Узбекистан

За необоснованное закрытие решений хокимиятов предложили ввести ответственность в Узбекистане

В первой половине года Антикоррупционное агентство выявило 775 решений и распоряжений хокимиятов, которые были безосновательно скрыты в системе E-qaror. Сейчас для таких случаев предусмотрены дисциплинарные меры. Ведомство подготовило поправки об административной ответственности должностных лиц.

В Узбекистане предложено ввести ответственность за необоснованное сокрытие решений хокимиятов.

В период с января по июнь Агентство по противодействию коррупции провело анализ 19 495 решений и распоряжений, размещенных в системе E-qaror со статусом "скрыто". В результате проверки было выявлено, что 775 документов были необоснованно закрыты для общественного доступа. Эта информация была озвучена 28 июля на общественных слушаниях в Антикоррупционном агентстве, как сообщает корреспондент "Газеты".

По словам Журабека Бешимова, ответственного сотрудника агентства, после внедрения системы мониторинга количество документов, не публикуемых в открытом доступе, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом.

"Например, в Ташкенте число закрытых документов сократилось на 13%, в Ферганской области – на 6%, в Сурхандарьинской и Андижанской областях – на 5%, в Бухарской и Наманганской областях, а также в Каракалпакстане – на 4%", – уточнил он.

Бешимов также сообщил, что агентство дважды направляло представления организациям, нарушавшим требования законодательства. В итоге 648 ранее скрытых документов были опубликованы.

Директор Антикоррупционного агентства Акмал Бурханов прокомментировал критику в социальных сетях, где ведомству вменяют в вину ограничение лишь внесением представлений по закрытым решениям.

По его словам, представление само по себе является мерой воздействия и содержит обязательные требования к организации.

"Представление – это не просто уведомление о том, что мы обнаружили закрытый документ. В его заключительной части организации предъявляются конкретные требования: объяснить причину сокрытия решения, в короткий срок опубликовать его и принять меры в отношении ответственного сотрудника. Кроме того, в течение 10 дней организация обязана уведомить агентство о принятых мерах", – заявил он.

Бурханов утверждает, что все представления, внесенные агентством, были исполнены.

"Во-первых, закрытые документы были опубликованы. Во-вторых, в отношении ответственных лиц по каждому такому документу были приняты соответствующие меры. Законодательство в основном предусматривает дисциплинарные либо иные меры воздействия со стороны руководителя", – сказал глава агентства.

По его словам, после того как с начала года агентство получило полномочия в этой сфере, масштабы необоснованного сокрытия решений "резко сократились".

Акмал Бурханов также объяснил, почему должностные лица пока не привлекаются к административной ответственности за необоснованное сокрытие решений.

Он отметил, что президентский указ УП-270 предусматривает установление ответственности за такие случаи, однако в Кодексе об административной ответственности пока отсутствует отдельная норма.

"Поэтому мы совместно с соответствующими министерствами и ведомствами подготовили проект изменений и дополнений в кодекс. Если они будут приняты, за каждое необоснованно закрытое решение к ответственным должностным лицам можно будет применять административную ответственность", – заявил Бурханов.

Ранее "Газета" сообщала, что в первом полугодии хокимияты не опубликовали 24,2 тысячи документов, что составляет 28,5% от их общего числа. Среди них было 692 решения о выделении 1,5 трлн сумов, хотя содержащаяся в них информация не относилась к сведениям с ограниченным доступом. Более половины этих средств было направлено на строительство.

Также в прошлом году мы установили, что за первые восемь месяцев года более 67% решений хокимията Ташкента были закрыты для общественности. Годом ранее этот показатель составлял 47%.

Редакция направила в Антикоррупционное агентство запрос с просьбой предоставить перечень опубликованных решений, которые ранее были закрыты от общественности.

e-qaror