Снижение возраста уголовной ответственности за нарушение ПДД не согласовали с детским омбудсманом

Предложение о снижении возраста уголовной ответственности за нарушения правил дорожного движения с 16 до 14 лет, предусмотренное статьей 266 Уголовного кодекса, не было согласовано с детским омбудсманом. Этот факт был выявлен во время обсуждения соответствующего законопроекта в Законодательной палате во вторник.

Депутат от партии «Миллий тикланиш» Нодирбек Тилаволдиев поднял этот вопрос, напомнив, что законопроект предлагает дополнить часть 2 статьи 17 Уголовного кодекса, устанавливая ответственность по статье 266 с 14 лет. По его словам, данная поправка напрямую затрагивает права детей и международные обязательства Узбекистана.

«Согласно части 3 статьи 18 закона об уполномоченном Олий Мажлиса по правам ребёнка, любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права и законные интересы детей, должны в обязательном порядке согласовываться с детским омбудсманом. Была ли эта норма согласована с Уполномоченным по правам ребёнка?» — поинтересовался депутат.

Представитель МВД Мухтор Абдурахимов признал, что согласование не было проведено, назвав это «упущением» ведомства, и пообещал, что норма будет согласована с детским омбудсманом.

Спикер палаты Нуриддин Исмоилов уточнил у представителя МВД, является ли такое согласование обязательным. Мухтор Абдурахимов подтвердил необходимость согласования, поскольку несовершеннолетние с 16 лет имеют право управлять транспортными средствами категории A1 (мотоциклами), и данная норма затрагивает их права. После этого председательствующий поручил профильному комитету обеспечить необходимое согласование.

Нодирбек Тилаволдиев также указал на возможное противоречие между предлагаемой поправкой и другими положениями Уголовного кодекса. Он отметил, что преступление по статье 266 (нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств) может быть совершено по неосторожности, однако законопроект фактически приравнивает его к умышленным особо тяжким преступлениям, таким как убийство и разбой, ответственность за которые наступает с 14 лет.

«Кроме того, часть 4 статьи 85 Уголовного кодекса предусматривает, что несовершеннолетним, совершившим преступление по неосторожности, не назначается наказание в виде лишения свободы», — подчеркнул депутат. Он добавил, что части 2 и 3 статьи 266 предусматривают именно лишение свободы, что, по его мнению, может привести к созданию неработающей нормы.

Мухтор Абдурахимов признал наличие возможной правовой коллизии. Он подтвердил, что статья 85 Уголовного кодекса исключает лишение свободы для несовершеннолетних за преступления небольшой и средней тяжести, а также за преступления, совершенные по неосторожности, в то время как части 2 и 3 статьи 266 предусматривают исключительно лишение свободы. Он отметил, что депутаты уже обращали внимание на этот «казус» на заседаниях фракций.

Вместе с тем представитель МВД указал, что статья 50 Уголовного кодекса предусматривает категории лиц, которым лишение свободы не назначается вовсе, включая беременных женщин, женщин с детьми до трёх лет и лиц пенсионного возраста. В таких случаях могут применяться другие виды наказания, даже если они прямо не указаны в санкции статьи.

«Если нарушение правил дорожного движения, совершённое несовершеннолетним, повлекло смерть человека, будет возможно назначить другой вид наказания, не связанный с лишением свободы и прямо не предусмотренный санкцией статьи», — пояснил Мухтор Абдурахимов.

Законопроект об усилении ответственности за опасные нарушения ПДД был принят Законодательной палатой в первом чтении. Ко второму чтению документ планируется доработать с учётом замечаний депутатов.

Напомним, согласно законопроекту, в Узбекистане планируется временно изымать автомобили за общественно опасные нарушения ПДД, ужесточить ответственность за незаконные гонки и превышение скорости более чем на 80 км/ч, а также ввести уголовную ответственность за передачу транспортного средства несовершеннолетнему, если это повлекло тяжкие последствия.