«Акабский процесс»: для чего его создали и как в нем участвует Узбекистан
Лидеры стран Центральной Азии 5−6 ноября обсудят в Астане безопасность в сфере ИИ и противодействие его использованию в террористических целях. «Газета» объясняет, как устроен Акабский процесс, как за десять лет изменилась его повестка и какова в нём роль Узбекистана.
«Акабский процесс»: зачем его создали и как в нём участвует Узбекистан
5–6 ноября в Астане пройдёт встреча лидеров стран Центральной Азии в рамках Акабского процесса. Она будет посвящена безопасности в сфере искусственного интеллекта и противодействию его использованию в террористических и экстремистских целях.
«Газета» рассказывает, как устроен этот международный формат — Акабский процесс, как за 10 лет его повестка расширилась от борьбы с традиционным терроризмом до новых технологических угроз и какое место в этой инициативе занимает Узбекистан.
Международная инициатива «Акабский процесс» была запущена в 2015 году королём Иордании Абдаллой II в иорданском портовом городе Акаба. В качестве целей были обозначены укрепление международного сотрудничества и координация совместных усилий в сфере безопасности.
Инициатива появилась как площадка для более тесного взаимодействия государств в противодействии транснациональным угрозам. Основной упор был сделан на координацию действий силовых и военных ведомств, обмен информацией и опытом, а также выработку общих подходов к борьбе с террористическими организациями и экстремистской идеологией.
Оценивая значение этого процесса, король Иордании заявил: «Хотя мы, возможно, и выиграли некоторые битвы, борьба с терроризмом и экстремизмом ещё не окончена… Иордания продолжает тесно сотрудничать с нашими партнёрами. Через Акабский процесс мы помогли объединить заинтересованных лидеров для координации, обмена передовым опытом и разработки новых стратегий».
У Иордании особая роль в международных межрелигиозных отношениях. Хашемитское Королевство обладает признанным историческим статусом официального хранителя (кастодиана) исламских и христианских святынь города. Эта миссия, закреплённая палестино-иорданским соглашением и мирным договором с Израилем 1994 года, даёт королю Абдалле II исключительное право защищать исторический статус-кво Иерусалима, тогда как иорданское Министерство по делам ислама через Департамент Вакфа полностью финансирует содержание и гражданское управление комплексом мечети Аль-Акса.
Акабский процесс не является международной организацией или объединением с постоянным составом участников. У инициативы нет фиксированного членства или наднационального аппарата, который принимал бы обязательные для государств решения.
Это гибкая международная площадка для встреч и обсуждений. Состав участников и тематика мероприятий зависят от конкретной повестки и характера рассматриваемых угроз. Организаторами выступают Иордания и государства-партнёры.
Формат встреч Акабского процесса не привязан к единому графику или постоянному уровню представительства. В зависимости от темы в них могут участвовать главы государств и правительств, министры иностранных дел и обороны, руководители силовых ведомств и представители спецслужб.
К обсуждениям также привлекаются международные организации и представители частного сектора, в частности специалисты и руководители компаний, работающих в сфере технологий и безопасности.
В одних случаях встречи посвящаются широкому кругу вопросов региональной безопасности и предполагают участие руководителей государств. В других — сосредоточены на конкретной проблеме, например использовании беспилотников, управлении воздушным пространством или распространении экстремизма в интернете.
Именно отсутствие жёстких институциональных рамок позволяет менять состав участников в зависимости от темы.
Ещё одной особенностью инициативы стал региональный подход. Отдельные раунды посвящались конкретным частям мира, где террористические и экстремистские угрозы требуют усиленной международной координации.
За время существования процесса его региональная повестка охватила Восточную Африку, Юго-Восточную Азию, Латинскую Америку, Западную Африку и Сахель. Например, в марте 2022 года в иорданской Акабе состоялась встреча, посвящённая Восточной Африке, в которой участвовали руководители нескольких государств региона. В декабре того же года прошёл отдельный раунд по Латинской Америке, организованный совместно с Бразилией. В июне 2023 года в испанской Кордове обсуждались угрозы в Западной Африке и Сахеле.
При этом встречи проходят не только в Иордании. Среди стран и международных площадок, принимавших мероприятия Акабского процесса, — Испания, Албания, Индонезия, Бразилия, Болгария, Руанда, Сингапур, Великобритания, Норвегия, Нигерия, Нидерланды, США и ООН.
За время существования Акабского процесса его повестка постепенно расширялась. Если сначала основное внимание уделялось борьбе с террористическими организациями, экстремистской идеологией и укреплению взаимодействия силовых структур, то позже в центре обсуждений оказались цифровая среда и новые технологии.
Одним из направлений стало противодействие онлайн-экстремизму на фоне распространения террористической пропаганды, вербовки сторонников и координации деятельности экстремистских группировок через социальные сети.
В июне 2026 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась отдельная закрытая встреча Евросоюза и Акабского процесса, посвящённая будущему терроризма, радикализации и вербовки в онлайн-играх. Обсуждение прошло в рамках Недели ООН по борьбе с терроризмом. В нём участвовали представители государств, ООН, игровой индустрии и гражданского общества. Участники рассматривали риски использования игровых пространств террористическими организациями.
Другим технологическим направлением стали беспилотные летательные аппараты и управление воздушным пространством.
В феврале 2026 года в Королевской военной академии в Сандхерсте (Великобритания) прошёл раунд, посвящённый управлению воздушным пространством и использованию беспилотников. Обсуждались применение современных систем, повышение безопасности воздушного пространства, обмен опытом и необходимость обновления законодательства с учётом быстрого развития беспилотных технологий. В мероприятии участвовали представители нескольких государств, эксперты и руководители специализированных международных компаний.
Ещё одним новым направлением становится безопасность в сфере искусственного интеллекта, в частности сотрудничество в вопросах предупреждения технологических угроз и противодействия использованию новых инструментов террористическими и экстремистскими организациями. Этому будет посвящена предстоящая встреча в Казахстане. На встрече также планируется рассмотреть вопросы укрепления международного и регионального сотрудничества в ответ на новые технологические вызовы и угрозы.
26 августа 2025 года на переговорах президента Шавката Мирзиёева с королём Иордании Абдаллой II в Самарканде глава Узбекистана высоко оценил инициативу Акабского процесса. Он также предложил провести одно из предстоящих заседаний инициативы в Самарканде.
В ходе той встречи стороны пришли к единому мнению о необходимости совместного продвижения идей толерантного и просвещённого ислама.
15 октября 2025 года министр иностранных дел Узбекистана Бахтиёр Саидов принял участие в совещании «Процесс Акаба 2025» в Риме. Встреча была организована Иорданией совместно с Италией под председательством короля Абдаллы II и премьер-министра Джорджи Мелони. Она стала вторым раундом Акабского процесса, посвящённым обсуждению вопросов усиления международной координации в борьбе с терроризмом и экстремистской идеологией в Западной Африке.
Бахтиёр Саидов тогда подтвердил приверженность Узбекистана совместным усилиям международного сообщества по укреплению мира, стабильности и устойчивого развития.