«Этой сферой не обязательно должно управлять государство» — глава Агентства соцзащиты
Агентство социальной защиты намерено расширять участие бизнеса в социальной сфере и сосредоточиться на регулировании и контроле качества услуг. В 2026 году объём рынка соцуслуг с участием предпринимателей достиг 1 трлн сумов, а число работающих в нём бизнесов — около 3000.
«Государство не обязано управлять этой сферой», — заявил глава Агентства социальной защиты.
К 2026 году объём рынка социальных услуг, формируемого государством при участии частного сектора, достигнет примерно 1 трлн сумов. Об этом 7 августа на встрече с представителями бизнеса сообщил Мансурбек Оллоёров, руководитель Национального агентства социальной защиты.
По его словам, за последние примерно два с половиной года более 20 видов социальных услуг и мер помощи были организованы с привлечением предпринимателей. Агентство планирует и дальше расширять участие частного сектора, постепенно оставляя за государством в основном функции регулирования и контроля качества.
«При организации этих услуг и оказании помощи мы стараемся больше опираться на предпринимателей», — отметил глава агентства.
Он пояснил, что речь идёт не только о закупке отдельных товаров или услуг, но и о формировании полноценного рынка в сфере социальной защиты.
«Сегодня рынок, который государство создаёт в сфере социальной защиты, достигает 1 трлн сумов. В этом году рынок на 1 трлн сумов организуется через предпринимателей. Это примерно 3000 предпринимателей, которые оказывают различные услуги, связанные с социальной защитой», — сообщил он.
Одним из направлений сотрудничества государства с бизнесом руководитель агентства назвал инклюзивную занятость. Предпринимателям, принимающим на работу лиц с инвалидностью и граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, предоставляются льготы и субсидии.
Он отметил, что таким людям зачастую сложнее выйти на рынок труда, чем другим соискателям, поэтому государство рассматривает поддержку бизнеса, создающего для них рабочие места, как часть политики инклюзивной занятости и построения социального государства.
Ещё одним примером стало обеспечение людей протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации и креслами-колясками. Ранее, отметил глава агентства, поставщики определялись через тендеры, тогда как сейчас применяется механизм, при котором стоимость средства устанавливается, а сам получатель может выбрать подходящего поставщика или сделать это с помощью социального работника.
Агентство также сотрудничает с частными компаниями при организации социального такси (Yandex), в частности для перевозки детей, а также всё активнее привлекает предпринимателей к услугам по уходу на дому за людьми, нуждающимися в постоянной помощи.
«У нас были услуги, которые мы оказывали сами, например уход на дому, бытовое обслуживание людей, которые не могут вставать и нуждаются в постоянном уходе. И здесь мы всё больше опираемся на предпринимателей», — сказал руководитель агентства.
По его словам, частные организации способны эффективнее заниматься непосредственно оказанием услуги, тогда как государственный орган может сосредоточиться на установлении требований и контроле качества.
«Предприниматели делают это лучше. Мы хотим больше требовать качества и участвовать как регулятор», — отметил он.
Планируется передать бизнесу ещё больше услуг.
Руководитель агентства сообщил, что участие частного сектора будет расширяться и дальше. В частности, предприниматели начинают подключаться к новым видам реабилитационных услуг, дневному уходу и другим формам поддержки людей с инвалидностью.
«Постепенно то, чем мы сами не можем управлять, мы сторонники передавать частному сектору», — заявил он.
В качестве примера он привёл два санатория в системе Национального агентства социальной защиты, которые готовятся к передаче частному сектору. По его словам, соответствующие тендеры уже состоялись, а результаты планируется объявить в ближайшее время.
«Мы постепенно идём к тому, что этой сферой не обязательно должно управлять государство — ей должен управлять частный сектор», — сказал глава агентства.
Он выразил мнение, что в дальнейшем в социальной защите будет сформирован значительно более крупный рынок для бизнеса.
«Это будет выгодно предпринимателям, а главное — позволит повысить качество и расширить охват для людей, которые нуждаются в социальных услугах», — заявил руководитель агентства.
На встрече отмечалось, что предложения предпринимателей могут быть использованы при дальнейшем изменении нормативных документов и механизмов государственной поддержки в социальной сфере. Организаторы призвали бизнес указывать на положения, которые мешают развитию услуг или требуют корректировки.