«Большая часть предпринимателей не выполняла требования» — хокимият о причинах отказа от старых остановок

«Большинство предпринимателей не соблюдали требования» — хокимият объясняет отказ от старых остановок

Пресс-секретарь хокимията Ташкента Гульноза Касимова в беседе с корреспондентом Kun.uz объяснила причины отказа столицы от прежней модели закрытых остановок с кондиционерами. По её словам, такая модель является дорогостоящей и уязвимой к вандализму, что часто наблюдалось на практике. Кроме того, значительная часть предпринимателей не выполняла установленные требования, а в некоторых случаях имели место самовольные захваты территорий.

Касимова отметила, что именно эти факторы — высокие затраты на содержание, подверженность вандализму и нецелевое использование арендаторами (когда остановки превращались в склады или подсобные помещения) — стали ключевыми для изменения подхода. При этом она подчеркнула, что дизайн новых остановок не является строго регламентированным. Городские власти совместно с Центром организации дорожного движения разработали базовый набор требований, которым должен соответствовать каждый остановочный комплекс. В этот перечень входят инклюзивная платформа, навигационное табло с информацией о прибытии транспорта, камера видеонаблюдения, а также скамейки и посадочные места. Инвесторы, в свою очередь, предлагают свои варианты конструкций, исходя из этих требований.

«Мы определяем базовые параметры, а инвестор разрабатывает конкретные решения», — пояснила Касимова.

Она также добавила, что город не исключает возможности возвращения к закрытому типу остановок в будущем. «Такой вариант также может быть выставлен на аукцион. Если найдутся инвесторы, готовые создавать и содержать такие остановки на должном уровне, их появление в городе вполне вероятно», — резюмировала представитель хокимията.

По словам Касимовой, обратная связь от жителей внимательно изучается и уже учитывается при доработке остановок. В связи с летней жарой инвесторы начали покрывать крыши остановок специальным изоляционным материалом. Также рассматривается возможность расширения навесов там, где это технически возможно и не создаст помех для движения транспорта.

**Инвестор: «Остановка — не коммерческий объект»**

Компания EWI Snacks, выигравшая аукцион на установку и аренду современных автобусных остановок в Ташкенте, оснащает их LED-экранами, вендинговыми аппаратами, камерами видеонаблюдения с функцией распознавания лиц, онлайн-табло прибытия автобусов и системой экстренного вызова SOS. По оценкам инвестора, срок окупаемости таких объектов составляет не менее пяти-шести лет, сообщил директор EWI Snacks Жахонгир Абдурахмонов.

Он подчеркнул, что проект реализуется в первую очередь как социально ориентированный, с акцентом на создание комфортной городской среды и улучшение условий ожидания транспорта для пассажиров.

«Точно скажу, нет. Потому что здесь больше чем удобство — остановка используется не как коммерческий объект. Окупаемость, по нашим расчётам, если в лучшем случае, это больше пяти-шести лет», — ответил Абдурахмонов на вопрос корреспондента о годовой окупаемости.

В беседе с корреспондентом Kun.uz инвестор подробно остановился на статьях расходов, формирующих общую стоимость одного объекта. По его словам, многие затраты остаются «невидимыми» для горожан, поскольку связаны с подготовкой площадок, укреплением фундамента и подведением инженерных коммуникаций.

Общая стоимость одной остановки превышает 179 млн сумов.

«Есть остановки, где подключение коммуникаций обходится до 30 млн сумов. Это не видно снаружи, но это одна из самых значительных статей затрат», — пояснил Абдурахмонов.

Он также отметил, что перед установкой каждой конструкции проводится обследование грунта, поскольку в некоторых случаях основание представляет собой бетон или асфальт, что требует дополнительных работ по устройству фундамента.

На вопрос корреспондента Kun.uz о текущих расходах инвестор сообщил, что ежемесячное обслуживание одной остановки обходится примерно в 8 млн сумов. В эту сумму входят:

* электроэнергия — 5–6 млн сумов;

* интернет и Wi-Fi;

* регулярная уборка (до трёх раз в неделю);

* абонентское обслуживание SOS-кнопки — 480 тыс. сумов в месяц;

* арендная плата;

* налоги на рекламу.

Все эти расходы, по словам Абдурахмонова, покрываются за счёт инвестора.

Аукцион на право аренды и установки остановок состоялся в феврале 2025 года. В ходе реализации проекта, как рассказал инвестор, был разработан новый проект организации дорожного движения, что потребовало корректировки мест размещения, размеров и вместимости некоторых остановок.

«Мы выиграли на аукционе одну точку, а фактически остановка оказалась на 200 метров в сторону. На то новое место требовалось оформить документы», — пояснил Абдурахмонов.

Он добавил, что на протяжении всего этого периода компания выполняла свои обязательства по арендной плате, даже в отношении тех объектов, строительство которых ещё не было завершено.

Из 230 остановок, переданных в аренду компании, предусмотрено несколько категорий:

* 130 остановок будут оснащены LED-экранами для размещения динамической рекламы и информационного контента;

* 100 остановок получат статичное рекламное оформление (лайтбоксы);

* 70 остановок — малые (четырёхметровые) конструкции без вендинговых аппаратов, предназначенные для участков с низким пассажиропотоком, включая межквартальные территории.

Тип остановки определяется на основе анализа пассажиропотока и коммерческой целесообразности.

На вопрос журналистов о жалобах горожан на отсутствие тени в жаркие часы Абдурахмонов пояснил, что полное закрытие остановок не рассматривается как оптимальное решение, поскольку это может создать дополнительные неудобства.

«Чтобы защититься от солнца, нужно закрыть остановку. Но тогда внутри станет душно. И перекроется обзор подъезжающему автобусу. Это создаст новые неудобства», — сказал он.

В качестве экспериментального решения компания начала удлинять переднюю часть крыши и покрывать её специальным трёхслойным материалом, отражающим тепло и солнечные лучи. Если данное решение покажет свою эффективность, оно будет применено на всех остановках.

Остановки, где это предусмотрено типом конструкции, оснащаются вендинговыми аппаратами. В ассортименте — питьевая вода, снеки, шоколад. По условиям аукциона, цены на продукцию не должны превышать среднерыночные показатели крупных торговых сетей. Принимаются все основные виды оплаты: банковские карты, наличные средства и мобильные приложения. В планах компании — установка кофейных автоматов для обеспечения доступа к горячим напиткам в холодное время года.

Каждая остановка оборудована камерой видеонаблюдения с функцией распознавания лиц, интегрированной в систему «Безопасный город». Камеры работают в круглосуточном режиме и подключены к базам данных Министерства внутренних дел.

«Стекло разбивали несколько раз. Аппараты пинали, дети пытались выбить деньги. Но камеры помогают находить нарушителей», — сообщил инвестор.

По его словам, все случаи были зафиксированы системой видеонаблюдения, и виновные были установлены. К нарушителям были применены соответствующие меры в рамках законодательства.

Идея установки солнечных панелей на крышах остановок рассматривается компанией. Однако на текущем этапе, по словам инвестора, панели не обеспечивают полного покрытия энергопотребления объектов и требуют использования дорогостоящих накопительных аккумуляторов. Компания продолжает изучение этого вопроса совместно с производителями и не исключает внедрения более совершенных решений в будущем.

На сегодняшний день в Ташкенте установлено около 40–44 остановок. Их сдача в эксплуатацию осуществляется поэтапно, с учётом замечаний и доработок. В первую очередь остановки размещены на улицах: Фарғона йўли, Буюк Ипак йўли, Аҳмад Дониш, Бунёдкор, Ислом Каримов.

**Общая статистика: состояние остановочной инфраструктуры Ташкента**

В Центре организации дорожного движения представили результаты инвентаризации, проведённой в начале 2026 года. В Ташкенте насчитывается 2 872 автобусные остановки. Из них:

* 1 751 находится на балансе Главного управления благоустройства;

* 187 — на балансе компании City Bus;

* 739 являются остановками, совмещёнными с торговыми объектами;

* 194 расположены вдоль Ташкентской кольцевой автомобильной дороги.

По результатам инвентаризации установлено:

* на 753 остановках полностью отсутствуют остановочные павильоны;

* на 1 121 остановке нет посадочных платформ;

* к 1 080 промежуточным остановкам не обеспечен безопасный пешеходный доступ;

* на 1 732 остановках отсутствуют дорожные знаки;

* на 836 нет скамеек;

* 2 577 остановок (около 90%) не оборудованы пандусами и тактильной плиткой для людей с инвалидностью;

* на 1 622 остановках отсутствуют урны.

Особое внимание уделено остановкам, совмещённым с торговыми объектами. Они предоставлялись предпринимателям на основании решений районных хокимов с 1991 по 2021 год. Согласно этим решениям, одна треть площади предназначалась для торговли, а две трети должны были оборудоваться как зоны ожидания для пассажиров. Однако на практике залы ожидания либо отсутствуют, либо используются как складские помещения. Кроме того, возле таких остановок постоянно паркуются автомобили покупателей, что мешает автобусам подъезжать к посадочной площадке.

Заместитель хокима города Ташкента по вопросам развития дорожно-транспортной инфраструктуры Абдурахмон Бахтиев отметил:

«На ряде участков магазины, совмещённые с остановками, и припаркованные рядом автомобили мешают автобусам подъезжать непосредственно к посадочной площадке. В результате общественный транспорт вынужден останавливаться на проезжей части, что создаёт дополнительные риски для пассажиров и других участников дорожного движения. Новые остановки предусматривают нормативные посадочные площадки, тактильную плитку, пандусы и беспрепятственный доступ для всех категорий граждан. До полного устранения выявленных недостатков остановочные комплексы приниматься в эксплуатацию не будут».