Порядок уплаты социального налога для ИП и самозанятых в Узбекистане предложили пересмотреть
Институт при Минэкономфине предложил установить для ИП и самозанятых единый социальный налог — 163,2 тысячи сумов в месяц. Для самозанятых платёж может вырасти примерно в 4,45 раза, а для индивидуальных предпринимателей — снизиться в 2,7 раза. Новую сумму предлагается вводить постепенно.
В Узбекистане предложено изменить порядок уплаты социального налога для индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых. Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа при Министерстве экономики и финансов выступил с инициативой унифицировать подход к уплате социального налога этими категориями граждан. Предложение было озвучено 30 июля в ходе фискального диалога.
В настоящее время для ИП и самозанятых установлена одинаковая база для расчёта — 1 базовая расчётная величина (БРВ), что составляет 412 тысяч сумов, а с 1 сентября — 440 тысяч сумов. Однако периодичность внесения платежей различается.
Согласно части 1 статьи 408 Налогового кодекса, индивидуальные предприниматели обязаны ежемесячно уплачивать социальный налог в размере не менее 1 БРВ, что в годовом исчислении составляет 5,28 млн сумов.
Самозанятые, в соответствии с частью 2 той же статьи, имеют право добровольно уплатить социальный налог в размере 1 БРВ за год, чтобы этот период был учтён в трудовом стаже. После повышения БРВ их годовой платёж составит 440 тысяч сумов, или примерно 36,7 тысячи сумов в месяц.
Таким образом, как отмечается в презентации, налоговая нагрузка на индивидуального предпринимателя в 12 раз превышает нагрузку на самозанятого.
Для справки: индивидуальные предприниматели, в отличие от самозанятых, могут нанимать до пяти сотрудников и заниматься розничной торговлей. Это объясняет разницу в размере обязательных социальных платежей между этими категориями, обусловленную более широкими возможностями и масштабом деятельности ИП.
Институт рекомендует отказаться от двух параллельных режимов с существенной разницей в размерах платежей и перейти к единой категории самозанятых.
В качестве примера приводится международная практика, где взносы обычно привязываются к декларируемому доходу или минимальной заработной плате.
Предлагается рассчитывать минимальный социальный налог исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), а не БРВ.
Платёж может составить 12% от МРОТ — по базовой ставке социального налога, предусмотренной статьёй 405 Налогового кодекса. При МРОТ в 1,36 млн сумов это составит 163,2 тысячи сумов в месяц, или почти 1,96 млн сумов в год.
Для самозанятых это примерно в 4,45 раза больше текущего добровольного платежа, который в пересчёте составляет около 36,7 тысячи сумов в месяц. При этом предлагаемая сумма в 2,7 раза меньше минимального платежа, который ИП будут вносить после повышения БРВ.
Институт предлагает не вводить целевой платёж единовременно. На первом этапе ежемесячный взнос может составить около 50 тысяч сумов. Затем его предлагается постепенно довести до 163,2 тысячи сумов по установленному графику.
Представленная инициатива является аналитическим предложением института и не имеет статуса принятого решения или законопроекта.
По состоянию на 1 июля 2026 года в стране насчитывалось 375,1 тысячи индивидуальных предпринимателей. Число самозанятых, по разным данным, составляет либо 2,8 млн, либо 5,5 млн.
Экономист Отабек Бакиров считает, что принцип равенства при пересмотре социального налога должен применяться не только к ИП и самозанятым, но и к предприятиям, которые пользуются освобождением или пониженной ставкой в 1%. Он предложил хотя бы рассмотреть введение для таких льготников минимального обязательного платежа — по аналогии с порядком уплаты земельного налога и налога на имущество некоторыми освобождёнными юридическими лицами.
«Сила становится справедливостью лишь тогда, когда её одинаково применяют не только к слабым и малым, но и к сильным и крупным. Только тогда появляется доверие к такой справедливости», — отметил экономист.
В середине июля стало известно, что власти также планируют сделать пенсионные платежи самозанятых обязательными. Сейчас в Узбекистане зарегистрировано 2,8 млн самозанятых, однако соответствующие взносы добровольно уплачивают около 800 тысяч человек, или 30%. Действующий порядок позволяет самозанятому уплатить одну базовую расчётную величину — 412 тысяч сумов — и получить один год трудового стажа для назначения пенсии.