Что происходит с ценами на пропан и почему Минэнерго делает ставку на импорт

Что происходит с ценами на пропан и почему Минэнерго делает ставку на импорт

В сентябре рынок сжиженного газа в Узбекистане резко изменил ценовую динамику после отмены ограничения на рост цен на бирже.

С ноября 2024 года и до середины сентября рост стоимости сжиженного газа на бирже сдерживался предельным спредом — цена реализации не могла отклоняться от начальной цены продавца более чем на 20%.

12 сентября президент подписал постановление о поэтапном внедрении рыночных механизмов в систему снабжения сжиженным газом. Документ предусматривает, что производимый в Узбекистане и импортируемый сжиженный газ, за исключением объёмов, реализуемых производителями и импортёрами через собственные заправочные станции, должен продаваться через биржу.

Одновременно было отменено установление предела роста — спреда — биржевой цены относительно цены выставления товара. Отдельный срок для вступления именно этой нормы в силу в постановлении не указан. Сам документ вступил в силу 15 сентября.

17 сентября биржевая цена пропана выросла более чем на 60% — с 7,412 млн до 11,904 млн сумов за тонну.

После этого скачка появились опасения, что столь же резко сжиженный газ подорожает и на автомобильных газозаправочных станциях.

Однако собеседник «Газеты», знакомый с рынком реализации сжиженного газа, отметил, что к концу сентября такого роста в большинстве регионов не произошло. По его данным, в отдельных районах южных областей пропан продавался примерно по 11 тысяч сумов за литр, в некоторых регионах — по 9000−10000 сумов. В центральных и восточных регионах цена в основном оставалась в пределах примерно 8000−9000 сумов.

Собеседник связывает это с тем, что до отмены спреда часть фактических расходов покупателей могла не отражаться напрямую в биржевой цене. По его утверждению, некоторые участники рынка дополнительно платили продавцам вне биржи так называемую «шапку», а затем закладывали эти расходы в розничную цену.

После снятия ограничения, по его оценке, эта часть стоимости стала отражаться непосредственно в биржевой цене, а не формироваться через дополнительные платежи вне торгов.

Предполагалось, что более рыночное ценообразование одновременно повысит привлекательность импорта для предпринимателей: при достаточной разнице между внутренней и импортной ценой поставщикам становится выгоднее завозить больше сжиженного газа. Рост импортного предложения, в свою очередь, должен усиливать конкуренцию и сдерживать цены.

После резкого скачка 17 сентября стоимость пропана постепенно снижалась. К концу месяца снижение продолжалось семь торговых дней подряд.

Однако 30 сентября тенденция изменилась. Экономист Отабек Бакиров обратил внимание, что средняя стоимость пропана выросла на 371,4 тысячи сумов и достигла 11,364 млн сумов за тонну.

Одновременно объём реализации сократился до 1018 тонн. Это почти на 25% меньше объёмов предыдущих дней и примерно на 70% меньше, чем на торгах 23 сентября.

Бакиров обратил внимание и на сокращение предложения. В частности, 30 сентября подразделения крупнейшего производителя — «Узбекнефтегаза» — не выставили на биржу сжиженный газ. Предложение «Лукойла» составило около 50 тонн.

При этом отсутствие сжиженного газа «Узбекнефтегаза» на торгах в последние дни месяца соответствовало заранее опубликованному компанией графику.

3 сентября «Узбекнефтегаз» разместил на сайте биржи утверждённый график выставления сжиженного газа на сентябрь. Компания планировала реализовать за месяц в общей сложности 4500 тонн.

Согласно документу, последние объёмы в сентябре должны были быть выставлены 25 сентября. На 28, 29 и 30 сентября поставки в графике не предусматривались.

Из общего месячного объёма на Мубарекский газоперерабатывающий завод приходилось 1500 тонн, Шуртанское нефтегазодобывающее управление — 1200 тонн, Газлийское НГДУ — 940 тонн. Ещё 560 тонн планировалось выставить Шуртанским НГДУ по комиссионному договору с Uz-Gas Energy и 300 тонн — Мубарекским ГПЗ по договору с Sanoat energetika guruhi.

Согласно графику «Лукойла», утверждённому письмом от 28 августа, в сентябре компания планировала выставить на продажу 1050 тонн сжиженного газа (по 50 тонн в день).

На запрос «Газеты» в Министерстве энергетики сообщили, что либерализация биржевой торговли не предусматривает увеличение объёмов сжиженного газа внутреннего производства, поступающих на рынок.

«Основная цель снятия существующих ограничений на биржевую торговлю сжиженным газом заключается не в том, чтобы увеличить объёмы внутренних ресурсов, выставляемых на торги, а в расширении возможностей предпринимателей по импорту и тем самым наращивании объёмов импорта», — сообщили в Минэнерго.

Министерство подчеркнуло, что для сжиженного газа внутреннего производства сохраняется приоритет обеспечения населения по сниженным ценам.

«Для гарантированного и бесперебойного снабжения населения этим ресурсом увеличение объёмов внутренних ресурсов, выставляемых на открытые биржевые торги, не считается целесообразным», — указали в ведомстве.

Постановление президента также прямо закрепляет приоритет поставок сжиженного газа населению. С 1 ноября должна заработать новая система: созданная при «Худудгазтаъминоте» компания LPG-Trade будет приобретать газ через биржу и поставлять его населению, а частные предприниматели смогут снабжать население сжиженным газом в том числе за счёт импорта.

Правительству также поручено в течение месяца провести переговоры с Lukoil Overseas Supply and Trading Ltd о реализации всего объёма сжиженного газа, производимого на объектах компании, через специальную площадку товарно-сырьевой биржи (там будет продаваться газ по льготным субсидируемым ценам для населения).

Согласно данным Национального комитета по статистике, пропан подорожал на 5,8% за август и на 41,4% за год.

, что 31 компания-импортёр нарушила требования законодательства при торговле пропаном, в том числе за счёт ограничения предложения, завышения стартовых цен и продаж в обход биржи. В отношении 12 компаний были установлены согласованные действия, направленные на ограничение конкуренции. Нарушителям назначили штрафы на 28,9 млрд сумов, ещё 34,1 млрд сумов необоснованно полученных средств подлежали перечислению в бюджет.

Комитет связывал ситуацию с изменением структуры рынка. Доля импортного пропана в биржевых торгах на тот момент резко выросла с 20% до 90%, тогда как местная продукция всё в большей степени направляется на нужды населения и социальной сферы. В результате, как утверждает ведомство, именно импортный газ начал определять среднюю цену на бирже.