«С коляской между машинами не погуляешь». Жители Юнусабада выступают против строительства нового здания махалли во дворе жилых домов

«С коляской между машинами не погуляешь». Жители Юнусабада выступают против строительства нового здания махалли во дворе жилых домов

На 17-м квартале Юнусабада, между домами №22 и 23, а также кожно-венерологическим диспансером №3, почти год стоит частично демонтированная автостоянка. На её месте, согласно закрытому решению хокима Ташкента от 29 ноября 2024 года, предусматривающему реализацию пилотного проекта по возведению типовых «современных» «центров махалли» на условиях государственно-частного партнёрства, планируется построить пятиэтажное здание махаллинского схода граждан «Кадрдон».

Жители, столкнувшиеся с нехваткой парковочных мест, вынуждены оставлять свои автомобили на узких улицах махалли, что затрудняет проезд спецтехники и превращает дворы в сплошную парковку.

«Газета» посетила место событий и пообщалась с жильцами многоквартирных домов, которые выражают несогласие со строительством.

По словам жителей, стоянка на сто машиномест была построена на 17-м квартале ещё в 2013 году на месте старых гаражей. 13 октября 2025 года во дворе появились рабочие и без предварительного уведомления начали демонтаж конструкций.

«Приехали из ГАИ, стали фотографировать номера машин, вызывать хозяев с работы. Все машины отсюда убрали», — вспоминает Рано Абдусаттарова, домком дома №23.

Изначально планировалось полностью снести стоянку, но жители остановили демонтаж. Только после этого застройщик впервые озвучил свои намерения: на месте парковки должно появиться современное здание махалли. До этого, как утверждают жители, ни собрания, ни какого-либо обсуждения с ними не проводилось.

Позднее выяснилось, что 29 ноября 2024 года хоким Ташкента передал участок площадью 0,05 га ООО «Great Well Business» для строительства пятиэтажного здания махаллинского центра с коммерческими помещениями на верхних этажах. О самом решении жители узнали только в январе 2026 года из ответа Министерства строительства и ЖКХ на своё обращение, а уже в феврале обратились в суд.

Разбирательства в Ташкентском межрайонном административном суде начались 4 марта 2026 года. Дело было рассмотрено за шесть заседаний. 15 мая того же года суд под председательством судьи Б. Камилова частично удовлетворил заявление жителей и признал недействительным пункт 63 приложения к решению хокима Ташкента. Этим пунктом предусматривалась передача участка между домами №22 и 23 и кожно-венерологическим диспансером под застройку ООО «Great Well Business».

Хокимият ссылался на постановление президента №ПП-25 от 16 января 2024 года, которое разрешает строить новые здания махаллинских центров, если существующее здание аварийное, требует ремонта или не соответствует градостроительным нормам. На нехватку помещений и необходимость ремонта ссылалось и оспариваемое решение хокима. Однако по запросу суда хокимият не представил документов, подтверждающих, что здание махалли действительно находилось в таком состоянии.

Во время выездного осмотра суд не обнаружил признаков аварийности: местами отслоилась штукатурка, но эти повреждения устраняются обычным ремонтом, нехватки помещений для сотрудников не выявлено; в здании есть зал заседаний. Председатель схода граждан махалли «Кадрдон» Камиль Рахмонов сообщил, что ремонт проводился в 2017 и 2025 годах за счёт спонсорских средств. Привлечённый специалист Минстроя З. Жуманов подтвердил, что здание отремонтировано и используется.

Отдельно суд рассмотрел вопрос о выборе частного партнёра. Закон «О государственно-частном партнёрстве» предусматривает, что его определяют через тендер либо, в исключительных случаях, через прямые переговоры — например, если речь идёт об обороне и безопасности государства или об объектах, на которые распространяются исключительные права. Ни хокимияты Ташкента и Юнусабадского района, ни сама компания не представили суду документов, подтверждающих, что партнёра выбрали по одной из этих процедур. Ответ Юнусабадского филиала Палаты государственных кадастров на запрос суда также показал, что сведения о выделении участка отсутствуют как в архиве, так и в электронной базе.

Суд также изучил список жителей, согласившихся со строительством. Он датирован мартом 2025 года — более чем через три месяца после принятия решения хокима 29 ноября 2024 года. Таким образом, даже если считать список подлинным, согласование с жителями было оформлено уже после передачи участка, говорится в решении суда. На этом основании суд пришёл к выводу, что передача участка не была согласована с жителями, а пункт 63 решения хокима является незаконным и необоснованным.

После решения первой инстанции предприниматель подал апелляционную жалобу. 13 июля 2026 года судебная коллегия Ташкентского городского административного суда отменила решение межрайонного суда.

Главным аргументом апелляционной инстанции стало состояние здания, которым сейчас пользуется сход граждан «Кадрдон». Суд установил, что раньше оно принадлежало семейной поликлинике №55. Это одноэтажное здание площадью 300 кв. м, расположенное на участке в 420 кв. м. Во время осмотра выяснилось, что сход занимает семь комнат: одна используется как туалет, ещё одна — как кухня, три — для сотрудников «махаллинской семёрки», а большая часть помещений требует ремонта.

Кроме того, коллегия сослалась на строительные нормы ШНК 2.07.01−23, согласно которым под центр махалли требуется участок площадью 0,6−0,9 га на 1,5−3 тысячи жителей. Глава схода граждан «Кадрдон» Камиль Рахмонов сообщил суду, что в махалле проживает более 8 тысяч человек. Из этого коллегия сделала вывод, что построить здание, соответствующее нормативам для такого количества жителей, на нынешнем участке площадью 420 кв. м невозможно. Следовательно, вывод межрайонного суда о том, что существующее здание достаточно отремонтировать, был преждевременным.

Текущее здание махаллинского схода граждан.

При этом в постановлении не анализируются остальные доводы, на которых основывалось решение первой инстанции: отсутствие тендера при выборе частного партнёра и датированный задним числом список жителей, согласившихся со строительством.

По словам жительницы дома №23 Антонины Мирзаевой, один из трёх судей во время выездного заседания вёл себя агрессивно и повышал голос на женщин. Решение, по её словам, вынесли буквально за минуту совещания. Когда жители спросили, почему участок передают застройщику, если сама махалля в нём не нуждается, судья ответил: «Это вам не нужна, другим нужна».

24 июля жители подали ревизионную жалобу в тот же городской суд. Заседание назначено на 14 августа.

28 июля рабочие вновь попытались зайти на территорию — на этот раз с тяжёлой техникой.

«Какое у вас право заходить, если суд ещё не закончился?» — пересказывает Рано Абдусаттарова свой разговор с представителем застройщика.

Тот, по её словам, ответил, что уже выиграл дело и теперь является хозяином участка. Жители вызвали участкового. Пока ждали его, Абдусаттарова встала на пути экскаватора, не давая ему проехать. В итоге застройщик уехал.

На момент публикации строительство на участке не началось.

Главная претензия жителей связана не столько с самим зданием махалли, сколько с тем, что ради него исчезнет стоянка.

«Если стоянку снесут полностью, все эти машины выйдут во дворы. Она вмещает сотню машин. Если их вытеснят во дворы, к домам не подъедут ни скорая, ни пожарная машина. А нам где ходить? С коляской между машинами не погуляешь. Именно вечером, когда спадает жара, здесь всё забито», — говорит Антонина Мирзаева.

Её соседка Наталья Кашевич добавляет, что под стоянкой проходят трубы холодной и горячей воды, и при рытье котлована есть риск повредить коммуникации. Тогда без воды и отопления могут остаться сразу несколько домов.

Беспокоит жителей и судьба деревьев вокруг участка. С трёх сторон эти пять соток окружены зелёными насаждениями, с четвёртой находится оставшаяся часть парковки. По мнению жителей, при строительных работах часть деревьев неизбежно пострадает.

Есть претензии и к самой процедуре согласования. Жители утверждают, что подписи под протоколом схода граждан, который махаллинский комитет представил в суде, поддельные.

«Я вообще ничего не видела, подписи не ставила», — говорит Рано Абдусаттарова. В списке, по её словам, фигурируют жильцы домов, которых в махалле никогда не было.

Коллективные обращения в Генеральную прокуратуру и прокуратуру Юнусабадского района, по словам Мирзаевой, остались без содержательного ответа. Письма переслали в Минстрой, откуда, по словам жителей, пришёл формальный ответ.

Жители не отрицают: старому зданию махаллинского комитета действительно нужна модернизация. Сейчас там нет ни исправного пандуса, ни ремонта. Но, по их мнению, для этого не обязательно сносить стоянку и строить пятиэтажное здание.

«Можно разобрать это здание и построить нормальное, благоустроенное — места там достаточно», — говорит Кашевич, указывая на территорию нынешнего махаллинского комитета.

Под коллективным обращением к хокиму Ташкента, по словам жителей, подписались более 200 квартир домов №22, 23, 24 и 25. В нём граждане отмечают, что снос парковки и стройка внутри квартала лишат их благоприятной среды проживания и создадут чрезмерную нагрузку на местную инфраструктуру. Копии жалобы отправлены в Генеральную прокуратуру и прокуратуру Юнусабадского района.