договор стал фундаментом для дальнейшего сближения Ташкента и Душанбе. В 2018 году стороны подписали договор о стратегическом партнерстве, в 2022 году – декларацию об укреплении вечной дружбы и союзничестве, а в 2024 году – договор о союзнических отношениях. Сам договор 2000 года при этом остается частью действующей договорно-правовой базы двух стран.
Отдельное место занимает Договор о вечной дружбе между Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном, подписанный 10 января 1997 года в Бишкеке. Узбекистан ратифицировал его в августе того же года.
Договор появился на фоне попыток трех государств Центральной Азии выстроить более тесное региональное сотрудничество. В его преамбуле прямо говорится о необходимости углубления экономического сотрудничества в рамках Единого экономического пространства, создания прямых связей между хозяйствующими субъектами и укрепления политической стабильности и межнационального согласия в регионе.
Этот документ можно рассматривать не просто как сумму трех двусторонних договоров о дружбе, а как попытку сформировать отдельную региональную архитектуру сотрудничества трех центральноазиатских государств.
Президенты Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана 31 марта 2025 года в Худжанде подписали Худжандскую декларацию о вечной дружбе. Одновременно был подписан договор о точке стыка государственных границ трех стран.
Контекст 2025 года существенно отличается от конца 1990-х. Если трехсторонний договор 1997 года был частью тогдашних проектов экономической интеграции Центральной Азии, то Худжандская декларация появилась после решения целого ряда сложных пограничных вопросов между тремя государствами. Ее главный акцент – добрососедство, взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, укрепление доверия и совместное развитие региона.
Сам факт подписания декларации одновременно с договором о точке стыка границ стал символом перехода от урегулирования территориальных разногласий к более тесному региональному взаимодействию.
Договор о вечной дружбе между Узбекистаном и Азербайджаном был подписан 23 августа 2026 года в Ташкенте в ходе визита азербайджанского президента Ильхама Алиева.
Особенность документа прежде всего в том, что он не создает, а является уже подтверждением отношений стратегического партнерства или союзничества между двумя странами: эти отношения уже были закреплены Договором о союзнических отношениях 2024 года. Новый документ придает им дополнительную долгосрочную основу.
В договоре прямо сказано, что отношения двух стран основываются одновременно на вечной дружбе, взаимном доверии, стратегическом партнерстве и союзничестве. Стороны также поддерживают право друг друга самостоятельно выбирать пути и модели развития в соответствии с национальными реалиями.
Новый договор значительно подробнее связывает политическую близость с современной экономической и транспортной повесткой – логистикой, транзитом, цифровой экономикой, электронной торговлей, космическими технологиями и энергетикой. Это соответствует нынешнему уровню отношений Баку и Ташкента и их интересу к развитию транспортных связей между Центральной Азией и Южным Кавказом.
В итоге за 30 лет содержание формулы «вечной дружбы» в дипломатии Узбекистана трансформировалось: от экономической интеграции и вопросов безопасности в 1990-е годы – к укреплению взаимного доверия и урегулированию границ, а затем к региональному сближению и союзничеству. Договор с Азербайджаном продолжает эту эволюцию, закрепляя уже сложившееся стратегическое партнерство и дополняя его экономической, транспортной и гуманитарной повесткой.