Блошиный рынок — блошиные скачки

Блошиный рынок — блошиные скачки

В Нью-Йорке начались консультации по вопросу о том, кто возглавит Организацию Объединенных Наций (ООН) на следующие пять лет. Эта организация, являющаяся крупнейшей, самой дорогой и наименее эффективной из всех международных структур, тем не менее, до сих пор существует. Причина в том, что она выполнила свою первоначальную задачу, ради которой была создана в 1945 году: предотвратила Третью мировую войну. Несмотря на минимальный, почти символический вклад самой ООН в это достижение, ее существование было признано оправданным, поскольку ничего взамен так и не было создано.

К настоящему времени кризис ООН очевиден. Несмотря на огромный бюджет, организация хронически испытывает нехватку средств. Ее структурные подразделения не соответствуют требованиям современных мировых процессов, а ооновская бюрократия покрыла себя позором из-за обвинений в неэффективности и коррупции. Репутация высшего руководства ООН сильно подорвана, а сама организация и ее подразделения раздираемы внутренними склоками.

Предпринимались робкие попытки реформировать ООН, создавались новые подразделения и даже целые организации, которые, как оказалось, отличались от прежних лишь аббревиатурой в названии. Ситуация могла бы продолжаться в том же духе, если бы в одной из стран-учредителей ООН к власти не пришел Дональд Трамп. Он определил эту организацию как один из главных объектов своего пристального внимания, поскольку, по его логике, если ООН не выражает интересов США, то она является неправильной и вредной структурой, заслуживающей ликвидации.

Изначально Трамп намеревался полностью прекратить финансирование ООН из американского бюджета (что составляет более четверти всех средств, выделяемых на содержание ооновских структур) и выдворить ее штаб-квартиру из Нью-Йорка. Однако затем он решил действовать постепенно, чтобы достичь своей цели к концу президентского срока: роспуска ООН.

Поскольку подошел срок выбора нового генерального секретаря, Трамп решил лично участвовать в этом процессе. Впервые в истории ООН создается ситуация, когда, по сути, один человек может как назначить кого-то на этот пост, так и не допустить всех остальных претендентов к желаемой должности.

Рассмотрим список кандидатов на пост генсека ООН. В него входят глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси (Аргентина), бывший президент Чили Мишель Бачелет, генсек ЮНКТАД Ребека Гринспан (Коста-Рика) и Маки Салл, бывший президент Сенегала, которого на родине обвиняют в коррупции и подавлении протестов после попытки переписать Конституцию для избрания на третий срок. Также в списке две бывшие министры иностранных дел: лингвист, поэт и антрополог Мария Фернанда Эспиноса (Эквадор) и Кэролин Родригес-Биркетт (Гайана), а также бывший постпред Уганды при ООН Олара Отунну. Все они обладают бюрократическим опытом работы на высоких государственных и международных постах, но ни у кого из них нет реальных рычагов влияния, чтобы что-либо изменить в функционировании ООН. Не случайно в своих вступительных речах кандидаты говорили о неких мифических реформах, заключающихся в увеличении числа женщин, мужчин или трансгендеров среди кандидатов на различные посты, превращая процесс выборов во всеобщее посмешище.

Согласно регламенту, уже состоялось закрытое консультативное голосование в Совете Безопасности ООН. Затем пройдут собственно выборы. Если ни один из кандидатов не получит необходимой поддержки, будут проводиться последующие голосования до тех пор, пока не останется кандидат, который устроит Совбез: всех его постоянных членов (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция) и минимум 9 из 15 непостоянных.

В выборы уже лично вмешался президент США. Ему нужен человек, который будет беспрекословно выполнять приказы из Белого дома. Пока Трамп крайне скептически относится к имеющимся кандидатам и имеет своего фаворита на этот пост – Джанни Инфантино. Да, того самого итальянца, возглавляющего Международную федерацию футбола (ФИФА), который недавно вручил американскому президенту специально учрежденную странную награду – Премию мира ФИФА.

Инфантино не является представителем Латинской Америки (хотя, по очереди, этот пост должен занять представитель этого региона), не является чиновником-бюрократом и даже не был президентом своей страны. Но это не имеет значения. В нужный момент Трамп может выдвинуть именно Инфантино на этот пост и поддержит только его. Тогда кандидатуру итальянца (что вполне вероятно, но не факт) заблокируют постоянные члены Совбеза – Россия, Китай, Франция и Великобритания. Это будет означать, что у ООН вообще не будет генсека. И кто сможет помешать такому развитию событий?

Не исключено, что остальные страны – члены Совбеза ООН могут восстать против гегемонии США и каким-то образом убедить Трампа выбирать из уже выдвинувшихся кандидатов. В этом случае опять-таки лично Трамп решит, кто его больше устроит и кому он сможет поручить задачу ликвидации ООН.

В этом случае станет ясно, существует ли в мире многополярность. ООН придется столкнуться с мощью и давлением всего одной страны, во главе которой стоит очень необычный президент. А для него нет преград ни в море, ни на суше. И уж тем более на острове Манхэттен посреди многоликого Нью-Йорка, где пока еще размещается штаб-квартира ООН.

Юрий Сигов, журналист-международник